Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Унификация проведения отдельных видов государственного контроля в пограничных пунктах пропуска органов государств членов Евразийского экономического союза

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению эффективности правоохранительной деятельности и уровня профессиональной компетентности реализации установленных показателей Грайворонского ТП и органов государственного контроля. Одним из важных показателей эффективного взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроляявляется организационные механизмы… Читать ещё >

Унификация проведения отдельных видов государственного контроля в пограничных пунктах пропуска органов государств членов Евразийского экономического союза (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Теоретические основы унификации проведения отдельных видов государственного контроля в пограничных пунктах пропуска органов государств членов Евразийского экономического союза
    • 1. 1. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза
    • 1. 2. Государственный контроль в пограничных пунктах пропуска, проводимый таможенными органами
  • Глава 2. Исследование проведения отдельных видов государственного контроля в пункте пропуска Грайворонского таможенного поста Белгородской таможни
    • 2. 1. Оценка деятельности Грайворонского таможенного поста Белгородской таможни
    • 2. 2. Оценка проведения транспортного контроля
    • 2. 3. Оценка проведения санитарно-карантинного контроля
    • 2. 4. Оценка проведения карантинного фитосанитарного контроля
    • 2. 5. Оценка проведения ветеринарного контроля
  • Глава 3. Основные направления унификации отдельных видов государственного контроля, проводимых таможенными органами
    • 3. 1. Унификация проведения транспортного контроля
    • 3. 2. Унификация отдельных видов государственного контроля, проводимых таможенными органами
  • Заключение
  • Список использованных источников

В современных условиях развития таможенное декларирование на 99% осуществляется электронным способом. Следует отметить, что предварительное информирование имеет огромное значение для сокращения сроков как нахождения товаров и транспортных средств на таможенной границе, так и в рамках проверки отдельных ведений указанных в документах, подаваемых при предварительном информировании. Если же предварительная информация не подана в таможенный орган, то с точки зрения современного подхода, товары или транспортные средства находятся в области риска. Таможенные органы с помощью функций таможенного контроля принимают меры для снижения уровня риска. Если же существует технические причины не предоставления предварительной информации, то таможенные операции проводятся на основании законодательства ЕАЭС. Переход к электронному декларированию товаров (далее по тексту ЭДТ) ознаменовал начало нового этапа в документационном обеспечении таможенных операций. ЭТД не только упрощает процедуры и сокращает время на осуществление таможенного контроля, но и является важным фактором прозрачности деятельности участников внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) и позволяет снизить количество фиктивных контрактов, а также недостоверности указанных сведений в документах. При перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС воздушным транспортом следует различать перемещение физическими и юридическими лицами.

А также перемещение, имеющее коммерческий характер и для личных целей."СУР является одним из направлений развития таможенных органов, основанных на многофакторном анализе сведений о внешнеторговой сделке, и представляет собой комплексный механизм воздействия на процессы таможенного декларирования посредством минимизации рисков, а также единую межведомственную автоматизированную систему сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля в сочетании с контролем на основе методов аудита и системного взаимодействия с налоговой службой и другими контролирующими органами".В настоящее время информационный банк профилей рисков в таможнях включает в себя в основной массе общероссийские профили рисков. Призванные обеспечить гибкость системы, региональные и зональные профили рисков представлены очень слабо. Возможность приблизить систему к ситуации, складывающейся в конкретной таможне, реализуется лишь через единичные случаи исключения участников ВЭД из существующих профилей рисков. В этих условиях одним из наиболее действенных инструментов оперативного управления рисками, обеспечивающим ситуационный подход к принятию управленческих решений, является совершенствование и применение региональных и зональных профили рисков.

Одним из серьезнейших недостатков работы СУР является то, что при таможенных операциях, отличных от декларирования с подачей декларации и таможенных транзитов, отсутствует программный продукт и формализованные профили риска например, по контрафактным и фальсифицируемым товарам. Это серьезно затрудняет работу таможенных органов и снижает ее эффективность. В программном продукте не доступны некоторые области риска, что в значительной степени затрудняет работу по актуализации (отмене) профилей, так как у сотрудников таможенных органов нет полной и адекватной картины происходящего. Создание программных продуктов, позволяющих автоматизировать выявление рисков при таможенных операциях, отличных от декларирования товаров с подачей декларации и таможенного транзита, позволит значительно улучшить функционирование существующей системы управления рисками и сократить временные издержки, связанные с созданием, минимизацией и актуализацией (отменой) профилей риска. Дорожная карта предусматривает сокращение количества документов, предъявляемых в ходе таможенного оформления, что должно повлиять на упрощение таможенного оформления в России. Эффективное внедрение информационных технологий в государственных органах положительно сказывается на развитии экономики, так как позволяет сократить временные и финансовые затраты, а также общение с сотрудниками государственных органов, что способствует прозрачности процессов и предотвращению коррупции.

Все вышеназванное будет способствовать оптимизации транспортно-логистических затрат в условиях стагнации. Что касается непосредственно развития процедуры временного хранения, то динамичный рост участников внешнеэкономической деятельности сказывается на увеличение выпуска товара. Однако государство предпринимает различные меры для его сокращения и поддержание благоприятного климата при осуществлении таможенного оформление товаров. Такими мерами как было указано выше являются переход на электронное декларирование, предварительное информирование, удаленный выпуск, а также совершенствование таможенной операции временного хранения. В рамках создания модели информационного и технологического взаимодействия необходимо таможенным органам в полном объеме осуществлять санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль. Упрощение контрольно-надзорных процедур, когда таможня полностью выполняет функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора, позволит существенно повысить эффективность деятельности. Переход государственного контроля в полном объеме в единую государственную службу — таможенные органы, позволяет устранить излишние административные барьеры для бизнеса и внести принципиальные изменения в схему государственного контроля в пунктах пропуска. В настоящее время передача функцийсанитарного и ветеринарного контроля на границе таможенным органам пока проходит в формате эксперимента.

Для ускорения процесса прохождения границы будет применяться специально разработанная система предварительного информирования о прохождении подкарантинных грузов. Данная система была разработана совместно экспертами Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Предлагаемый закон позволяет упорядочить деятельность всех контролирующих органов в пунктах пропуска в рамках «одного окна». Актуальность и необходимость развития и совершенствования межведомственного взаимодействия отражена в ряде нормативных правовых актов, в том числе в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, в соответствии с которой одной из задач повышения эффективности деятельности является взаимодействие с иными органами государственной власти. Современными исследователями подчеркивается, что для успешного достижения поставленных перед таможней задач требуется разработка и внедрение в практику новых методов и средств взыскания задолженностей, исполнения принятых постановлений, а также информационного взаимодействия. Одной из важнейших задач на 2018;2020 гг. является активизация работы по координации деятельности Грайворонского ТП и органов государственного контроля. В современных условиях возникла необходимость четкой координации деятельности Грайворонского ТП и органов государственного контроля, что требует создания постоянных координационных информационно-аналитических встреч. В них необходимо включать представителей обоих органов, а также представителей бизнеса, участников ВЭД, что пока не осуществляется на практике. Рабочие встречи проходят только между органами. Необходимо усилить контроль и надзор за планированием и проведением обмена данными, постановки на учет данных, что позволит сделать процессы взаимодействия непрерывными и главное согласованными. Основными направлениями совершенствования в области межведомственного взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля на современном этапе являются также мероприятия связанные с повышением эффективности обмена данных:

1. Определение целей эффективной деятельности. Здесь определяютсяизбыточные, дублирующие и неэффективные функции. Функции, подпадающие под первые две категории, ликвидируются.

2. Внедрение механизмов управления по результатам. Одной из основных проблем бюрократии является её невосприимчивость к результату своей деятельности. Отчасти это обусловлено абсолютной монополией государства в сфере оказания публичных услуг, отсутствием на государственной службе стимулов продуктивной работы, а также тем, что расходы государства основываются на смете, а не на программно-целевом принципе.

3. Ускорение (мобильность и оперативность) обработки и ввода данных при передаче из одного ведомства в другое, быстрой постановке на учет данных. Управление убыстрением обработки и ввода данных о возможно как с введением новых видов техники, программ, что увеличит мобильность обработки данных, а значит и увеличит исполнительность экспертной деятельности. Механизм контроля замежведомственным взаимодействием Грайворонского ТП и органов государственного контроляможно представить в виде мультимодальной композиции, в которой выделяются пять основных модулей организационный, контрольный, функциональный институционально-правовой, модуль организации взаимодействия. При этом содержание организационного модуля обеспечивает технические условия для осуществления полномочий органов в рамках контрольного модуля за правильностью проведения экспертиз, передачи материалов, учета тех или иных данных. Значимость функционального модуля определяется инструментами и процедурами организации взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля, а также выполнением задач, косвенно влияющих на соблюдение законности и обеспечения четкости в вынесении конкретных решений для избежания повторности направления документов, а также в случае истечения срока давности по правонарушению. Конструкция правового модуля представлена как совокупность нормативно-правовых актов исполнительных органов, судебных решений и локальных нормативно-правовых актов, обеспечивающих формализацию правил взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля. В рамках совершенствования деятельности стоит отметить, что необходимо: — постоянное повышение уровня профессионализма в области соблюдения сроков, регламентации деятельности;

— недопустимым является вынесение несоответствующего решения, в рамках уже отправленного или по которому уже взыскан таможенный платеж, что требует усиления контроля и координации за деятельностью;

— необходима единая методика деятельности Грайворонского ТП и органов государственного контроля. Необходимо развитие системы углубленного электронного взаимодействия. Учитывая абсолютную информатизацию процессов, необходимо уделять большое внимание увеличению роли электронного межведомственного взаимодействия. Согласно Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 г.

развитие системы электронного межведомственного взаимодействия является средством для достижения благоприятного результата в виде совершенствования таможенного регулирования и информационно-технического обеспечения деятельности таможенных органов. В настоящее время в связи с постепенным внедрением единых лицевых счетов участников ВЭД, стоит усовершенствовать систему межведомственного взаимодействия между Грайворонским ТП и органами государственного контроля. В современных условиях это направление деятельности видится приоритетным в рамках совершенствования взаимодействия таможенных органов и органов государственного контроля. Стоит заметить, что в настоящее время проводится в жизнь стремление объединить электронные базы в единую автоматизированную информационную систему, в рамках единых лицевых счетов что, безусловно, следует оценить как прогрессивный шаг в оптимизации такого взаимодействия. Совместные проверки Грайворонского ТП и органов государственного контроля могут проводиться в отношении участников ВЭД, лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

Цель совместных проверок — эффективное осуществление правоохранительной деятельности, а также наиболее полное взимание платежей в бюджет. Одним из принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля является открытость и доступность информации об организации и осуществлении государственного контроля. Однако до настоящего времени на официальных сайтах ФТС России не содержится информации о совместном ведомственном правовом акте по проведению проверок участников ВЭД, что не позволяет сделать обоснованный вывод о наличии данного правового акта. Вместе с тем его принятие и открытость имеют важное практическое значение в целях обеспечения защиты участников ВЭД при проведении совместных проверок налоговыми и таможенными органами.

В данной связи необходимо в кратчайшие сроки разработать совместный ведомственный правовой акт по проведению проверок участников ВЭД и сделать его общедоступным. Проведение координационных совещаний и коллегий по вопросам совместного осуществления правоохранительной деятельности стоит увеличить. Учитывая общность функций таможенных органов и органов государственного контроля по некоторым вопросам, необходимо увеличить роль указанных совещательных органов для обеспечения их согласованных действий при решении определенного круга задач. Помимо оптимизации существующих направлений, необходима организация развития исследований в рамках новых для системы направлений и прежде всего, взаимодействия. Потребность в научно-методическом обосновании взаимодействия вызвана увеличением числа общественно опасных деяний, правонарушений. Таким образом, очевидно, что эффективное сопровождение процессов контроля в зоне деятельности Грайворонского ТПтребует своевременной разработки соответствующей научной деятельности указанных специальных подразделений. Накопление эмпирического материала в ходе контроля, его последующий анализ, систематизация научных знаний, разработка и совершенствование научных основ по различным направлениям совместной деятельности — залог успешного решения задач, поставленных перед межведомственным взаимодействием Грайворонского ТП и органов государственного контроля. Основными задачами взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроляв перспективе являются организация и координация деятельности в области совершенствования:

сроков взаимообмена информацией;

организации и координации внедрения сопровождения данных на основе системе электронного и иного контроля. Выполнение обозначенных задач обеспечивается в том числе участием сотрудников в определении новых и перспективных направлений взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроляподготовке совместных акций, непосредственном выполнении прямых обязанностей, выработке критериев и оценки эффективности взаимодействия. Эффективным методом повышения качества работы межведомственного взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроляявляются регулярные тренировки и отработка совместной деятельности в рамках деятельности по конкретным объектам и субъектам: — проводить взаимодействие по физическим лицам;

взаимодействие по юридическим лицам;- совершенствовать работу по оспариваемым постановлениям, выделять типичные категории дел, выявлять ошибки и устранять их; - по результатам проводить совместно с взаимодействующими субъектами Грайворонского ТП и органов государственного контроляразбор и устранять выявленные причины и условия, способствующие неэффективной совместной деятельности. Таким образом, на сегодняшний день, существует ряд проблем координации, нормативно-правового регулирования, обмена данными Грайворонского ТП и органов государственного контроля. Проблема координирования носит наиболее острый характер, что выражается в неэффективности обмена данными, увеличении сроков обмена и дублировании функций указанных ведомств. Для совершенствования необходимо:

разработка более подробного нормативно-правового регламентирования деятельности Грайворонского ТП и органов государственного контроля;

— создание координационных центров, которые будут устранять дублирование функций между ведомствами;

— увеличение мобильности обмена данными между ведомствами;

— требуется углубление научных знаний и повышение квалификации сотрудников ведомств на основе научно-практического взаимообмена, по проблемным аспектам. В условиях сложной и нестабильной ситуации в экономике, таможенные органы ориентированы на повышение результативности контроля, направленного на выявление нарушений таможенного законодательства и влекущих за собой дополнительные платежи. Особый акцент руководством вышестоящих таможенных органов поставлен на работе по взысканию образовавшейся задолженности. Грайворонский ТПсо своей стороны готов предпринимать все возможные меры для её погашения в пользу федерального бюджета. Совместная работа ведомств была выстроена. Вместе с тем более чёткая регламентация действий ведомств на региональном уровне даст больший результат. Целесообразность повышения эффективности организационных механизмов взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля в решении проблем определяется следующими факторами:

1) использование системного подхода к решению проблем взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля;

2) наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру задач, с которыми сталкиваются как должностные лица таможенных органов, а также иные лица, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений организационных механизмов правоохранительной деятельности, к ее содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления;

3) постановка четких целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов в отношении взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля, взаимосвязь различных процессов;

4) важность концентрации ресурсов по реализации совместных мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере организационных механизмов взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля;

5) необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению эффективности правоохранительной деятельности и уровня профессиональной компетентности реализации установленных показателей Грайворонского ТП и органов государственного контроля. Одним из важных показателей эффективного взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроляявляется организационные механизмы обеспечения увеличения поступления таможенных платежей в бюджет. В рамках мер повышения эффективности взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контролятребуется ряд мероприятий. Межведомственное взаимодействие необходимо при работе по практически любому факту распространения наркотиков и оно может осуществляться в ряде организационно-управленческих форм: − совместный анализ деятельности результатов подразделений; − совместные организация и планирование профилактических операций и мероприятий на основе анализа складывающейся оперативной обстановки; − взаимообмен поступающей информацией представляющих оперативный интерес. Исходя из вышеизложенного, внешнее и внутреннее совершенствование взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля — важный элемент организации данной деятельности. Необходимость взаимодействия обусловлена единством и общностью задач указанных органов, возможностью достижения максимально эффективных результатов только при комплексном использовании сил и средств. Стратегия в ближайшей перспективе в 2018 году предполагает сосредоточить основные усилия на обеспечении полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов и эффективной работы в условиях ЕАЭС; продолжить реализацию Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации; развивать использование перспективных таможенных технологий (предварительное информирование, электронное Интернет-декларирование, удалённый выпуск); усилить контроль за достоверностью декларирования товаров, а также соблюдением сроков совершения таможенных операций. В современных условиях возникла необходимость при координации деятельности межведомственной деятельности таможенных органов создавать постоянные координационные информационно-аналитические центры. В них необходимо включать представителей всех структур. В этом случае контроль и надзор будет непрерывным и главное согласованным. Таким образом, подводя итог, стоит отметить, что основными направлениями совершенствования взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля должны явиться следующие:

создание контроля и координации совместной деятельности, внедрение совместных методик по эффективности использования единых лицевых счетов участников ВЭД; координация работы;

решение проблемы правового регулирования на региональном уровне, в части принятие регионального соглашения между Грайворонского ТП и органов государственного контроля, детально регламентирует совместную деятельность на основе специфики региона. Таким образом, к основным проблемам стоит отнести:

сложный бюрократический механизм взаимодействия между таможней, государственными органами и участником ВЭД, что приводит к неэффективной деятельности по контролю. неэффективное взаимодействие и затянутость процедур взыскания;

проблема правового регулирования на региональном уровне, более детальное регулирование с учетом особенностей региона регламентировало совместную деятельность;

неполная передача функций госконтроля таможенникам, хотя это начало практиковаться. Основными направлениями совершенствования взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контролядолжны явиться следующие:

создание контроля и координации совместной деятельности, внедрение совместных методик по эффективности; координация работы;

в технологическом плане стоит создать единую систему контроля, что постепенно внедряется в рамках единого окна;

решение проблемы правового регулирования на региональном уровне на основе специфики региона. Таким образом, упрощение транспортного таможенного контроля видится в перспективе развития уже работающих механизмов в виде электронной подачи декларации, предварительного информирования и постепенного сокращения времени к 2020 г. на проведение таможенного транспортного контроля. Одним из перспективных направлений развития является «Одно-окно-одна остановка», который является механизмом упрощения не только для транспортноготаможенного контроля, но и для передачи функций ветеринарного и санитарного государственного контроля таможенным органам, что существенно сократит не только время таможенного контроля, но и бюрократический механизм проверок.

Заключение

.

В результате проведенного исследования в рамках выполнения дипломной работы установлено, что: Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС носит разрешительный характер. Таможенный органы осуществляют таможенный контроль и таможенное оформление товаров перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. При перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС участники ВЭД должны соблюдать ограничения: тарифного и нетарифного характера, а также запреты. Государственный контроль в пунктах пропуска (ПП) осуществляется таможенными органами, а также иными государственными органами, который осуществляют санитарно-карантинный, фитосанитарный, ветеринарный контроль. Осуществление государственного контроля в ПП осуществляется на основе предварительного декларирования, что позволяет сократить время таможенного контроля.

Кроме декларации на товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, декларант должен предоставить и иные документы, которые подвергаются государственному контролю. Грайворонский ТП находится в зоне деятельности Белгородской таможни ЦТУ ФТС России. Грайворонский ТП имеет 4 пункта пропуска. На сегодняшний день, Грайворонский ТПоснащен самым современным оборудованием, что позволяет в ходе таможенного оформления и таможенного контроля использовать модернизированные программные продукты, внедрять новейшие информационные таможенные технологии. Эти меры предпринимаются в целях создания благоприятных условий для ускорения товарооборота через таможенную границу ЕАЭС, сокращения времени таможенного оформления, повышения эффективности таможенного контроля. Анализ транспортного контроля в зоне деятельности Грайворонского ТП показывает снижением динамики внешнеторгового оборота на 11, 5% по сравнению с 2016 г. также отмечается снижение оформления ЭТД.

В январе-ноябре 2017 г. было оформлено 1495 ЭТД. Анализ деятельности Грайворонского ТП в рамках транспортного контроля позволяет сделать следующие выводы:

На фоне ухудшения внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации происходит стремительное снижение как экспортных, так и импортных операций. Лидирующие позиции в торговых отношениях традиционно остаются за Украиной. Экспорт, как и в предыдущие годы, имеет сырьевую направленность. За областью сохраняется роль традиционного поставщика железной руды и черных металлов. Экспорт товаров, оформленных на подчиненных таможенных постах, значительно превышает импорт. Подавляющая доля импорта приходится на сравнительно небольшое число стран. В последние годы значительно сокращено время транспортного контроля в зоне деятельности Грайворонского ТП, что связано с внедрением предварительного декларирования. Санитарно-карантинный контроль в зоне деятельности Грайворонского ТП осуществляется совместно таможенными органами и представителями Управления Роспотребнадзора по Белгородской области. Контроль осуществляется как в отношении товаров, так и лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. Как показал анализ, в зоне деятельности Грайворонского ТП наибольшее увеличение увеличилась динамика санитарно-карантинного контроля на ПП Грайвороно-Пискаревка на 1,5%. На ПП Грайворонского ТП действуют санитарно-карантинный пункты (СКП), где осуществляются осмотровые и досмотровые мероприятия. Карантинный фитосанитарный контроль в зоне деятельности Грайворонского ТП направлен на проверку соответствующих документов на товар, среди которых обязательным является предъявление фитосанитарного сертификата. Наибольшее количество проверенных сертификатов в зоне деятельности ПП Грайвороно-Пискаревка.Проведение ветеринарного контроля обязательно не только в отношении животных, но и конкретных видов пищевой продукции. В зоне деятельности Грайворонского ТП ветеринарный контроль осуществляется совместно с представителями Управления Россельхознадзора по Белгородской области.

В зоне деятельности данного ТП это наиболее актуально, так как есть риск ввоза сала, мяса из Украины. Таможенники проверяют наличие ветеринарных сертификатов, клейм. К основным проблемам стоит отнести:

сложный бюрократический механизм взаимодействия между таможней, государственными органами и участником ВЭД, что приводит к неэффективной деятельности по контролю. неэффективное взаимодействие и затянутость процедур взыскания;

проблема правового регулирования на региональном уровне, более детальное регулирование с учетом особенностей региона регламентировало совместную деятельность;

неполная передача функций госконтроля таможенникам, хотя это начало практиковаться. Основными направлениями совершенствования взаимодействия Грайворонского ТП и органов государственного контроля должны явиться следующие:

создание контроля и координации совместной деятельности, внедрение совместных методик по эффективности; координация работы;

в технологическом плане стоит создать единую систему контроля, что постепенно внедряется в рамках единого окна;

решение проблемы правового регулирования на региональном уровне на основе специфики региона. Упрощение транспортного таможенного контроля видится в перспективе развития уже работающих механизмов в виде электронной подачи декларации, предварительного информирования и постепенного сокращения времени к 2020 г. на проведение таможенного транспортного контроля. Одним из перспективных направлений развития является «Одно-окно-одна остановка», который является механизмом упрощения не только для транспортного таможенного контроля, но и для передачи функций ветеринарного и санитарного государственного контроля таможенным органам, что существенно сократит не только время таможенного контроля, но и бюрократический механизм проверок.

Список использованных источников

.

Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. — 25 декабря.

Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» // СЗ РФ 2010. № 48.ст. 6252.

Федеральный закон Российской Федерации от 04.

05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ 2011. № 19. ст. 2716.

Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах // СПС Консультант плюс 2018.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза // СПС Консультант плюс 2018.

Соглашение от 25 января 2008 г. устанавливает Единые правила Таможенного союза определения страны происхождения // [Электронный ресурс]:

http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/prav_proish/Documents/%D0%95%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0.pdfРешение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии"Приказ ФТС России от 17 сентября 2013 г. № 1761 «Об утверждении Порядка использования единой автоматизированнойинформационной системы таможенных органов при таможенномдекларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаровв электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении нихтаможенного контроля» // СПС Консультант плюс 2018.

Приказ ФТС России от 26.

05.2011 № 1067 (ред. от 06.

03.2014) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении"// СПС Консультант плюс 2018.

Приказ ФТС России от 24 января 2008 г. № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет"Инструкция о порядке заполнения ДТутверждена Решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 года № 257 // СПС Консультант плюс 2018.

Автандилян Д. А. Проблемы лицензирования в системе нетарифного регулирования внешней торговли // В сборнике: Правозащитная деятельность в современной России: проблемы и их решение Сборник научных рудов III Международной научно-практической конференции. 2017. Арчакова М. А., Воронина А. Г. Система управления рисками в деятельности таможенных органов // В сборнике: Актуальные вопросы развития национальной экономики. Материалы международной заочной научно-практической конференции. — 2014. С. 278. Белых В. С. Предпринимательское право. — М.: Проспект, 2009.

Востриков Г. Г Предпринимательское право. — М., 2013.

Голунов С. В. Фактор безопасности в политике России и Казахстана по отношению к их общей границе:

Автореф. дисс. канд. политич наук. Нижний Новгород: 2014.

Дорожная карта «Совершенствование таможенного администрирования» («Таможня») // [Электронный ресурс]:

http://government.ru/roadmaps/114/events/Елканов Е. Б. Таможенное оформление и таможенный контроль: понятия и правовая сущность // Бизнес в законе 2010 № 3. С. 56−59. Индикаторы упрощения процедур торговли: потенциальное влияние упрощения процедур торговли на экономики развивающихся стран. // Документ опубликован официально не был // [Электронный ресурс]:

http://www.oecd.org/trade/tradedev/WTO-TF-Implementation-Policy-Brief_EN_201506.pdfИстория ЦТУ // [Электронный ресурс]:

http://ctu.customs.ru/ru/about/history/Итоги деятельности Грайоронского таможенного поста — Белгород, 2018.

Литвинова Ю. М. Таможенный контроль в рамках Евразийского экономического союза: некоторые новеллы законодательства в связи с принятием ТК ЕАЭС // Ленинградский юридический журнал 2017. № 3. С. 163−169. Макарейко Н. В. Административное право.

— М.: Юрайт, 2015. &# 160;Материалы презентации Марио Апостолова, регионального советника ЕЭК ООН по торговле. // Совместный семинар по упрощению процедур торговли и «единому окну» ЕЭК ООН и ЕЭК, Москва, 04.

09.2014 [Электронный ресурс]. // Официальный сайт ЕЭК ООН. — Режим доступа: WorldWideWeb. URL:

http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/SiteAssets/1%20MApostolov%204Sept14%20v5.pdf.Мешечкина Р. П., Антонов А. Ю. Направления совершенствования таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС // Фундаментальные исследования. 2016. № 2−2. С. 397−401. Начал функционировать новый МАПП Грайворон Белгородской таможни // [Электронный ресурс]:

http://ctu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=10 193:

2015;04−17−08−48−49&catid=4:news-tam-cat&Itemid=62О результатах санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации за 6 месяцев 2017 года // [Электронный ресурс]:

http://belgorod.bezformata.ru/listnews/karantinnogo-kontrolya-v-punktah-propuska/59 258 683/О федеральной службе // [Электронный ресурс]:

http://rospotrebnadzor.ru/federal_service;jsessionid=FA7C09802E49A9E64D2E407AC2718105.

Основные итоги деятельности Белгородской таможни за январь-ноябрь 2017 года// [Электронный ресурс]:

http://ctu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16 024:————2017;&catid=193:stat-info-bel-cat&Itemid=235Отчет о деятельности Грайворонского ТП в 2016;2017 г. Докладная записка Начальнику Грайворонского ТПТаможенная служба в России статистические данные // [Электронный ресурс]:

http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845.

Таможенное право // Под ред. О. Ю. Бакаевой — М.: Норма, 2011.

Таможенный контроль: Учебник / Под общ. ред. В. А. Шамахова. -М.: Софт Издат, 2006.

Таможенный пост Грайворонский//[Электронный ресурс]:

https://www.alta.ru/tam/10 101 040/Таможне передадут функции санитарного и ветеринарного контроля на границе // [Электронный ресурс]:

https://www.pnp.ru/economics/tamozhne-peredadut-funkcii-sanitarnogo-i-veterinarnogo-kontrolya-na-granice.htmlТеория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2011.

Толкушкин А. В. Таможенное дело: Юрайт, 2010.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области // [Электронный ресурс]:

http://31.rospotrebnadzor.ru/Управления Россельхознадзора по Белгородской области // [Электронный ресурс]:

https://www.belnadzor.ru/Филиппова С.А., Мешечкина Р. П. Информационные технологии как основа внедрения электронного декларирования в таможенной деятельности // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. 2015. Т. 3. № 8−1 (19−1). С. 356. ФТС России // [Электронный ресурс]:

http://www.customs.ruЦТУ ФТС России // [Электронный ресурс]:

http://ctu.customs.ru/Швецов А. В. Предварительное информирование и электронное декларирование как факторы сдерживающие развитие транспортно-логистической инфраструктуры России // В сборнике: Современные аспекты транспортной логистики // Сборник трудов международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию кафедры «Технология транспортных процессов и логистика». Под редакцией А. С. Балалаева. 2014. С. 159. Янчуков Д. А. Государственный контроль в таможенной сфере: административно-правовые аспекты: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — М., 2011.

Литература

на иностранном языкеDoingbusiness 2015 / Группа Всемирного банка [Электронный ресурс]. // Сайт Всемирного банка. — Режим доступа: WorldWideWeb. URL:

http://russian.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/russia/#trading-across-borders.FORMALITES DOUANIERES // [Электронныйресурс]:

https://boutique.laposte.fr/_ui/doc/formalites_douane.pdfGerwig R. Public Authorities in the United States //[Электронныйресурс]: www. scholarship.law.duke.eduGonzales Perez J. La justicia administrativa en Espana. Madrid, 1974, p. 23. Les missions de la direction générale des douanes et droits indirects (D.G.D.D.I.) // [Электронныйресурс]:

http://www.vie-publique.fr/documents-vp/securite_interieure_2005/douane.pdfPasser la frontière avec des marchandisesprivéesachetées à l'étranger// [Электронныйресурс]:

https://www.ch.ch/fr/dedouanement-marchandises#rn-gles-d-a-importation.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. — 25 декабря
  2. Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» // СЗ РФ 2010. № 48.ст. 6252.
  3. Федеральный закон Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ 2011. № 19. ст. 2716.
  4. Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах // СПС Консультант плюс 2018
  5. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза // СПС Консультант плюс 2018
  6. Соглашение от 25 января 2008 г. устанавливает Единые правила Таможенного союза определения страны происхождения // [Электронный ресурс]: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/prav_proish/Documents/%D0%95%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0.pdf
  7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии»
  8. Приказ ФТС России от 17 сентября 2013 г. № 1761 «Об утверждении Порядка использования единой автоматизированнойинформационной системы таможенных органов при таможенномдекларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаровв электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении нихтаможенного контроля» // СПС Консультант плюс 2018
  9. Приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 (ред. от 06.03.2014) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении"// СПС Консультант плюс 2018
  10. Приказ ФТС России от 24 января 2008 г. № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет»
  11. Инструкция о порядке заполнения ДТ- утверждена Решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 года № 257 // СПС Консультант плюс 2018
  12. Д.А. Проблемы лицензирования в системе нетарифного регулирования внешней торговли // В сборнике: Правозащитная деятельность в современной России: проблемы и их решение Сборник научных рудов III Международной научно-практической конференции. 2017.
  13. М.А., Воронина А. Г. Система управления рисками в деятельности таможенных органов // В сборнике: Актуальные вопросы развития национальной экономики. Материалы международной заочной научно-практической конференции. — 2014. С. 278.
  14. В.С. Предпринимательское право. — М.: Проспект, 2009.
  15. Востриков Г. Г Предпринимательское право. — М., 2013.
  16. С.В. Фактор безопасности в политике России и Казахстана по отношению к их общей границе:Автореф. дисс. канд. политич наук. Нижний Новгород: 2014.
  17. Дорожная карта «Совершенствование таможенного администрирования» («Таможня») // [Электронный ресурс]: http://government.ru/roadmaps/114/events/
  18. Е.Б. Таможенное оформление и таможенный контроль: понятия и правовая сущность // Бизнес в законе 2010 № 3. С. 56−59.
  19. Индикаторы упрощения процедур торговли: потенциальное влияние упрощения процедур торговли на экономики развивающихся стран. // Документ опубликован официально не был // [Электронный ресурс]: http://www.oecd.org/trade/tradedev/WTO-TF-Implementation-Policy-Brief_EN_201506.pdf
  20. История ЦТУ // [Электронный ресурс]: http://ctu.customs.ru/ru/about/history/
  21. Итоги деятельности Грайоронского таможенного поста — Белгород, 2018.
  22. Ю.М. Таможенный контроль в рамках Евразийского экономического союза: некоторые новеллы законодательства в связи с принятием ТК ЕАЭС // Ленинградский юридический журнал 2017. № 3. С. 163−169.
  23. Н.В. Административное право. — М.: Юрайт, 2015.
  24. Материалы презентации Марио Апостолова, регионального советника ЕЭК ООН по торговле. // Совместный семинар по упрощению процедур торговли и «единому окну» ЕЭК ООН и ЕЭК, Москва, 04.09.2014 [Электронный ресурс]. // Официальный сайт ЕЭК ООН. — Режим доступа: WorldWideWeb. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/SiteAssets/1%20MApostolov%204Sept14%20v5.pdf.
  25. Р.П., Антонов А. Ю. Направления совершенствования таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС // Фундаментальные исследования. 2016. № 2−2. С. 397−401.
  26. Начал функционировать новый МАПП Грайворон Белгородской таможни // [Электронный ресурс]: http://ctu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=10 193:2015−04−17−08−48−49&catid=4:news-tam-cat&Itemid=62
  27. О результатах санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации за 6 месяцев 2017 года // [Электронный ресурс]: http://belgorod.bezformata.ru/listnews/karantinnogo-kontrolya-v-punktah-propuska/59 258 683/
  28. О федеральной службе // [Электронный ресурс]: http://rospotrebnadzor.ru/federal_service;jsessionid=FA7C09802E49A9E64D2E407AC2718105
  29. Основные итоги деятельности Белгородской таможни за январь-ноябрь 2017 года// [Электронный ресурс]: http://ctu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16 024:--------2017-&catid=193:stat-info-bel-cat&Itemid=235
  30. Отчет о деятельности Грайворонского ТП в 2016—2017 гг. Докладная записка Начальнику Грайворонского ТП
  31. Таможенная служба в России статистические данные // [Электронный ресурс]: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845
  32. Таможенное право // Под ред. О. Ю. Бакаевой — М.: Норма, 2011.
  33. Таможенный контроль: Учебник / Под общ. ред. В. А. Шамахова. -М.: Софт Издат, 2006.
  34. Таможенный пост Грайворонский//[Электронный ресурс]: https://www.alta.ru/tam/10 101 040/
  35. Таможне передадут функции санитарного и ветеринарного контроля на границе // [Электронный ресурс]: https://www.pnp.ru/economics/tamozhne-peredadut-funkcii-sanitarnogo-i-veterinarnogo-kontrolya-na-granice.html
  36. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2011.
  37. А.В. Таможенное дело: Юрайт, 2010.
  38. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области // [Электронный ресурс]: http://31.rospotrebnadzor.ru/
  39. Управления Россельхознадзора по Белгородской области // [Электронный ресурс]: https://www.belnadzor.ru/
  40. С.А., Мешечкина Р. П. Информационные технологии как основа внедрения электронного декларирования в таможенной деятельности // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. 2015. Т. 3. № 8−1 (19−1). С. 356.
  41. ФТС России // [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru
  42. ЦТУ ФТС России // [Электронный ресурс]: http://ctu.customs.ru/
  43. А.В. Предварительное информирование и электронное декларирование как факторы сдерживающие развитие транспортно-логистической инфраструктуры России // В сборнике: Современные аспекты транспортной логистики // Сборник трудов международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию кафедры «Технология транспортных процессов и логистика». Под редакцией А. С. Балалаева. 2014. С. 159.
  44. Д. А. Государственный контроль в таможенной сфере : административно-правовые аспекты: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — М., 2011.
  45. на иностранном языке
  46. Doingbusiness 2015 / Группа Всемирного банка [Электронный ресурс]. // Сайт Всемирного банка. — Режим доступа: WorldWideWeb. URL: http://russian.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/russia/#trading-across-borders.
  47. FORMALITES DOUANIERES // [Электронный ресурс]: https://boutique.laposte.fr/_ui/doc/formalites_douane.pdf
  48. Gerwig R. Public Authorities in the United States //[Электронный ресурс]: www. scholarship.law.duke.edu
  49. Gonzales Perez J. La justicia administrativa en Espana. Madrid, 1974, p. 23.
  50. Les missions de la direction générale des douanes et droits indirects (D.G.D.D.I.) // [Электронный ресурс]: http://www.vie-publique.fr/documents-vp/securite_interieure_2005/douane.pdf
  51. Passer la frontière avec des marchandisesprivéesachetées à l'étranger// [Электронный ресурс]: https://www.ch.ch/fr/dedouanement-marchandises#rn-gles-d-a-importation
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ