Цели, задачи и функции государства

Подобная оценка социального характера функций, отличающихся между собой по типу государств, широко приобрела широкое распространение в постсоветский период. В советском же периоде всё было совсем иначе. Не вдаваясь в подробности рассмотрения и объективность подобного рода оценок, следует заметить, что в данном случае имеют место две крайности: полная идеализация функций одних государств и представление исключительно в негативном плане функций других. В советский период идеализация распространялась на функции социалистических государств, а исключительно негативное представление о функциях касалось капиталистических государств. В настоящее время оценки поменялись на противоположные. Подобные операции носят политический и идеологический характер и ничего общего с объективными, научными оценками не имеют. Они возникают и широко распространяются практически в каждой стране, независимо от типовой принадлежности государства, при смене государственной власти, политического режима, при переходе государства и общества от одного типа к другому. Объективный характер оценки социального содержания функций любого государства заключается в том, что они носят одновременно и сугубо классовый, и общесоциальный характер, обслуживают интересы и власть имущих, и всего общества.

С точки зрения демократического потенциала, содержащегося в функциях, следует отметить, что в той их части, которая касается выражения воли и интересов всего общества, функции, несомненно, имеют демократический характер. Там же, где в функциях государства воплощаются воля, эгоистические интересы лишь власть имущих — незначительной части общества в ущерб интересам остальных классов и слоев общества — функции носят антидемократический характер. Наряду с вышеназванными критериями существуют и иные основания классификации функций государства. Однако наиболее распространенными и широко признанными среди них являются такие критерии, в соответствии с которыми функции любого государства подразделяются на внутренние и внешние — в зависимости от направленности решаемых государством целей и задач, а также — на основные и неосновные — в зависимости от важности и социальной значимости тех или иных направлений деятельности государства. К внутренним функциям современного Российского государства относятся следующие. Функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка — это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Данное направление деятельности современного Российского государства должно быть связано с более надежным гарантированием прав и свобод человека и гражданина, с укреплением законности и правопорядка, с усилением борьбы с коррупцией, взяточничеством, беспределом криминала. Экономическая функция государства проявляется в разработке и государственной координации основных направлений экономической политики в стране.

В период формирования и развития общества эта функция проявляется неодинаково. В этом случае наиболее важнымявляется установление пределов вторжения государства в экономическую среду, о методах государственного управления экономическими отношениями. Если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего экономическими методами, т. е. посредством налогов, кредитов, льгот и т. д. В современной России эта функция ограничивается лишьутверждением и исполнением бюджета государства, определением национальной стратегии развития экономики, обеспечению одинаковых условий для существования различных форм собственности, стимулированию производства, предпринимательской деятельности и т. д. Функция налогообложения являетсянезависимой основной функцией России, поскольку налоги- это новый метод системы управления, универсальный регулятор, используемый в самых разнообразных сферах: в экономической, политической, социальной, юридической, внешнеполитической и т. п. Я считаю, что не случайно была образована система государственных органов, котораядолжна реализовать данную функцию, в подобных случаях используется специально созданное законодательство (Налоговый кодекс РФ и другие нормативно-правовые акты). Функция социальной защиты — есть основное направление государства, призванноерегулировать нормальные условия жизни для общества в целом. Она являетя наиболееактуальной из нынешних функций государства, которая может быть выражена в совокупности мероприятий, оказывающих социальные услуги членам всего общества.

Имеется ввидуобеспечение нормальных условий жизни социально незащищённых слоёв населения: инвалидов, пенсионеров, студентов и др. Более того, государство, осуществляяэту функцию, уделяет внимание и жилищному строительству, здравоохранению, общественному транспорту, связи и т. п.Экологическая функция − это относительно новое направление деятельности современной России, которое связанно с усугублением экологической ситуациикак в нашей стране, так и во всём мире. Её смысл −принятие законодательства об охране окружающей среды, которая позволяет государствуопределять правовой режим природопользования, обеспечивать нормальной средой обитания, закрывать экологически вредоносные фабрики и заводы, штрафовать за нарушения закона и т. д.Культурная функция позволяет поднять культурный и образовательный уровень граждан. Онохарактерно для всего цивилизованного общества, создаёт условия участия людей в культурной жизни общества. На сегодняшний день онасостоит из таких сфер, как: литература, искусство, театр, кино, музыка, СМИ, наука, образование, медицина и др., однако, как указывают специалисты, выполняется онавне в полной степени. Внешние функции государства, безусловно, близко связываются с внутренними. Они должны быть выполнены в каждом конкретном случае, поскольку от этого зависит существование всех стран в нынешнемобществе. Внешними функциями России являются следующие. На первом месте − функция обороны государства. Она основывается на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его государственной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов. Оборона страны предполагает выработку четкой оборонительной стратегии, укрепление оборонной мощи, совершенствование вооруженных сил, охрану государственной границы и т. п. Также, следует отметить функцию взаимного сотрудничества по обеспечению международного мира, которая связывается с деятельностью Российской Федерации по предупреждениюнаступления военных действий на территории любого государства, разоружению, урезанию количества химических и ядерных оружий, упрочениюпорядка нераспространения оружия массового поражения и относительно новых военных технологий. Функцию сотрудничества с другими государствами можно проследить в самой многообразной деятельности нашего государства, направленной на определение и дальнейшее совершенствование различных отношений ф сфере экономики, политики, права, информации, культуры. Эта функция должна решать следующие проблемы:

1) интеграции России в мировую систему;

2) международного разделения труда, 3) обмена технологиями, товарами, финансовыми связями и т. п. Внешняя деятельность любого государства на сегодняшний деньможет быть действенной и результаттивнойтолько в том случае, если она будет соответствоватьнормам международного права с обязательным учетом национального законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подытоживая вышесказанное, можно сделать следующие выводы:

1) государство является продуктом жизнедеятельности всего общества 2) государство может существовать не во всяком обществе, а лишь в том, где имеетсяуже выработанная структура абсолюнона всех уровнях (политика, общество, сознание, личность, основные социально-демографические группы, и др.);3) общество, где есть государство, является государственно-организованным обществом; именно в этом случае государство — есть одн из формсуществования;

4) государство и общество в теории и на прктике — это абсолютно разные вещи;

5) при уяснении смысла понятия"государство"имеются ввиду и властные институты, государственный аппарат, а также система государственных органов;

6) различные потребности общества в государстве обуславливаютцели, задачи и функции каждой современной страны. Задачи и цели государства могут зависеть от исторического развития государства, а также его типов. Функциями государства считаютсяважнейшие направления деятельности государства в связи с решениемглобальных проблем. Собственно именно в функциях и отражаетсяосновное назначение каждого государства. Функции, как основные направления деятельности государства, не отождествляются с самой деятельностью. Онидолжныпоказывать деятельность государства, которая должна быть осуществлена для того, чтобы находить оптимальное решение для установленных задач. Таким образом, главными признаками функций государства можно считать:

1) постоянство деятельности государства в самых важных сферах общества;

2) прямая связь между характеристикой государства и его основным назначением, которая осуществляетсяпосредством деятельности государства;

3) деятельность каждого государства направлена, в первую очередь, на выполнение глобальных задач и достижение тех целей, которые возникают в период исторического развития общества;

4) установленные формы воплощения в жизньправовых функций государства, которые связаны с использованиемспециальных, в частности, властных и принудительных методов. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ1. Указ Президента РФ от 25 июня 1999 № 822"Об использовании воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия" // Российская газета, 29.

06.1999.

2. Байтин М. И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 2014.

3. Денисов А. И. Сущность и формы государства. М., 2014.

4. Ильин И. А. Теория права и государства. М.: Зерцало, 2015.

5. Каск Л. И. Функции и структура государства. Л., 2014.

6. Манов Г. Н. Признаки государства: новое прочтение // Политические проблемы теории государства. М., 2016.

7. Морозова Л. А. Проблемы современной российской государственности. М., 2015.

8. Морозова Л. А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 2015. № 6.

9. Общая теория государства и права / Под ред. В. В. Лазарева. М., 1999.

10. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. 2-е изд. Т. 1 / Отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2016.

11. Паршин А. Что такое государство? Научное исследование природы государства. СПб., 2014.

12. Ракитская И. Ф. Теория государства. СПб., 2014.

13. Теория государства и права / Отв. ред. Я. А. Катаев, В. В. Лазарев. Уфа, 2015.

14. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2015.

15. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. 2-е изд. Т.

1 / Отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2015. С.

336−353.