Приведенные, а также другие правовые принципы выступают одним из факторов обособления публичных статусов человека в системе национального права в качестве комплексного межотраслевого института наряду. Именно принципы как значимый сегмент сложной онтологии статусного права позволяют позиционировать его не только какмежотраслевой институт в системе позитивного права, но и как нормативно-ценностный комплекс, действенность которого в обществе детерминирует качество государственной и муниципальной власти. Большинство правовых аксиом представлено в действующем законодательстве. Рассматривая конституционное право на социальное обеспечение как юридическое средство реализации и защиты интересов и потребностей гражданина, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что юридическое средство — это, прежде всего, «инструмент», с помощью которого субъект действует и направляет свои действия на реализацию либо на восстановление имеющегося у него права. Общесоциальными принципами российского права закреплено формирование социальностабильного и высокоразвитогообщества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов, достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни, имеется достаточная степень общественногосогласия и общественной солидарности, aсоциальные противоречия разрешаются без острых конфликтов. Таким образом, среди общесоциальных принципов можно выделить стимулирующий, который обеспечивает стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к высокоэффективному труду, учет доли каждого работника в созданном продукте. Для данного принципа характерно достижение наоснове перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты как населения в целом, так и егосоциальных групп. Следовательно, социальная политика государствастроится наоснове следующих принципов:-социальная справедливость- гарантия государства населению социального минимума, предоставление возможности распределения материальных благ и услуг в зависимости от количества и качества личноготруда индивидума и обеспечение адресной защиты социально уязвимых слоев населения;-социальная солидарность— перераспределение денежных средств через систему налогов и пособий от имущих к малообеспеченным категориям граждан, установление для них льготного доступа к социальным благам и услугам;- индивидуальная социальная ответственностьтребует от индивидов (семьи) приложения максимальных усилий для самопомощи и самобеспечения;- социального партнерства- предполагает решение социальных проблем совместными усилиями государства, профсоюзов и нанимателей наоснове их равноправия, обязательной и равной ответственности в принятии и исполнении договоренностей;- социальной компенсацииобеспечения правовой и социальной защищенности граждан, необходимой для восполнения ограничений, обусловленных их социальным статусом;- субсидиарность-законодательное регулирование взаимодействия государственных и негосударственных структур в социальной сфере и поддержку последних. Таким образом, можно сделать вывод о том, что конституционное право на социальное обеспечение можно представить как комплекс прав российских граждан на отдельные виды материальных выплат и социальных услуг при реализации перечисленных в ст. 39 Конституции РФ и иных определенных российским законодательством социальных рисков. 2.
2. Специальные юридические принципы права — их общая характеристика.
Основным назначением специальных юридических принципов права является регулирование общественных отношений. В результате их действия возникают конституционно-правовые отношения, которые обладают общими чертами, свойственными всем правоотношениям, независимо от того, нормами какой отрасли права порождаются. Всякое правоотношение является результатомурегулированности, правовой нормой общественного отношения. Вследствие этого устанавливаются юридические связи между соответствующими субъектами, где один субъект обладает определенными правами, а второй — корреспондирующими им обязанностями или же они связаны взаимными правами и обязанностями, поэтому именно через правоотношения реализуются нормы права. Специфика специальных юридических принципов правазаключается в следующем:
конституционно-правовые отношения имеют собственное содержание: они возникают в особой сфере отношений, которые составляют предмет конституционного права;
— конституционно-правовым отношениям свойствен особый субъектный состав: некоторые субъекты данных отношений не могут являться участниками других видов правоотношений;
— конституционно-правовые отношения характеризуются большим разнообразием, создающим юридические связи между субъектами, которые устанавливаются зачастую через цепь взаимосвязанных между собой правоотношений. Таким образом, конституционно-правовое отношение -общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, чьим содержанием является юридическая связь между субъектами в виде взаимных прав и обязанностей, которые предусмотрены данной правовой нормой. Своеобразие предмета конституционного права, многообразие видов его норм порождают различные виды конституционно-правовых отношений. Правоотношения классического вида возникают в результате реализации норм — правил поведения, на их основе складываются конкретные конституционно-правовые отношения, где четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности. Реализацией таких норм, как нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации порождаются правоотношения другого вида — правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты, не установлены их конкретные права и обязанности. Такими являются все нормы-принципы, которые закрепляют основы конституционного строя Российской Федерации. В частности, принцип разделения властей непосредственно реализуется через сложную систему правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Однако все эти правоотношения производны от общего правоотношения, возникающего на основе указанной нормы-принципа. С таким общим правоотношением соотносят деятельность все субъекты, должные реализовывать данный принцип.
Оно лежит в основе их правомочий, определяющей в общей форме их права, которые вытекают из предписаний данной нормы-принципа.Особым видом специальных юридических принципов права являются правовые состояния, чья специфическая черта — четкая определенность субъектов правоотношения. Однако содержание взаимных прав и обязанностей субъектов конкретно не определено, оно вытекает из установлений большого массива действующих конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, состояние субъектов Российской Федерации в ее составе. Особыми видами выступают материальные и процессуальные правоотношения. В первых реализуются права и обязанности, составляющие содержание правоотношения (правоустановительные отношения), во вторых — реализуются права и обязанности, которые связаны с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих обязанности субъектов (правоохранительные отношения). Например, на основе нормы, содержащейся в ч.
1 ст. 35 Конституции, которая закрепляет право частной собственности, которая охраняется законом, возникают правоохранительные конституционно-правовые отношения, на основе нормы о том, что в Российской Федерации признается и защищается частная собственность (ч. 2 ст. 8), — правоустановительные отношения. Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт, именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту конкретный субъект права становится участником данного правоотношения, обладателем соответствующихправообязанностей. Юридический факт — событие или действие, влекущее за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта, действие связано с волеизъявлением последнего. Действия могут классифицироваться на юридические акты и юридические поступки. Таким образом, именно с помощью права, важнейшим свойством которого является общеобязательность, поддерживаемая силой государственного принуждения, проводится нужная данному государству политика — экономическая, социальная, правовая, культурная.
Поэтому именно с помощью права достигается упорядоченность функционирования, как государственного аппарата, так и общества.
2.3 Закрепление общих принципов права в российском законодательстве.
Россия относится к особому типу государств, которая обладает собственной ментальностью, своими социальными и моральными институтами, своеобразным типом экономического уклада и трудовой этики. Все это выступает важным показателем того, что Россия не может не иметь и адекватного себе национального правового мира, нуждающегося в необходимой духовной идентификации не только государственными средствами, но и такими способами, как неполитическая, культурная, религиозная, научно-теоретическая, литературно-художественная рефлексии. Правовая система является подлинно человеческой организацией, которая не может рассматриваться только в качестве совокупности инструментов «обеспечения» прав, которые приданы данным правам политической силой в лице государства. Фундаментальная особенность общих принципов права заключается в том, что они являются не формой, а смыслом юридических институтов и явлений, которые внешне вполне повторяют рельеф континентальных правовых структур. При всей формальной схожести и одноименности, в России данные структуры являются самостоятельными и часто даже диаметральными по своему смыслу тем социальным целям и мотивам, которые в них содержатся в странах романо-германской правовой традиции. Ошибочность механического «включения» российского правового мира в романо-германскую правовую семью заключается в том, что в этом случае игнорируется уже достаточно установленный наукой факт различия российской и романо-германской цивилизаций, который, хотя и близки по своим чертам, происхождению, некоторым аспектам исторического пути, но, тем не менее, принадлежат к различным культурным типам с самостоятельными традициями. Таким образом, правовая культура России сумела найти продолжение в советской социалистической форме, поэтому она подчинила данную форму задачам собственного развития. В данной связи она ассимилировала ее крайности и национализировала достоинства свидетельствует о типологической целостности отечественного правового мира. Специфика российской правовой системы во многом можно определить тем, что Россия является страной оригинального синтеза культур.
Данным условием можно объяснить то обстоятельство, что в российской правовой системе более чем в других правовых «биоценозах» существует множество пограничных, нетипичных, межвидовых, нетрадиционных юридических форм, в совокупности создающих специфический правовой контекст, который не является шаблонным и не укладывается в рамки никакой известной правовой семьи. В данной связи все попытки представления правовой системы России, а ранее СССР в качестве разновидности континентального права базировались исключительно на внешнем подобии основных источников законодательства и мало учитывали культурный смысл ее права. Конфигурация границ применимости формального права в разных культурах различна. В российской правовой культуре она качественно другая, нежели в романо-германской.Последняя, подчиняясь общим закономерностям духовного мира католического и протестантского Запада, является чрезвычайно дифференцированной, индивидуализированной, по сущности, тотальной для самых широких общественных структур, выступая приоритетной перед моральными и традиционными регуляторами. Неформальная природа российской правовой традиции стремится актуализировать различными способами, в частности, с помощью наполнения права специфически «воспитывающим» смыслом.
Таким образом, весьма нетипична для классического «рационального» регулирования воспитательная функция советско-российского права, которая реализуется с помощью структур всей правовой системы. & quot;Воспитание" людей, которое реализуется через юридическую систему, фактически выступает направленным на сглаживание граней формального права с другими общественными феноменами, такими как мораль, обычаи, политическая практика.
Заключение
.
Принципы права являются важной юридической категорией. Они представляют собойпо существу связующий элемент между философской и юридико-догматической интерпретациями сущности права. Традиционно проблематика принципов права привлекает значительное внимание ученых и практиков. В теории права принципы, как правило, рассматриваются в качестве идей, в которых раскрывается реализация в нормативном регулировании и правоприменительной практике. Под правовыми принципами следует понимать руководящие положения права, а также его основные начала, с помощью которых выражаются объективные закономерности, а также тенденции и потребности общества. С помощью правовых принципов происходит определение сущности всей системы, отрасли или института права. Для принципов права характерны свойства объективности и субъективности.
Правовые принципы обладают объективным характером. Это объясняется тем обстоятельством, что с помощью объективно существующих общественных отношенийпроисходит детерминированиереального содержания принципов. Правовые принципы по существу являются правовыми идеями, которые составляют основное звено всей правовой материи. В юридической науке и практике часто говорится о «правовых принципах» и «принципах действующего права». Таким образом, по мнению ряда исследователей, по своим существенным признакам принципы состоят из следующих видов: 1) принципов действующего права; 2) иных правовых принципов. Первые можно представить в качестве отправных положений права, которые входят непосредственно в его содержание.
Кроме того, оно включаетключевые нормы, которые реально выражены и закреплены в данных правовых нормах. Вторые базируются на исходных юридических положениях и идеях, которые по тем или иным причинам на данном этапе в содержание действующего права не входят. Они представлены только роли элемента правосознания, или находят законодательное закрепление только в некоторые периоды. Кроме того, они могут фигурировать в правовой деятельности в качестве весьма своеобразных, но непреложных отправных положений, которые в юридической литературе называются «правовыми аксиомами».
Список литературы
Конституция Российской Федерации от 12.
12.1993г. // СЗ РФ — 04.
08.2014г. — № 31 ст. 4398.
Административное право Российской Федерации. / Под редакцией Люлюкаева Л. В. — М.: Издательство «Проспект», 2013.
Алексеев С. С. Общая теория права. — М.: Юрист, 2015.
Алехин А.П., Козлов Ю. М., Кармолицкий А. А. Административное право России. — М.: Издательство «Зерцало», 2011.
Антипова С. С. Теория права. — Москва: Издательство «Аспект-Н», 2011.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — ИНФРА•М), 2012. — 800 с. Батыгин К. С. Право социального обеспечения. Общая часть. — 2-е изд., доп. и перераб. — М., 2011.
Бачурин К. С. Сравнительный анализ признаков права// Журнал административного права. — 2015. — № 2. — с.
29 — 34. Богданова М. С. Некоторые проблемы юридической ответственности государства перед человеком и гражданином // Юрист. — 2015. — № 2.
— С.18−21.Брагин М. К. История становления института права. — М.: Издательство «Статут», 2013.
Большой юридический словарь (под ред. А.В. Малько). — М.: Проспект, 2009.
Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. — Изд-во Юристъ, 2010.
Вопленко Н. Н. Правосознание и правовая культура: Учебное пособие. — Волгоград: Изд-во Вол.
ГУ, 2010.
Зимненко Б. Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. -М.: Статут, 2016.
Катков Д. Б. Конституционное право России. — М.: Юриспруденция, 2013. — 288 с. Кобзева С. И. Источники права социального обеспечения России: монография. — М., 2011.
Комаров С. А. Общая теория государства и права. — М.: Юрайт, 2013.
Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л. В. Андриченко, С. А. Боголюбов, Н. С. Бондарь и др. — 2-е изд., пересмотр. — М., 2011.
Конституции 16 стран мира: Сб. Конституций стран-членов СНГ, Балтии и ряда др. государств мира. /Сост. Ж. Баишев, К. Шакиров. — М., 2015.
Кронин В. Ю. Источники государственной власти //Административное право зарубежных стран. — 2012. — № 9. — с. 18 — 22. Лазарев В. М., Федорова В. Г. Принцип правового равенства и юридическая ответственность. — Изд-во Вол.
ГУ, 2015.
Леонов И. В. Правовое социальное государство: трудности становления // Право и управление: XXI век. — 2016. — №.
1. — с. 29 — 34. Лидомина Л. И. Сравнительный анализ признаков права // Правовед. — 2015. — № 4. — с.
22 — 27. Малько А. В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. — М., 2010.
Малумов А. Ю, Малумов Г. Ю. Административное право. Учебно-методический комплекс. — М.: Издательство «Юстицформ», 2011.
Манов Г. Н. О понятии формы государства //Ученые записки Таджикского гос. ун-та, Т. IX. Труды юридического факультета, вып.
4. — Душанбе, 2015.
Манилова Л. В. Основы административного управления в России. — М.: Издательство «Проспект», 2013.
Нерсесянц В. С. Философия права. Издательство Инфра-М, 2014.
Право и культура /Под ред. Н. С. Соколова.
М.: Изд-во Российского университета дружбы народов, 2012.
Синюков В. Н. Российская правовая система. — М., 2014.
Соколова Н. А. Имплементация норм международного права в Российской Федерации // CeterisParibus: альманах кафедры международного права / отв. ред. К. А. Бекяшев. -М., 2015.
Скурко Е. В. Принципы права. — М.: Издательство «Ось-89», 2009.
Тарасов Н. С. Теория государства и права. — М.: изд-во «АРС», 2014.
Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М.: Юристъ, 2015.
Теория государства и права. / Под.ред. Стрекозова В. Г. — М.: Интерстиль, 2014.
Ушакова О. Л. Государство: понятие и признаки // Правовед. — 2016. — №.
5. — с. 33 — 37. Филиппов С. С. Теория государства и права. — М.: Издательство «Юрайт», 2014.
Чиркин В. Е. Государствоведение. — М.: Юрист, 2014.
Явич Л. С. Социализм: Право и общественный прогресс. — СПб: Питер, 2015.
Якушев А. В. Теория государства и права. — М.: Приор, 2011.
