Если эта ориентация будет поддерживаться на государственном уровне, и принесет пользу не только ТЭК. Рост добычи нефти за счет снижения налогового бремени, вовлечение в разработку новых запасов обеспечит увеличение и общего объема налоговых поступлений и развитие других секторов экономики. В исследовании «Инновационная активность крупного бизнеса», проведенного PwC среди заметных нефтегазовых компаний, показано, что инновационными технологиями обладают 88% компаний с годовым оборотом свыше $ 1 млрд, и 50% компаний с оборотом более $ 100 млн результаты исследования компании PwC подтверждают, что инновационная активность напрямую связана с конкурентной ситуацией на рынке. Инновационные технологии имеют 58% российских компаний, работающих только на внутреннем рынке, и 85% компаний, работающих на зарубежных рынках. По мнению экспертов, наиболее перспективными направлениями применения новых технологий являются: повышение восстановления и интенсификации добычи нефти;
разработка комплексной структуры запасов; интеллектуализация труда месторождений за счет внедрения &# 171;умных" систем управления. Разработка и внедрение новых технологий в нефтяной отрасли во многом зависит от реализации ВИНК стратегических планов инновационного развития. В глобальном масштабе увеличение нефтеотдачи на 1% означает, что больше нефти, обеспечивает спрос в течение двух или трех лет. Тридцать лет назад коэффициент нефтеотдачи в среднем в мире был 15−20%. В настоящее время он составляет около 35%, хотя величина существенно отличается для разных регионов и отдельных месторождений. Использование новых технологий в некоторых областях позволяет добиться его увеличения до 50% или больше.
Примерами технологий, которые способствуют увеличению коэффициента извлечения нефти, являются горизонтальное бурение (в том числе в сочетании с другими методами ГРП и др.) и закачки в нефтяной пласт природного газа. Следует отметить, что на сегодняшний день бурение остается самым дорогим звеном в цепочке поиск-разработка-производство. Однако, существуют технологии, позволяющие значительно снизить затраты. Таким образом, использование скважин малого диаметра снижает эксплуатационные расходы и капитальные вложения на 40%, и является более устойчивой. Чтобы уменьшить количество скважин и добычу нефти необходимо увеличить кустовое бурение, бурение наклонных скважин и бурение с увеличенным углом наклона оси скважины. Совершенствование бурового оборудования может привести к сокращению времени бурения более чем на 40%.Существует ряд факторов, которые делают компании нефтяной и газовой промышленности способными активно развивать и внедрять инновации.
Одним из таких факторов является растущая необходимость сокращения выбросов углекислого газа. Представляется, что законодательные и нормативные требования и государственное финансирование этих направлений будут стимулировать повышенный спрос на технологии, позволяющие снизить уровень вредных выбросов. Возрастающее значение проблем, связанных с изменением климата и охраны здоровья и безопасности труда позволяет получить более высокую отдачу от инноваций, в частности в таких областях, как патенты на усовершенствование технологических процессов, утилизации диоксида серы, уменьшение количества отходов и их утилизация, рекультивация земель и использование менее вредных видов топлива. Использование попутного газа, добываемого из нефтяных месторождений может стать перспективным направлением работы для нефтяных и газовых компаний. В настоящее время 42% от общего объема продукции идет от газоперерабатывающих заводов и 40% для выработки электроэнергии на электростанции, примерно 18% используется на собственных нужд и сжигается в факелах. В мире попутного нефтяного газа широко используются для закачки в пласт. Наиболее распространенные методы повышения отдачи пласта получили в США (32% добытой нефти) и Канада (23%). Запрет на сжигание попутного газа в факелах и выпуск в атмосферу, с учетом нынешней ситуации в нефтяной и газовой промышленности, где на сжигание природного газа происходит во всех сферах, без исключения, будет способствовать внедрению на нефтяных месторождениях новых технологий, ликвидации этих разрушительных процессов. Для повышения эффективности и успешного преодоления новых сложностей операционного характера, необходимы постоянные инвестиции в современные технологии и их активное внедрение. Чтобы решить эту проблему, можно применять ряд подходов, включая:(1) продолжение реализации стратегически важных направлений деятельности в области НИОКР; (2) регулярное выделение средств для интенсификации производства на существующих производственных объектов с целью увеличения добычи углеводородов в течение своей жизни и, наконец;(3) создание совместных предприятий с поставщиками технологических решений для удовлетворения потребностей в технологии завтрашнего дня. Кроме того, при построении отношений с контрагентами, компании следует руководствоваться инновационным подходом, обеспечивающим более высокую степень интеграции между всеми участниками цепочки создания стоимости. Нельзя отрицать тот факт, что причиной «неинновационности» многих нефтяных и газовых компаний, является устаревшая организационная структура, характеризующаяся громоздкостью и негибкостью, в отличие от современных производительных структур. В этой связи, на предприятиях нефтяной и газовой промышленности инновационный путь развития возможен только если в системе управления предприятий на основе лучших практик, которые соответствуют текущим экономическим вызовам.
Поэтому стратегия развития в области инноваций, должна опираться на одно из главных конкурентных преимуществ — на реализацию человеческого потенциала, и наиболее эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом. Несмотря на многообразие исследовательских проблем инновационного менеджмента, остаются вопросы, связанные с управлением инновационной деятельностью в процессе формирования целей и стратегий развития российских компаний, функционирующих в конкурентной рыночной среде, социально-ориентированной экономики. Решения по реализации инновационных проектов должны основываться на приоритетах повышения качества и уровня жизни людей. Инновационные идеи, возникающие во внешней среде, обеспечивают удержание заданного положения компании. Пока в разработке, нужно предвидеть тенденции рынка и прогнозировать потребительские предпочтения, которые могут быть достигнуты фирмой с помощью специалистов, которые способны генерировать инновационные идеи. Чрезвычайно важным вопросом в области инновационного менеджмента является разработка целей и стратегии компании с потребностями всего общества. Текущее направление развития инновационной среды сотрудничества между малым бизнесом и крупными предприятиями. В настоящее время это направление очень слабо. Отчасти это связано с отсутствием благоприятного инвестиционного и налогового климата, а также важным является тот факт, что рынок инновационных разработок недостаточно прибылен из-за инновационных проектов, которые могут представлять интерес для потенциальных инвесторов. В большинстве случаев конкурентное преимущество основывается на непрерывном процессе инноваций.
Наибольшие успехи в росте производительности достигаются компаний, внедряющей управленческие инновации. Безусловно, одним из приоритетов в инновационной политике являются технологические инновации. &# 171;Нетехнологическим" инновациям уделяется второстепенное место. Такое понимание инноваций значительно снижает возможности развития компаний. В классическом понимании представлены следующие виды инноваций:
• введение нового продукта;
• введение нового метода производства;
• открытие нового рынка;
• приобретение нового источника сырья или полуфабрикатов;
• внедрение новой организации любой отрасли. То есть технологические и нетехнологические инновации играют одинаково важную роль в процессе созидательного разрушения старого экономического порядка и появлении новшеств. Нетехнологические (управленческие) инновации включают в себя различные изменения в управляющие компании, которые отражают формы и способы организации управление внутри компании и способы взаимодействия компании с внешней средой бизнеса. Управленческая инновация — это новое знание, которое воплощено в новых управленческих технологиях, новых административных процессах и организационных структурах. Источники большинства нетехнологических инноваций показывают опыт компаний, которые смогли достичь устойчивого конкурентного преимущества. В 2014 году, были расширены инновации, путем включения двух новых типов: маркетинговые и организационные инновации. Эти два типа являются нетехнологическими инновациями. Маркетинговая инновация — это разработка и внедрение нового метода маркетинга, включая значительные изменения в дизайне или упаковке продукта, его хранения, продвижения по службе или назначения цены продажи. Организационные инновации — разработка и внедрение нового организационного метода в деловой практике фирмы, организации рабочих мест или внешних связей. Организационные инновации включают (в рамках российского статистического наблюдения) следующие:
• внедрение новых или изменение прежних корпоративных стратегий;
•введение современных методов управления на основе информационных технологий;
• внедрение новых или значительных изменений организационных структур;
• нововведения в использовании сменного рабочего времени;
• применение современных методов контроля качества, сертификации товаров, работ, услуг; • внедрение современных систем логистики и поставок сырья, материалов, комплектующих;
• создание специализированных подразделений для исследований и разработок, практической реализации научно-технических достижений;
• внедрение корпоративных систем управления знаниями;
• реализация мер по развитию персонала;
• реализация новых форм стратегических альянсов, партнерств и других кооперативных — отношения с клиентами, поставщиками, российского и зарубежного производства водителей;
• передача определенных функций и бизнес-процессов специализированным подрядчикам. Маркетинговые инновации включают в себя следующие типы:
• внедрение значительных изменений в дизайн товаров и услуг;
• внедрение значительных изменений в упаковке;
• реализация новой маркетинговой стратегии, направленной на расширение спектра цена;
• использование новых приемов по продвижению товаров;
• использование новых каналов продаж. Научно-технический прогресс играет важную роль в современном экономическом развитии. Внедрение новых технологий является преобладающим фактором в рыночной конкуренции и основным элементом повышения производства и качества товаров и услуг. Таким образом, инновации являются одними из ключевых факторов технологического превосходства и конкурентных условий, в результате успеха организации на глобальном рынке.
В новой экономике бизнес компании является источником роста общественного благосостояния, который достигается за счет высокотехнологичного производства и реализации безопасных и надежных продуктов. Ключевое значение здесь имеет процесс управления инновационной деятельностью предприятия. В настоящее время работает технологическая платформа (ТП) состоит из более чем 200 участников: нефтяные и газовые компании, все ведущие нефтяные колледжи и университеты смежных отраслей, научные и проектные организации и инжиниринговые центры. Основной целью ТП является создание коммуникационной платформы для коммуникации между наукой, бизнесом и государством. Одной из основных форм управления ТП является создание рабочих групп с участием или под руководством по важнейшим направлениям нефтяной и газовой промышленности. По инициативе ТП создана рабочая группа по «разработке программ по повышению коэффициента извлечения нефти». В настоящее время организация рабочих групп работает по следующим направлениям: профессиональные стандарты, стандартизация в нефтяной и газовой промышленности. Также предполагается создание консорциумов в следующих областях: изучение материалов и наилучших доступных технологий и практики.
Повышение эффективности разработки текущих активов позволит снизить темпы падения базовой добычи на 10% и увеличение добычи от ГТМ на 30%. Привлечение 500 млн тонн низкодоходных акций в экономически эффективном развитии позволит обеспечить эффективность производства на новых месторождениях. При реализации прорывных возможностей (технология щелочно-ПАВ-полимерного заводнения, технология закачки воздуха и в месте горения технологии разработки сланцевой нефти) производственный потенциал за счет увеличения Кин составит около 170 млн. тонн. Состояние освоения текущих запасов промышленных категорий выглядит следующим образом: 38% текущих запасов на сложность извлечения активны, более 56% в низкопроницаемых пластах. Менее половины топ-менеджеров нефтяных и газовых компаний заявили, что они имеют четко сформулированные инновационные стратегии (несмотря на то, что аналогичный ответ дали 79% из лидеров в сфере инновационного развития в различных отраслях экономики).Это серьезная проблема для тех компаний, где отсутствует четкая концепция инновационного развития, в качестве практического решения проблем развития и роста начинается с разумной стратегии. Почти три четверти (74%) топ-менеджеров нефтяных и газовых компаний отмечают важность личного участия руководителей в инновационной деятельности. Характер участия заинтересованных сторон и руководства, необходим для создания, поддержания и развития инновационной культуры внутри компании и создания взаимопонимания между сотрудниками.
Постоянное внимание к сбалансированности инвестиционного портфеля является одним из ключевых факторов роста компании.
Оптимальное сочетание инвестиций для нефтегазовых компаний будет зависеть от того, какое место они занимают в цепочке создания стоимости.
Инновационная политика нефтегазовых компаний, включает в себя 10 новых возможностей для компаний в нефтяной и газовой промышленности:
разведка и разработка месторождений в новых регионах;
расширение географических границ производственной деятельности открывает новые возможности для компаний, имеющих необходимые технологии и ресурсы. «Уровень технологического развития 30 лет назад не позволял вести разведку и разработку там, где это сейчас возможно», — сказал один из представителей группы экспертов;
добыча углеводородов из нетрадиционных источников;
добыча углеводородов из нетрадиционных источников является экономически эффективной из-за роста спроса на энергоносители, истощения традиционных месторождений и появления новых технологий. По словам одного из респондентов, все это имеет далеко идущие последствия: «нетрадиционные источники энергии меняют правила»;разработка традиционных месторождений в труднодоступных регионах; в странах, Ирак или Нигерия, инвесторы испытывают значительные политические риски и риски в области безопасности, а также арктических и других экологически чувствительных регионах, которые дают задачи снижения воздействия на окружающую среду;
увеличение спроса со стороны стран с быстро развивающейся рыночной экономикой, результаты международного исследования показывают, что 21% респондентов из нефтегазовой отрасли сталкиваются с трудностями в удовлетворении растущего спроса в странах с формирующимся рынком. Однако 51% респондентов в нефтяной и газовой промышленности отметили, что их компании сделали значительные инвестиции в таких странах для дальнейшего экономического роста;
развитие сотрудничества ННК и МНК. Сотрудничество с международными нефтяными компаниями (МНК) и национальными нефтяными компаниями (ННК) от стран-импортеров нефти. Примером такого сотрудничества может быть установление партнерских отношений с BP и китайской Национальной нефтегазовой Корпорацией (CNPC) для разработки нефтяных месторождений Румейла (Румейла в Ираке);инвестиции в инновации и НИОКР. Существует ряд факторов, которые делают компании нефтяной и газовой промышленности активно развивать и внедрять инновации. Менее половины (41%) представителей нефтяных и газовых компаний отметили, что разработка и внедрение инноваций являются одним из ключевых пунктов своей корпоративной стратегии;
развитие альтернативных видов топлива, включая биотопливо второго поколения. Неспособность организации решать эту проблему в приоритетном порядке, по мнению респондентов, является серьезной проблемой для нефтяных и газовых компаний, которые ожидают, появление возможностей в области чистых технологий, включая разработку биотоплива второго и третьего поколения;
стратегическое партнерство компаний из разных отраслей. Респонденты привели ряд примеров стратегических партнерских отношений между компаниями из разных отраслей. Наиболее распространенные партнерские соглашения с компаниями в автомобильной промышленности и технологического сектора, инвестирование в возобновляемые источники энергии;
установление и укрепление доверия регулирующих органов к деятельности компаний. В такой жестко регулируемой отрасли, как нефть и газ, строительство и укрепление доверия регулирующих органов является необходимым условием существования бизнеса. Вместе с этими инициативами по продвижению «зеленого» роста и участия государства в работе энергетического сектора становятся все более важными факторами, которые необходимо учитывать для поддержания лицензии на производственную деятельность. приобретение активов или формирование альянсов с целью расширения нефтегазовой сферы. В условиях все более жесткой конкуренции в нефтяной и газовой промышленности, формирование альянсов или приобретение активов становится для нефтяных и газовых компаний одним из способов для открытия новых возможностей для роста. Это может происходить как за счет расширения базы поставщиков и выхода на новые рынки, а также счет получения доступа к новым технологиям. За последние два года более или менее выстроилась механизма поддержки инновационных проектов, в которой участвуют промышленные корпорации, а также институты развития и технологические платформы.
При всем этом, основные звенья инновационной цепи остаются фрагментарными и недостаточно плотно взаимодействуют в процессе практической реализации проектов. Часто инноваторы не имеют объективной информации о потребностях крупных промышленных предприятий и ограничен выбор в проектах, грантах и целевых программах, венчурных инвестициях. Ученые также не всегда способны обеспечить проект интегрированным управлением и маркетинговой поддержкой, необходимой для его успешной реализации любого инновационного проекта. Предпосылкой для развития компаний с помощью инновационных процессов управления, является тот факт, что 80% российских предпринимателей имеют высшее образование, а 40% большой бизнес. Это является важным фактором. Так, отсутствие достаточного образовательного уровня лидеров Британской промышленности является одной из основных причин, из-за которых затруднены инновации и партнерства между бизнесом и университетами. Для многих нефтяных и газовых компаний в России и странах Центральной и Восточной Европы развитие инновационной культуры, связанное с различными трудностями, тем не менее, опыт показывает, что компании, которые определяют эту область как приоритет для развития, могут получить огромные выгоды и преимущества. Пожалуй, наиболее актуальной задачей для нефтегазовых компаний в области инноваций является разработка правильной стратегии и технологии операционной модели, выбор правильных партнеров и правильный набор показателей, чтобы оценить продвижение компании на путь инновационного развития. ГЛАВА 4 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИВ таможенных органах необходима готовность к действиям в различных видах чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, террористического характера, которые происходят в результате аварии, стихийных бедствий, террористического акта, которые могут вызвать человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и ухудшение условий жизни людей. Из вышесказанного вытекают основные функции и задачи по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям таможенных органов и их подведомственных, структурных и неструктурных подразделений охраны труда и гражданской обороны, милиции, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям штаба и одновременно с таможенными органами. Другие функции и задачи определены в соответствующих положениях, должностных инструкций и должностных регламентов. Основные направления деятельности таможенных органов вместе с региональными департаментами Министерства и местных органов исполнительной власти в этой области являются:
организация и обучение сотрудников, как защититься от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;
— организация оповещения должностных лиц и членов их семей;
— организация работы по планированию и реализации мероприятий по эвакуации работников, членов их семей, материальных и культурных ценностей таможенных органов в заранее определенных, законодательно и подготовленных безопасных районах;
— проведение работы по организации строительства, определение, законодательных органы, поддержание в работоспособном состоянии и обеспечивают (в случае необходимости) должностных лиц, семей убежищ и средств индивидуальной защиты;
проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях;
— организация первоочередного обеспечения должностных лиц пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, продовольствие и имущество, в том числе медицинских. Инженерная защита. Когда грозит серьезными повреждениями зданий таможенных органов Российской Федерации ближайших защитных сооружений по планам местных властей. В первую очередь это относится к таможенным органам, расположенным в городах, в пограничной зоне и в непосредственной близости от радиационно — и химически опасных объектов. Наличие защитных сооружений и их вместимость представлены в приложении 2. В соответствии с планом гражданской обороны для укрытия сотрудников таможенных органов предусматривается строительство быстровозводимых убежищ, укрытий в первый месяц боевых действий, а также приспособление подвалов и первых этажей зданий под противорадиационное укрытие (ПРУ) в базах, в сельских районах, местах несения службы дежурной смены. Состояние инженерной защиты сотрудников таможенных органов Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени оценивается как «частично соответствует требованиям». Основы радиационной, химической и биологической защиты (РХБ). Все таможенные органы Российской Федерации создают отдел радиационной и химической разведки. Личный состав подразделений таможенных органов, имущества, средств индивидуальной защиты (СИЗ), коллективной защиты и приборов дозиметрического контроля обеспечивается. Безопасности сотрудников таможенных органов от химических активов, СИЗ и приборы РХР составляет примерно 58%.Сведения о наличии в таможенных органах средств индивидуальной защиты и приборов РХБЗ приведены в приложении 3. Состояние радиационной и химической защиты должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации «частично соответствует требованиям» .Медицинская защита. Практически во всех таможенных органах созданы санитарные дружины (постов) на регулярной основе медицинских подразделений (медицинский персонал). Меры поддержки деятельности в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время должны быть предоставлены для консолидации транспортных средств специального назначения. Все должностные лица, которые являются частью группы, обучаются в соответствии с расписанием занятий по специальной подготовке. Охрана здоровья сотрудников формирования го осуществляется с помощью медицинских средств индивидуальной защиты:
аптечки индивидуальные АИ-2;
— индивидуальные защитные пакеты;
— пакеты перевязочные медицинские. Первая помощь пострадавшим и раненым будет оказываться в порядке самопомощи и взаимопомощи, первой помощи — при санитарных дружинах (постах), другие виды медицинской помощи будут оказываться силами и средствами фиксированной медицинских учреждениях под местным органам власти (по месту дислокации таможенных органов).Имущество гражданской обороны медицинских подразделений таможенных органов предоставляется на 87%.Состояние медицинской защиты должностных лиц таможенных органов в чрезвычайных условиях мирного и военного времени оценивается как «частично соответствует требованиям». Эвакуационные мероприятия. В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий наблюдается всесторонняя подготовка их проведения в таможенных органах Российской Федерации, которая организуется заблаговременно и осуществляется в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, с потенциальной угрозой применения противником оружия, или в начале войны (вооруженного конфликта).В 2013;2014 годах таможенными органами Российской Федерации проведена проверка готовности к рассредоточения и эвакуации персонала, членов их семей, а также материально-технических средств. По результатам проведенного анализа установлено, что все таможенные органы Российской Федерации эвакуационной комиссией способны решать поставленные перед ними задачи. В настоящее время проводится обучение членов комиссии по ЧС, обучение сбору данных, уведомлений и проверки готовности сил и средств можно выполнять задачи в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Работа с местными органами власти по выявлению и уточнению районов эвакуации таможенных органов. До этого времени существует проблема в организации чрезвычайных мер из-за недостаточного количества грузовиков для перевозки материальных ценностей таможенных органов. Трудно решить проблему идентификации эвакуации в Московском регионе из-за разногласий между Правительством Москвы и Московской области в понимании проблем. Организация эвакуационных мероприятий сотрудников таможенных органов Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени оценивается как «частично соответствует требованиям» .Учрежденная в таможенных органах Российской Федерации защита система помогает обеспечить сохранность жизни персонала и гарантирует эффективность деятельности таможенных органов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время и при переводе мирного на военное время. Состояние защиты сотрудников таможенных органов Российской Федерации оценивается как «частично соответствует требованиям» .Все таможенные органы Российской Федерации ведутся приказами соответствующих начальников, в соответствии с руководящими принципами создания, подготовки, оснащения аварийно-спасательных команд (спасательных служб) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, утвержденного приказом ФТС России от 05.
09.2007 года № 296-Р создана аварийно-спасательных формирований, обычно состоящей из команды (группы): химической, пожарной, медицинской, спасательной безопасности. АСФ таможенных органов Российской Федерации имущество, гражданская оборона, средства индивидуальной защиты и радиационной и химической разведки оснащены удовлетворительно утраченного имущества изыскиваются завладения деньгами для приобретения. Проверка готовности к действиям аварийно-спасательных формирований по предназначению осуществляется руководящим составом таможенных органов, местных властей в процессе обучения, упражнения и тренировки и во время плановых проверок. Подготовка и обучение должностных лиц (работников) таможенных органов Российской Федерации проводилась в соответствии с планом мероприятий гражданской обороны на год и учебные программы подготовки управленческих кадров из состава, формирований, должностных лиц и работников принимать меры в чрезвычайных ситуациях, утвержденного приказом ФТС России (приказы переиздаются ежегодно):
руководящего состава и командиров бригады экстренного реагирования — в УМЦ го и ЧС и муниципальных курсов;
— должностные лица, включенные в аварийно-спасательных подразделений, городских курсах и непосредственно в подразделениях 20 часовой программе;
— должностные лица, не входящие в состав аварийно-спасательных формирований, непосредственно в единицах 14 часовой программе. Продолжение подготовки специалистов по делам ГО и ЧС в Академии гражданской защиты МЧС России согласно приказу МЧС России. В 2013;2014 годах на кафедре гражданской защиты АГЗ МЧС России прошли обучение и профессиональное развитие 18 должностных лиц таможенных органов из числа руководителей и работников, специально уполномоченных для решения задач в области гражданской обороны. При подготовке должностных лиц таможенных органов основное внимание было обращено на знание ситуации, которые могут произойти на объектах таможенных органов, в случае аварий на объектах повышенной опасности, находящихся в непосредственной близости к ним, на обучение правилам поведения и способам защиты в чрезвычайных ситуациях, оказанию первой медицинской помощи. Наиболее типичные недостатки для таможенных органов в вопросах подготовки включают:
отдельные таможенные органы заявки на повышение квалификации соответствующих должностных лиц и работников таможенных органов в ресурсные центры по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям местных органов власти;
рабочие программы обучения различных категорий должностных лиц и работников таможенных органов не были рассчитаны с особенностей и специфики таможенного органа;
учебно-материальная база для преподавания улучшается медленно и в некоторых случаях состоит из одного плакат, вывешенный в коридоре где-нибудь на невидном месте;
обучение должностных лиц и работников таможенных органов (в том числе таможенные) проводится на низком уровне, что является следствием отсутствия в штатных расписаниях должностных лиц, работников, специально уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях в таможенных органах;
не установлено должного взаимодействия между РТУ, его филиалами и территориальными органами МЧС России по организации и обеспечении курса «Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», низкое Кадровое обеспечение педагоги-организаторы соответствующего курса (дисциплины).В 2013;2014 годах была продолжена работа по реализации мер, направленных на повышение устойчивого функционирования таможенных органов Российской Федерации в военное время. При возникновении чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время команда управления ФТС управляет таможенным органам ЗПУ ФТС, с полной вместимостью 300 человек, с учетом уплотнения-до 350 человек. В 2014 году для нормальной работы по обеспечению жизнедеятельности оперативной группы и обеспечения устойчивого функционирования ЗПУ ФТС мероприятия, проводимые на оборудовании, отвечающем требованиям инженерно-технических мероприятий. ЗПУ предназначено для оперативной группы ФТС России, оснащены СИЗ и приборами РХР 60% медикаментов на 50%.На ремонтной установке пожарной сигнализации, оборудование административных зданий с помощью громкоговорителя. Для обеспечения автономного электропитания, некоторые обычаи имеют дизельные электростанции. В целях сохранения информации, хранящейся в компьютерной базе данных, в случае потери питания, компьютеры подключены к Автономной системе электропитания, способных поддерживать напряжение до 2 часов. Огнетушители (первичные) содержат все настраиваемые объекты.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Россия — страна с развивающейся экономикой, и она еще не вышла на тот уровень экономического развития, который бы позволил избавиться от зависимости в результате использования невозобновляемых энергоресурсов. Так, каждый год происходят корректировки федерального бюджета с учетом изменяемой цены на нефть, что влечет за собой корректировки не только в экономической, но и социальной сфере, что подтверждает мысль о зависимости Российской экономики от природных энергоресурсов. В дипломной работе решена актуальная задача, заключающаяся в разработке концепции устойчивой инновационной системы таможенного оформления и таможенного контроля энергоносителей, перемещаемых трубопроводным транспортом и по ЛЭП через российско-казахстанскую границу в условиях Таможенного союза и единого экономического пространства Беларуси, Казахстан и Россия. Предложенный механизм формирования тарифных и нетарифных ограничений на процесс перемещения энергоресурсами с учетом особенностей экономики Республики Казахстан и Российской Федерации, и полный переход на новые условия взаимодействия государств — участников Таможенного союза. Разработанная модель таможенного оформления и таможенного контроля электроэнергии, перемещаемых через российско-казахстанскую границу энергоресурсов на трубопроводах и ЛЭП в Таможенный союз, существенных ограничения важна для целей инновационные технологии и средства измерения. Научная новизна результатов исследования является создание целостного инструментально-методического комплекса таможенного оформления и таможенного контроля за перемещением через российско-казахстанскую границу энергии по трубопроводам. В рамках модели таможенного оформления и таможенного контроля энергоресурсов, автоматизированного учета и управления на основе компьютерных систем и специализированного программного обеспечения, адаптированного для использования в движении энергии по трубопроводам и линиям электропередач. Оригинальный способ для систематического совершенствования механизма таможенного оформления и таможенного контроля количественных и качественных пересечения российско-Казахстанской границы энергии в соответствии с развитием деятельности Таможенного союза, через различные реакции механизм.
На основе проведенных исследований введены следующие направления:
рекомендации по улучшению обмена информацией и совместного учета и контроля энергии с плавающей коммерческих узлах на трубопроводах и линиях электропередач;
— рекомендации по развитию Департамента организации таможенного контроля за энергоресурсами (далее — ВАДА) с включением отдела мониторинга и оперативного управления экспорта и импорта товаров топливно-энергетического комплекса Казахстана;
— предложено создать Центральную энергетическую таможню (цэт) и Региональной энергетической офис, который в целом позволяет повысить эффективность и действенность процесса управления таможенного оформления и таможенного контроля энергоресурсов и снизить административные барьеры для участников торговли. В интересах обеспечения национальной экономической и экологической безопасности государства, предложены обязательные координации с КТК Министерства финансов инвестиционных контрактов на строительство межгосударственных трубопроводов. Реализация результатов представленной работы позволяет таможенным службам России осуществить переход на новые правила таможенного оформления и таможенного контроля энергоресурсов, транспортируемых во взаимной торговле по трубопроводам и линиям электропередач, в соответствии с целями и задачами Таможенного союза. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫПриказ ГТК РФ от 30.
04.2002 N 444 «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи"Таможенный кодекс таможенного союза (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года) Таможенный кодекс РФ (2015 год) Кодекс Республики Казахстан от 30.
06.2010 г. N 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан».Письмо Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан от 24 июня 2011 года № КТК-1−4-18/7305 «Правила применения электронной формы декларирования"Письмо Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан от 20 августа 2011 года № КТК-1−4-19/9675 «О работе с программным продуктом ТАИС-2"Разъяснение Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан от 24 марта 2011 года"По применению положений таможенного законодательства Республики Казахстан, регламентирующих порядок таможенной очистки и таможенного декларирования товаров в несобранном или разобранном виде в т. ч. в некомплектном или незавершенном виде"Bakanova M., Vinhas V. Trade and Growth under Limited Liberalization: the Case of Belarus [Electronic resourse]. Tinbergen University, the Netherlands, 2012. Mode of acces:
http://www.tinbergen.nlBall, Donald A. I nternational business: the challenge of competition. 6th ed. N.Y.: I rwin McGraw — Hill, 2013. p.773Eurochambers Economic Survey 2011 // Commerce International. 2011.
J anuary-February. P. 150−158Global business/ Michael R. C.
zinkota, Iikka A. R onkainen, Michael H. M offett, Eugene O.
M aynihan. N.Y.: T he Druden Press, 2012. p. 516Бахрамов Т.Г., Глухов Н. В. Организация внешнеэкономической деятельности: Особенности менеджмента: Учеб. пособие.
СПб.: Лань, 2014. 444 с. Бланк И. А. Торговый менеджмент. Украинско-Финский институт менеджмента и бизнеса, 2014. 672 с. Богомолова О. Т. Анатомия глобальной экономики: Учебное пособие. М.: Академкнига, 2013. 222 с. Бородина А. Н. Управление в таможенной структуре: Учебное пособие для вузов. М. Центр экономики, 2012 312 с. Бровкова Е. Г., Продиус И. П. Внешнеэкономическая деятельность.
М.: МТ-Пресс, 2012. 186 с. Герчикова И. Н. Международное коммерческое дело: Учебник для вузов по направлению и специальности «Коммерция», «Менеджмент», «Мировая экономика», 2-е издание, перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.
671 с. Дологов С. И., Кретова И. И. Предприятие на внешних рынках: Внешнеторговое дело. М.:ЭКСПРЕСС, 2014. 139 с. Журавлева Е. П. Особенности правовой регламентации отношений в рамках таможенного союза: проблемы и решения / Е. П. Журавлева / Наука. Инновации. Технологии. 2013.
№ 2. С. 44−47.Калинин М. В. Правовое регулирование порядка определения таможенной стоимости товаров / М. В. Калинин / Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал. 2014. № 4. С. 210−212.Ляпустин, С. Н. Безопасность жизнедеятельности в таможенных органах: учеб. Пособие / С. Н. Ляпустин, Российская таможенная академия, Владивосток, ВФ, РТА, 2014. С.
132.Международное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. / Д. П. Алесандров, А. В. Бобков, С. А. Васьковский и др., Под общ. ред.
В.С.Каменькова. Мн.?Дикта, 2009. 800 с. Михайлин А. Н. Управление внешнеэкономической деятельностью фирмы: Учеб. пособие. М.: МАЭП, ИИК «Калита», 2014. 112 с. Морозов Ю. П., Чкалова О. В. Внешнеэкономическая деятельность: организационно-экономический аспект. Нижний Новгород: Высшая школа, 2014.
241с.Назаренко В. М., Назаренко К. С. Таможенное оформление международных перевозок: Практическое пособие. М.: Издательство «Экзамен», 2014. 384 с. Назаренко В. М., Назаренко К. С. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности. М.: Центр экономики и маркетинга, 2013. 512 с. Наплёкова Т. К. Критерии оценки эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия.
Режим доступа:
http://www.pomosch.com/ved/article.php?sectionId=27&articleId=89Нахли М. Ж. Внешнеэкономическая политика развивающихся стран в условиях глобализации мировой экономики. Мн.: Дикта, 2013. 349 с. Некашев Е. В. Анализ финансов предприятия в условиях рынка. М.: Высшая школа, 2012. 378с. Новикова И. В. Глобализация и рынок: Поиски стратегий экономического развития в XXI веке. Мн.: МАЭПКалита, 2014.
111 с. Носкова И. Я. Международные валютно-кредитные отношения: учебное пособие. М.: Банки и Биржи Юнити, 2012. 94с. Оценка эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия. Режим доступа:
http://smartcat.ru/Terms/term_59 461 010.shtmlПискунов В. В. Тенденция развития рынка энергоресурсов // ТЭК и экономика. 2014 г. № 7. С. 26−38.Полещук И. И. Ценообразование: Учебное пособие. Мн.: БГЭУ, 2012. 93 с. Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность. Учебно -практическое пособие.
М.:ИВЦ «Маркетинг», 2014. 286 с. Пупликов С. И. Валютные операции: Теория и практика валютных операций в трансформационной экономике. Мн.: ОДО «Тонпик», 2011. 316 с. Райхельт Й.
Мировой рынок энергоресурсов на стыке двух тысячелетий // Экономика. 2014 г. № 1. С. 5−16с.Ростовский Ю. М., Гречков В. Ю. Внешнеэкономическая деятельность: учебник, 2-е издание, с изменениями. М.: Экономистъ, 2013.
589 с. Семененко А. И., Сергеев В. И. Логистика. Основы теории: Учеб. для вузов. СПб.: Издательство «Союз», 2011.
544 с. Сергеев В. И. Логистика транспортирования энергоресурсов: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2012. 608 с. Соркин С. Л. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Организация и управление.
Курс лекций. Гродно: Издательство Гродненского филиала негосударственного института современных знаний, 2012. 309 с. Спиридонов И. А. Мировая экономика. М.: Экономика, 2014. 148с. Стровский Л. Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 203. 623 с. Технология бизнеса/С.Б. Исмуратов, И. Я. Петренко, Е. И. Чивилихин; под ред.
Чивилихина Е. И. М.: ИНФРА-М, 2009. 640 с. Тихиня В. Г. Международное частное право: ответы на экзаменационные вопросы. Мн.: Тетра.
Системс, 2013. 144 с. Турбан Г. В. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. пособие. Мн.: Выш.шк., 2014.
207 с. Турбан Г. В. Международные перевозки: текст лекции. Мн.: БГЭУ, 2013. 35 с. Турбан Г. В. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. пособие. Мн.: Выш.шк., 2012. 207 с. Турбан Г. В. Международные перевозки: текст лекции. Мн.: БГЭУ, 2014.
35 с. Технологии внешнеторговых сделок: Учебник/Группа авторов под общей редакцией К. В. Холопова и Ю. А. Савинова; ГОУВПО Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. — М.: ВАВТ, 2012./Глава 5, § 3. Автор Холопов К. В. с. 326 -357Фомичев В. И. Международная торговля: Учебник для вузов специальности «Мировая экономика», 2-е издание, перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2014. 445 с. Цветков И. В. Внешнеторговые сделки: Правоприменительная практика: Практич. пособие.
М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2014. 138 с. Ширай В. И. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учеб. пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. 528 с. Якушев И. И. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.
метод. Пособие. М.: ЗАО «Веды», 2014. 54 с. Приложение 1ПРИЛОЖЕНИЯПриложение 2Приложение 3Сведения о наличии в таможенных органах средств индивидуальной защиты и приборов РХБЗ.
