Государственная и муниципальная собственность в России и зарубежных странах

Исчерпывающий перечень имущества субъектов РФ, которое необходимо для реализации главной группы полномочий региональных властей — полномочий по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, закреплен в ч. 2 ст. 26.11 указанного выше Федерального закона и содержит в общей сложности 31 наименование. С содержательной точки зрения ограничение перечня объектов, которые могут находиться в собственности субъектов РФ, согласуется с государственной политикой на ограничение участия государства в имущественных отношениях. Является целесообразным расширение полномочий органов государственной власти субъектов России в области приватизации. Анализ приватизационного законодательства указывает на то, что регламентация отношений в области отчуждения муниципального и государственного имущества носит чрезмерно централизованный характер. Федеральный закон «О приватизации муниципального и государственного имущества» регулирует почти все вопросы приватизации и не позволяет региональным властям проводить государственную политику в указанной области с учетом местных условий, выбирать самые эффективные и выгодные варианты реализации объектов, которые находятся в муниципальной и государственной собственности. Поэтому в законодательство о приватизации нужно внести целый ряд изменений.

Нужно позволить органам государственной власти субъектов РФ по своему усмотрению определять условия применения тех или других путей приватизации, которые устанавливает федеральнок законодательство, расширив перечень указанных методов. Помимо этого, целесообразно расширить права указанных органов по регулированию процедуры приватизации. В частности, нужно позволить органам государственной власти субъектов РФ определять уровень задатка, который приобретатель вносит на счет в качестве условия участия в торгах, размер процентов, которые начисляются на сумму денежных средств, которые подлежат уплате за проданное муниципальное (государственное) имущество, по уплате которых предоставляется рассрочка. Помимо этого, отношения по приватизации, которые касаются отчуждения государственного имущества субъектов РФ, в части, которая на урегулирвоана Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», целесообразно регулировать не федеральными подзаконными актами, а законодательными актами субъектов РФ.

Заключение

.

Список использованных источников

.

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.

12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 N 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. — 03.

03.2014. — N 9. — Ст. 851.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.

11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 02.

11.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.

01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.

12.2013)// Российская газета. — N 23. — 06.

02.1996. — N 24. — 07.

02.1996; N 25. — 08.

02.1996; N 27. — 10.

02.1996.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая ред. Т. Дегтярева изд. Эксмо 2015 г. 640 стр.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон. 131-ФЗ от 06.

10.2003 (ред. от 30.

12.2015).

О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. ;

2 декабря 2002 г. — № 48. ;

Ст. 4746.

О концессионных соглашениях: ФЗ от 15 июля 2005 г. № 115-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2005. — №.

30. — Ст. 3126.

О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации: ФЗ от 21 июля 1997 г. № 123 — ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 30. — Ст.

3595.

О приватизации государственного и муниципального имущества: ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178 — ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 4 — Ст. 251.

О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ // Собрание законодательства РФ 2002 г. № 4. ст. 251.

О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность: постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020−1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации., № 4, 1992. — ст. 89; № 12. — ст. 1185; 1993. — № 32. — ст.

1261.

О собственности в РСФСР: закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. // Собрание законодательства РСФСР. — 1990. — № 16. — Ст.

853.

Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчетности по показателям, характеризующим эффективность деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере управления федеральным имуществом: Приказ Минэкономразвития России от 7 апреля 2015 г. № 208.

Авакьян, С. А. Муниципальное право России / С. А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин, В. А. Сивицкий, Н. С. Тимофеев. — М.: Проспект, 2011. — С. 89 с.

Аккуратов И. Ю. Вопрос о разграничении права муниципальной и государственной собственности // Юрист, № 2, 2012, — с.7−8.

Андреева Н.А., Носов А. Л. Классификация основных методов управления государственной и муниципальной собственностью // Концепт. 2015. № 12. С.11−15.

Аюшева И. Н. Проблемы формирования муниципальной собственности // Вестник, № 4, 2010 — с. 112−117.

Баринова Е. В. Развитие экономической основы местного самоуправления / Е. В. Баринова, И. Е. Рисин. — Люберцы, 2010. — 164 с.

Барский А.Н., Данков А. П., Микулин М. П. Финансовая база местного самоуправления // Вопросы экономики, № 3, 2012, — с. 33−41.

Бедов Г. А. Муниципальная собственность как объект управления // Экономика региона, № 18, 2012, — с. 113.

Воронин А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. — М., Финансы и статистика, 2014. 176с.

Воронин А.Г., Лапин В. А., Широков А. Н.: Основы управления муниципальным хозяйством: учебник М.: Дело, 2012. — 139 с.

Государственное и муниципальное управление. Краткий курс лекций / Гегедюш Н. С., Подсумкова А. А., Масленникова Е. В; - 2-е изд. — М.: Юрайт, 2012. — 238 с.

Ивашова Е. В. Проблемы правовой регламентации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения // Science Time. 2015. № 12 (24). С.266−270.

Гражданское право: учеб. / С. С.

Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин; - 2-е изд., перераб.

и доп. — М.: Проспект; Институт частного права, 2011. — 528 с.

Еремин С. А. Актуальные вопросы управления государственной и муниципальной собственностью. Учебник / М.: Юстицинформ, 2014. — 213 с.

Зотов В. Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов — 2-е изд. перераб. и доп. / В. Б. Зотов. — М.: OЛMA — ПРЕСС, 2011. — 624 с.

Ивлева Г. И. Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития России: Сборник статей / Проспект. М.: 2014. 482 с.

Ларинов А. В. Субъекты муниципальной собственности // Местное право, №¾, 2014 — с. 37 — 51.

Левин A.B. Современные проблемы формирования и особенности муниципальной собственности // Муниципальная власть, № 1, 2010, — с. 68−70.

Лихошва А.О. К вопросу о самостоятельности местного самоуправления // Марийский юридический вестник. 2015. № 2 (13). С.103−105.

Простов A.A. Развитие муниципальной собственности в условиях рыночной экономики / A.A. Простов // Автореферат диссертации канд. экон. наук. — М., 2013. 15 с.

Рабинович М. Эффективное управление собственностью как ключ к повышению качества муниципального управления / М. Рабинович // Муниципальная экономика, № 4, 2012, — с. 12−19.

Савостьянов А. В. Совершенствование управления муниципальной собственностью на основе использования механизма концессии // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2015. № 18. С.58−61.

Система муниципального управления: Учебник для вузов — 2-е изд. перераб. и доп. / В. Б. Зотов. — М.: OЛMA — ПРЕСС, 2011. — с. 124.

Султанова Э. Р. Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и субъектами РФ в сфере управления государственной собственностью [Текст] // Право: современные тенденции: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2014 г.). — Уфа: Лето, 2014. — С. 56−58.

Черкасов Г. И. Общая теория собственности: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — с. 13.

Шаломенцева Е. Г. Проблемы правового регулирования инновационного управления муниципальной собственностью // Конституционное и муниципальное право, № 20, 2011, — с. 32.

Швецов А. В. Экономические ресурсы муниципального развития. Финансы, имущество, земля. 3-е изд., исправ. и доп. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 224 с.

Широков А. Управление муниципальным имуществом / А. Широков, С. Юркова // Муниципальная власть, № 2, 2011, — с. 23−28.

Широков А. Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление) / А. Н. Широков. — М.: Муниципальная власть, 2010. — 289 с.

Шмелева О. Г. Муниципальная собственность и особенности ее реализации в современной России: монография / О. Г. Шмелева. — Казань: Центр инновационных технологий, 2010. — 227 с.

Гражданское право: учеб. 2-е изд., перераб. и доп./ Под общ. ред. чл.-корр. РАН С. С. Алексеева.

— М.: Проспект; Екатеринбург; Институт частного права, 2011. — с. 312.

Гражданский кодекс РФ // Части первая, вторая, третья и четвертая ред. Т. Дегтярева.: Эксмо 2015 ст. 209.

Конституция Российской Федерации Ст. 8 // Собрание законодательства РФ 03.

03.2014. — N 9. — Ст. 851.

Гражданский кодекс Российской Федерации Ст. 215 (часть первая) от 30.

11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 02.

11.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

Алексеев С. С., Гонгало Б. М., Мурзин Д. В. [и др.];

Гражданское право: учеб. / под ред. Алексеева С. С. — М.: Проспект; Екатеринбург; Институт частного права, 2010.

— С. 119.

Гражданский кодекс РСФСР 1922, Ст. 52 О собственности в РСФСР: закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. // Собрание законодательства РСФСР. — 1990. — № 16. — Ст.

853.

Авакьян, С. А. Муниципальное право России / С. А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин, В. А. Сивицкий, Н. С. Тимофеев. — М.: Проспект, 2011. — С. 89 с.

Конституция Российской Федерации Ст. 8 //Собрание законодательств РФ 03.

03.2014. — N 9. — Ст. 851.

Конституция Российской Федерации Ст. 130 //Собрание законодательств РФ 03.

03.2014. — N 9. — Ст. 851.

Конституция Российской Федерации Ст. 132 //Собрание законодательств РФ 03.

03.2014. — N 9. — Ст. 851.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1): Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.

12.2007 г. № 333-ФЗ) // http: //www.consultant.ru.

Аккуратов И. Ю. Вопрос о разграничении права муниципальной и государственной собственности // Юрист, № 2, 2012, — с.7−8.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) Ст.215: Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.

12.2007 г. № 333-ФЗ) [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.consultant.ru/ проверено 16.

05.2015.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) Ст. 215: Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.

12.2007 г. № 333-ФЗ) [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.consultant.ru/ проверено 16.

05.2015.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) Ст.124: Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.

12.2007 г. № 333-ФЗ) [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.consultant.ru/ проверено 16.

05.2015.

Рабинович М. Эффективное управление собственностью как ключ к повышению качества муниципального управления / М. Рабинович // Муниципальная экономика, № 4, 2012, — с. 12−19.

Широков А. Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление) / А. Н. Широков. — М.: Муниципальная власть, 2010. — 289 с.

Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве: учеб. / В. Г. Игнатов, А. Д. Кирнев, А. Г. Кобилев — М.: Феникс, 2010. — 608 с.

Гражданский кодекс Российской Федерации Ст. 215 (часть первая) от 30.

11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 02.

11.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

Ларинов А. В. Субъекты муниципальной собственности // Местное право, №¾, 2014 — с. 37 — 51.

Органы местного самоуправления: распоряжение муниципальной собственностью.

Органы государственной власти: создание условий Оптимальное управление муниципальной собственностью.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КАЗЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗНА.

ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО.