Соответствующее заявление, поступившее от одного из супругов, второй супруг которого осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет, подлежит регистрации в соответствующем журнале. При поступлении такого заявления должностное лицо консульского учреждения, ответственное за государственную регистрацию актов гражданского состояния, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание о: — поступлении такого заявления, — о дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, — необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака. Соответственно, регламент оказания данной услуги консульскими учреждениями аналогичен ранее рассмотренному порядку. Проведенный анализ позволяет утверждать, что при расторжении брака с лицом, лишенным свободы сроком более трех лет, получение согласия или мнения осужденного супруга не является необходимым. Вместе с тем, может встать вопрос, не является ли это своего рода дискриминацией осужденного лица по признаку наличия в отношении него обвинительного приговора суда. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Представляется, что при формулировании ст. 19 СК РФ законодатель исходил, в первую очередь, из интересов законопослушного гражданина, который вынужден будет самостоятельно осуществлять уход за детьми, содержать себя, семью и общее имущество супругов. Проведенный анализ порядка расторжения брака с лицами, лишенными свободы, позволяет сделать следующие выводы:
в целом порядок расторжения брака на основании ст. 19 СК РФ аналогичен общему порядку расторжения брака, установленному семейным законодательством, за некоторыми особенностями, — при подаче соответствующего заявления в органы регистрации актов гражданского состояния на основании ст. 19 СК РФ, заявителем уплачивает пониженным размер государственной пошлины, — законопослушный супруг вправе подать соответствующее заявление как мировому судье, так и в органы регистрации актов гражданского состояния, — расторжение брака на основании ст. 19 СК РФ не лишает права осужденного супруга подать по отбытию наказания искового заявления о разделе совместного нажитого имущества.
Заключение
.
Проведенный анализ действующего законодательства, регулирующего основания и порядок расторжения брака с лицами, лишенными свободы сроком более трех лет, позволяет сделать следующие выводы:
действующее законодательство, регулирующее основания и порядок расторжения брака с лицами, лишенными свободы, достаточно подробно. Единственным недостатком является разрозненность норм права, регулирующего данные правоотношения;
— представляется, что будет целесообразно верным принятия отдельного нормативного правового акта, регламента, регулирующего основания и порядок расторжения брака с лицами, лишенными свободы, — основанием для расторжения брака с лицами, лишенными свободы, является исключительно вступивший в законную силу обвинительный приговор суда, которым осужденному супругу назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком более трех лет;
— возможность подачи заявления о расторжении брака на основании ст. 19 СК РФ и расторжение брака в таком «упрощенном порядке» рассматривается в качестве «льготы», действующей в отношении законопослушного гражданина, который в силе противоправных действий второго супруга и примененных вследствие этого к нему мер юридической ответственности лишен нормальных брачных отношенийв целом порядок расторжения брака с лицами, лишенными свободы, соотносится с общим порядком, установленным семейным законодательством, лишь за некоторыми исключениями — особенностями, — процессуальной особенностью при расторжении брака с лицами, лишенными свободы, является отсутствие необходимости, как получать согласие такого осужденного супруга на расторжение брака, так и отсутствие необходимости устанавливать срок для примирения сторон;
— в случае расторжения брака с лицами, лишенными свободы, такое лицо не лишает права предъявить исковое заявление о разделе совместно нажитого имущества и об определении порядка общения с детьми по истечении срока назначенного наказания;
необходимости получать согласие, либо позицию осужденного супруга на расторжение брака не является проявлением дискриминации в отношении него.
Список литературы
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.
11.1998 N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», «Российская газета», N 219, 18.
11.1998," Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.
12.1995 N 223-ФЗ, «Собрание законодательства РФ», 01.
01.1996, N 1, ст. 16," Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.
01.1997 N 1-ФЗ," Российская газета", N 9, 16.
01.1997, «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.
08.2000 N 117-ФЗ, «Собрание законодательства РФ», 07.
08.2000, N 32, ст. 3340″ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.
12.2001 N 174-ФЗ, «Парламентская газета», N 241−242, 22.
12.2001″ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.
11.2002 N 138-ФЗ, «Парламентская газета», N 220−221, 20.
11.2002,Федеральный закон от 15.
11.1997 N 143-ФЗ" Об актах гражданского состояния", «Российская газета», N 224, 20.
11.1997,Постановление Правительства РФ от 31.
10.1998 N 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния», «Российская газета», N 215, 12.
11.1998 (Пост., Формы 1−14), Приказ Минюста РФ от 29.
11.2011 N 412″ Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации", «Российская газета», N 293, 28.
12.2011.
Приказ МИД России от 29.
06.2012 N 10 490 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 10, 11.
03.2013,Алексеева О. Г., Андропов В. В.,. Бухарбаева А. А и др. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «Об актах гражданского состояния» / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. 654 с., Алексеева О. Г., Заец Л. В., Звягинцева Л. М. и др. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / под ред. С. А. Степанова. Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2015.
352 с. Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осужденных к лишению свободы // Российская юстиция. 2000. N 2, Дубровская И. А. Права ребенка: Пособие. М.: Гросс.
Медиа, РОСБУХ, 2008. 176 с. Шагалова О. Л., Степаненко О. В. Комментарий к Федеральному закону от 15.
11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (постатейный) // СПС Консультант.
Плюс. 2012.
