Например, КС РФ указывает, чтовоенная служба, служба в ОВД и другая подобная служба, и в Государственной противопожарной службе, при помощи, прохождения которой гражданами реализуется право на труд. Ваналогичных делах основной нормой, на которую ссылаются при выявлении права на труд, выступает положение ч.1 ст. 37Конституции РФ. Однако ч.1 ст. 37 Конституции РФ гласит: «Труд свободен.
Каждый имеет право свободно распоряжатьсясвоими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию". В таком случае остается неясным, в какой из частей указанного конституционногоположения содержится право на труд, так как в иномсвоём акте КС РФ использует формулировку, в которой право на труд и свобода выбора профессиональной деятельности (которая прямо закреплена в ч. 1 ст. 37 Конституции РФ) выступают не как тождественные, а как обособленные понятия. Вместе с тем в одном из определений Конституционного Суда РФ при использованиикатегории право на труд отсутствует отсылка к ч.1 ст. 37 Конституции РФ: Конституция РФ на основании целей социального государства, которые определены в ст. 7 (ч. 1), определяет установление государственной гарантии реализации каждым гражданином конституционного права натруд, охрану труда и здоровья, защиту отбезработицы (ст. 7, ч. 2; ст. 37, ч. 3;ст.
39, ч. 2). В этом акте КС РФ сослался не на ч.1 ст. 37 Конституции РФ, ана ч. 3 ст.
37 Конституции РФ: Все имеют правона труд в условиях, которые будут отвечать требованиям безопасности, а кроме этого гигиены, на вознаграждение за трудовую деятельность без определенной дискриминации и не менее определенного по закону МРОТ, а кроме этого на защиту отбезработицы. Таким образом, несмотря на указаниена нормы Конституции РФ (ч.1 ст. 37 и ч.3 ст. 37), фактически КС РФ не поясняет из каких конкретных положений этих норм и каким образом, возможно, вывестиправо на труд. То есть широкое применение в актах КСРФ положений о праве на труд не влияет на то, чтомногие важные вопросы остаются без достаточныхразъяснений. Следовательно, ни юридическая доктрина, ни акты.
КС РФ не дают исчерпывающих ответов о конституировании категорий, их наименовании и содержании. Однако комплексный анализ норм Конституции РФ позволяет обнаружить в положениях Основного закона.
РФ подтверждения закреплению свободы труда и права на труд. Особенностью Конституции РФ являетсязакрепление определенных категорий посредствомучреждения их содержания. Таким способом в РФ закреплен тип экономической системы, о которой говорилось выше. По аналогии с типом экономической системы Конституция РФ учредила свободу труда и правона труд, закрепив их содержание и не указав в норме.
Конституции РФ прямого наименования соответствующих комплексных конституционных положений. Тоесть отсутствие в Конституции РФ прямых указаний насвободу труда и право на труд не означает фактического отказа от закрепления данных категорий на территории России. Традиционно свободу труда разделяют на две части- «позитивную» (свобода «для» чего-либо) и «негативную» (свобода «от» чего-либо).Именно элементы данных формул находят свое закрепление в ст. 37 Конституции РФ. Первый элемент (возможность человека выбирать, заниматься ему какой-либо незапрещенной законом трудовой деятельностью или нет) отражается в положении ч.1 ст. 37Конституции РФ «Труд свободен». Второй элемент (возможность осуществления выбора по собственнойинициативе определенного рода деятельности и профессии) обнаруживается в ч.1 ст. 37 Конституции РФ:"каждый имеет право свободно распоряжаться своимиспособностями к труду, выбирать род деятельности ипрофессию". Отсылка к третьему элементу содержания свободы труда (запрету дискриминации) закреплена ч.3 ст. 37 Конституции РФ («…без какой бы то нибыло дискриминации…»). Четвертый элемент (запретпринудительного труда) находит прямое закреплениев ч.2 ст. 37 Конституции РФ (Принудительный труд запрещен).
Следовательно, рассмотрение свободы труда через единство позитивного и негативного содержания, позволяет определить её как возможность индивида свободно, без принуждения и дискриминациипринимать решение о форме реализации свободытруда, а так же о роде деятельности и профессии приактивной форме реализации свободы труда. Помимо свободы труда, ст. 37 Конституции РФ содержит положение о праве на труд. Сложность в определении содержания права на труд заключается в том, что для этого не существует какого-либо образца илиформулы. Структурно содержание категории право натруд в конституциях различных государств может бытьнеодинаковым. Определить содержание права на трудвозможно только при проведении анализа конституционной нормы, содержащей права и свободы в сферетруда. Основное содержание права на труд, признаваемое российской Конституцией, указано в ст.
37, аименно право свободно распоряжаться своими способностями к труду (ч.1 ст. 37), право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37), право на вознаграждение (ч.3 ст. 37), право на защиту от безработицы (ч.3 ст. 37), право наиндивидуальные и коллективные трудовые споры (п.4ст. 37), право на забастовку (ч.4 ст.
37) и право на отдых (ч.4 ст. 37).Основываясь на проведенном анализе различныхточек зрения, норм Конституции РФ и решений КС РФ, можно сделать ряд выводов. Во-первых, в Конституции РФ свобода труда и право на труд учреждены посредством конституирования содержания данных категорий и представляют собой обособленные категории, которые вместе с тем связаны возможностью осуществления свободного выбора в сфере труда. Однакорегламентация данных вопросов достаточно сегментарна, что не позволяет в полной мере обличить отношение законодателя и правоприменителей к конституированию категорий в сфере труда и очерчиваниюих содержания.
Во-вторых, для устранения разночтений в понимании конституционной нормы, закрепляющей права и свободы в сфере труда, необходимо внести определенные уточнения. В связи с выведеннымсодержанием конституционных положений и указанием особенности способа учреждения положений вКонституции РФ, отсутствует необходимость вноситьизменения в текст Конституции РФ. Изменения Основного закона государства сказываются на его стабильности и авторитете, в связи с чем целесообразностьвнесения пояснений в текст ст. 37 Конституции РФ будет несоразмерной по сравнению с возможными последствиями. Соответствующие уточнения будут достаточными и при прописывании их в актах КС РФ, который, как указывалось выше, признаетконституционность данных категорий, но недостаточнораскрывает их сущность. Вслед за пояснениями КС РФсоответствующие пояснения, уточняющие и развивающие конституционные положения допустимы вТрудовом кодексе РФ и иных нормативных правовыхактах, затрагивающих вопросы в сфере труда как нафедеральном, так и на региональном уровнях, в частности, в ст. 2 Трудового кодекса РФ, формулировкакоторой представляет связывающий свободу труда иправо на труд элемент (возможностью осуществлениясвободного выбора в сфере труда) в качестве комплексного положения право на труд.
Заключение
.
Источники трудового права весьма различны, но в тоже время тесно взаимосвязаны, так как их объединяют общие цели и задачи. В качестве базового источника трудового права, выступает Конституция РФ, которая является основным законом государства, имеющая высшую юридическую силу и выступающая в качестве фундамента развития для различных отраслей права Российской Федерации. Конституция РФ к трудовому праву относит ряд общих норм — применяемых как при урегулировании трудовых, так и других отношений, а также специальных норм, непосредственно относящиеся к области действия трудового права. Конституция РФ является не только универсальным источником права в целом, но и источником трудового права. Конституция РФ имеет приоритет в отношении норм международного права и международных договоров. В связи с этим предложения, например, о признании утратившими силу норм ТК РФ, которые Конституционный Суд РФ счел не противоречащими Конституции РФ, по мотиву их несоответствия международному праву представляются малоперспективными. В заключение работы можно сделать ряд выводов. Во-первых, в Конституции РФ свобода труда и право на труд учреждены посредством конституирования содержания данных категорий и представляют собой обособленные категории, которые вместе с тем связаны возможностью осуществления свободного выбора в сфере труда. Однако регламентация данных вопросов достаточно сегментарна, что не позволяет в полной мере обличить отношение законодателя и правоприменителей к конституированию категорий в сфере труда и очерчиванию их содержания. Во-вторых, для устранения разночтений в понимании конституционной нормы, закрепляющей права и свободы в сфере труда, необходимо внести определенные уточнения. В связи с выведенным содержанием конституционных положений и указанием особенности способа учреждения положений в Конституции РФ, отсутствует необходимость вносить изменения в текст Конституции РФ.
Изменения Основного закона государства сказываются на его стабильности и авторитете, в связи с чем целесообразность внесения пояснений в текст ст. 37 Конституции РФ будет несоразмерной по сравнению с возможными последствиями. Соответствующие уточнения будут достаточными и при прописывании их в актах КС РФ, который, как указывалось выше, признает конституционность данных категорий, но недостаточно раскрывает их сущность. Вслед за пояснениями КС РФ соответствующие пояснения, уточняющие и развивающие конституционные положения допустимы в Трудовом кодексе РФ и иных нормативных правовых актах, затрагивающих вопросы в сфере труда как на федеральном, так и на региональном уровнях, в частности, в ст.
2 Трудового кодекса РФ, формулировка которой представляет связывающий свободу труда и право на труд элемент (возможностью осуществления свободного выбора в сфере труда) в качестве комплексного положения право на труд.
Список использованных источников
.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.
08.2014, N 31, ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.
10.2016) // «Собрание законодательства РФ», 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. Федеральный закон от 24.
11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.
12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.
11.1995, N 48, ст. 4563.
Федеральный закон от 15.
07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.
03.2014) «О международных договорах Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 17.
07.1995, N 29, ст. 2757.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.
12.1999 № 19-П.Постановление Конституционного Суда РФ от 19.
06.2002 № 11-П.Определение Конституционного Суда РФ от 05.
11.2002 № 320-О.Постановление Конституционного Суда РФ от 09.
02.2012 № 2-П.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2014 года № 2743-О.Определение Конституционного Суда от 23 декабря 2014 года № 2779-О.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2014 года № 2712-О.Определения Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 года № 2614-ООпределение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 276-О.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года № 471-О.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года № 472-О.Определение Конституционного суда РФ от 24 марта 2015 года № 498-О.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2015 года № 753-О.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2015 года № 934-О.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 1338-О.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2314-О.Определение Конституционного Суда РФ от 29 января 2015 года № 19-О.Бутько Л. В., Улетова Г. Д. К вопросу о роли Конституции Российской Федерации как источника исполнительного права // Современное право. 2012. № 8Волкова О.Н., Ярошенко Д. Н. Право на труд в советской и российской правовой науке: историческиеаспекты // Труд и социальные отношения. 2014. № 4.104−107 с. Красноярова Е. В. Свобода труда и ее ограниченияв сфере применения наемного труда // Пролог law.
2014. № 2. 20−24 с. Лещенко А. Х. Перспективы правотворчества субъектов РФ по реализации прав и свобод граждан в сфере труда // Теория и практика общественного развития.
2014. № 15. 130−132 с. Микаелян А. С. Конституционные гарантии правана труд граждан Российской Федерации // Вестник магистратуры. 2015. № 3(42). 143−145 с. Пресняков, М. В. Конституционный принцип свободы: формы и виды реализации // Гражданин и право.
2012. № 8. 37−38 с. Софронова Т. В. Реализация права на труд лицами с инвалидностью. История и современность //Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского, 2014, № 3 (2). 222−224 с. Туганов Ю. Н., Быстров П. Г. Проблемы реализации судьями, пребывающими в отставке, конституционного права на труд. // Вестник Заб.
ГУ. 2014. № 08(111). 154−166 с. Трудовое право России: учеб.
для бакалавров / под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012.
Эбзеев, Б. С. Конституция, власть и свобода вРоссии: Опыт синтетического исследования. М.: Проспект. 2014. 336 с. Ярошенко Д. Н. Право на труд в современной.
России: автореф. дис. канд.
юрид.наук.: 12.
00.05. М., 2014. 28 с.
