Роль иностранных инвестиций в развитии промышленности РФ

Повышательная конъюнктура на рынке нефти и газав период 2000—2008 гг. сыграла особую роль в процессепривлечения иностранного капитала в Россию. В этотпериод правительство стремилось ужесточить свой контроль над нефтегазовым сектором посредством создании государственных энергетических гигантов, усиленияналогового бремени на отрасль, политического контролянад процессом перераспределения акционерного капитала в российском нефтяном секторе и прочих мер в целях обеспечения национальных интересов страны. Обэтом, кстати, свидетельствует принятый в 2008 г. ФЗ№ 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». В условиях высоких цен на углеводородное сырье ограничение прихода иностранныхкомпаний было связано как с объективными причинамиподдержания национальных интересов, так и с субъективными причинами передела собственности на высокоприбыльные активы между национальными игроками. К сожалению, национальные интересы России, связанные с приобретением и внедрением новейших технологий, остались на втором плане.

2.4. Совершенствование организации привлечения и использования инвестиций в РФПолитика стимулирования иностранных инвестиций в развитых и развивающихся странах различается весьма существенно. В практике стимулирования иностранных инвестиций промышленно развитых стран преобладают финансовые средства, а для развивающихся государств и стран с переходной экономикой — фискальные и налоговые средства стимулирования; чаще всего используются льготные таможенные пошлины на импортируемое производственное оборудование (что в промышленно развитых странах является малоэффективной мерой в силу невысоких ставок пошлин на большинство видов промышленного оборудования), уменьшение ставок корпоративного налога на прибыль, предоставление налоговых каникул. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикойпри реализации государственной политики стимулирования привлечения иностранных инвестиций исходят из налоговых стимулов. Цель таких мер состоит в том, что эти страны хотятсодействовать экономической реструктуризации, экономическому росту, используя приток внешних ресурсов. Наиболее часто встречаются следующие формы используемыхналоговых льгот:

• налоговые каникулы;

• инвестиционные скидки;

• налоговый кредит;

• ускоренная амортизация;

• инвестиционные субсидии;

• льготы косвенного налогообложения, в частности сниженные ставки таможенных пошлин. Инвестиционные скидки и налоговый кредит по сравнению с налоговыми каникулами обладают преимуществами, поскольку являются более действенными инструментами для привлечения капитала в той или иной желательной форме. Наиболее проста и эффективна система налогового кредита. Если сумма налогового кредита, предоставляемого квалифицированному предприятию, определена, то она перечисляется на специальный налоговый счет. Компания, получившая такую льготу, будет считаться обычным налогоплательщиком, а значит, подлежать всем действующим условиям и правилам налогообложения, включая определение налогооблагаемой прибыли и требование документировать налоговые доходы. Единственное отличие такой компании в том, что ответственность за налогообложение доходов будет оплачиваться за счет кредитов, возвращаемых с налогового счета, пока сальдо баланса доводится до нуля.

После этого налоговый счет закрывается на определенный период, а неиспользованные суммы налоговогокредита разрешается использовать. Таким образом, информация о совокупном доходе не предоставляется, так как льготы сверх любого уже использованного периода практически действуют в течение всего срока. Если суммы налогового кредита, предоставляемые приоритетным предприятием, известны, тоони могут быть включены в баланс как налоговые расходы и подлежат той же проверке, как и любые другие формы расходов. Другими словами, налоговый кредит — это вычет из налога на прибыль части инвестиционных расходов компании, возможно, с условием использования этого кредита для последующих капиталовложений. Система инвестиционных скидок в форме сниженных налоговых ставок применяется аналогично практике налогового кредита и имеет адекватный эффект. Единственное существенное различие заключается в следующем.

Если корпоративный налог имеет несколько ставок, то предоставляемую сумму инвестиционной скидки стоит определить не в абсолютном выражении, а в форме налоговой ставки, в которой предоставляется скидка. В противном случае сумма предоставляемого налогового кредита не будет зависеть от ставки налога. Инвестиционная скидка может иметь форму скидки на истощение недр, предоставление которой ведет к уменьшению налогообложения прибыли добывающей индустрии. Например, в США и во Франции размер налогового кредита составляет 23,5% с продаж или 50% чистого дохода для нефтеи газодобывающих компаний, для компаний по добыче твердых минералов — 15 и 50% соответственно. При этом выдвигается требование реинвестирования полученных средств в эти отрасли в течение двух лет для нефти и газа, пяти лет для твердых минералов. В России подобные инвестиционные скидки и налоговые льготы имеют место при реализации инвестиционных проектов в минерально-сырьевом комплексе на основе СРП. Еще одна разновидность инвестиционных скидок — уменьшение корпоративного налога на половину разницы между расходами на НИОКР текущего года и средними затратами на научные исследования двух предшествующих периодов, но с учетом роста цен.

Например, в Испании действует постоянный налоговый кредит в размере 20% расходов предпринимателейна НИОКР. При ускоренной амортизации большая часть прибыли, чем при обычной амортизации, попадает в издержки производства и освобождается от налогообложения. Например, в Германии ежегодные нормы амортизации производственных сооружений со средним сроком службы, равным 25 годам, составляют 10% в первые четыре года, 5% — в последующие три года и по 2,5% в следующие 18 лет. Наиболее льготные нормы амортизации действуют для основных активов отдельных секторов экономики — судов, самолетов, жилищного фонда, основных фондов малого и среднего бизнеса. По сравнению с другими формами налоговых стимулов для привлечения иностранных инвестиций ускоренная амортизация имеет два преимущества:

1) обходится дешевле, чем доходы, от которых отказалисьранее, что частично покрывалось стоимостью последних летдействия активов;

2) если ускоренная амортизация предоставлена на временной основе, то она может стимулировать на краткосрочный период рост капиталовложений, так как инвесторы, вероятно, вложат капитал, чтобы получить эффект в будущем. Инвестиционные субсидии являются разновидностью инвестиционных скидок или налоговых кредитов, но их предоставление проблематично, поскольку они достаточно рискованны для бюджета (бюджетная эффективность таких субсидий может быть отрицательной).При стимулировании косвенных налогов сырье и капиталоемкие товары не облагаются НДС, кроме того, вводится системаусловно беспошлинного ввоза. Льготы в отношении косвенных налогов применяются для стимулирования экспорта и считаются наиболее приемлемой с правовой точки зрения практикой. Другая форма — ликвидация или уменьшение ставок таможенных пошлин. Особое место среди способов привлечения в экономику России иностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий и управленческого опыта, развития экспортногопотенциала РФ на ее территории являются ОЭЗ. Создаются следующие виды ОЭЗ:1) свободные торговые зоны и таможенные зоны;

2) экспертные промышленные зоны;

3) банковские и страховые зоны с льготным режимом операций;

4) технико_рекреационные зоны (технополисы), обеспечивающие на основе различных льгот разработку и внедрение прогрессивной технологии;

5) комплексные свободные зоны (свободные города, особыерайоны и др.).Виды и размеры льгот на территории ОЭЗ утверждаются Правительством РФ. Но не одна Россия создает ОЭЗ. История ОЭЗ начинается с 1510 г., когда испанский завоеватель Валко Нуньес де Бальбоавысадился на Панамском побережье и на перешейке, разделяющем два океана, основал со своими помощниками «коммерческие порты». Именно здесь впервые в мировой практике был учинен таможенный досмотр. Сегодня ОЭЗ существуют в государствах, различных по уровню и характеру экономического развития. Их распределение по планете неравномерно. Наибольший динамизм создания таких зон наблюдается в капиталистических странах. Современная практика мирового хозяйства насчитывает около 30 разновидностей ОЭЗ: зона свободной торговли; зона свободного промышленного предпринимательства и др. В настоящее время на федеральном уровне существуют 15 ОЭЗ. Большинство из них было организовано в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116_ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и Федеральным законом от 3 июня 2006 г. № 76_ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ''Об особых экономических зонах в Российской Федерации''». На данный момент существуют следующие ОЭЗ федерального значения:

• промышленно-производственные — Липецкая область, Республика Татарстан (г. Елабуга);

• технико-внедренческие — г. Санкт_Петербург, Зеленоградский административный округ г. Москвы, г. Дубна (Московская область), г. Томск (Томская область);

• туристско_рекреационные — Калининградская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Алтайский край, Республика Алтай, Республика Бурятия, Иркутскаяобласть;

• в Калининградской области;

• в Магаданской области. Дадим характеристику зон.

1. Характеристика промышленно-производственных ОЭЗ:

• размещение объектов промышленного назначения;

• площадь не более 20 кв. км;

• не могут располагаться на территориях нескольких муниципальных образований;

• не должны включать полностью территорию какого-либо административно-территориального образования;

• срок существования не более 20 лет;

• капитальные вложения не менее 10 млн евро, в первый год — не менее 1 млн евро. На территории промышленно_производственной ОЭЗ недопускается:

размещение объектов жилищного фонда;

— разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

— переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного использования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов;

и переработка подакцизных товаров (заисключением легковых автомобилей и мотоциклов). Правительство РФ может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в ОЭЗ. Резидентом промышленно-производственной ОЭЗ признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством РФ на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившая с органами управления ОЭЗ соглашение о ведении промышленно-призводственной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ.Также направлением развития и повышения эффективности использования инвестиций в нефтегазовом комплексе является концессия. С экономической точки зрения этот термин означает сдачу в эксплуатацию на определенных условиях природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству или муниципалитетам. В отличие от приватизации собственность остается в руках государства, хотя львиную долю прибыли и, нередко, налоговые поблажки получает частный инвестор.

В отличие от аренды концессионные договоры имеют сроки, исчисляющиеся десятилетиями. Концессии выгодны всем, по крайней мере, в теории. Так, государство получает грамотного управленца своей собственности, этот управленец (он же — частный инвестор) выбирает заведомо выгодные ресурсы с возможностью извлекать из них прибыль и бонус в виде налоговых преференций, и, наконец, потребителю достаются качественные товары и услуги. Сама концессионная системасохранилась как в развивающихся, так и в развитых странах, хотя зачастую и под другими названиями (лицензия, аренда, разрешения и т. п.). Объединяющим элементом всех существующих соглашений данного типа является наличие положения о долгосрочной передаче прав собственности на разрабатываемые недра инвестору. Ниже представлена география применения различных видов соглашений в мировой нефтяной промышленности:

• модернизированные концессии: Австралия, Алжир, Ангола, Великобритания, Габон, Иран, Кувейт, Нигерия, Норвегия, Саудовская Аравия, Судан, США, Тунис, Чад и т. д.;

• контракты о разделе продукции: Ангола, Гана, Гватемала, Индонезия, Китай, Колумбия, Турция, Филиппины, Шри-Ланка, Ямайка и т. д.;

• контракты на предоставление услуг с риском: Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Ирак, Китай, Нигерия, Перу, Саудовская Аравия и др. В настоящее время концессии остаются широко распространенным типом соглашений в мировой нефтедобывающей промышленности: они зафиксированы в 121 стране. Основными элементами СРП являются следующие:

• представителем принимающей стороны выступает правительство в лице своей государственной нефтяной компании;

• непосредственное участие принимающей стороны осуществляется обычно путем создания государственной нефтяной компанией совместного предприятия с иностранной фирмой;

• во многих странах условия участия государства в соглашении остаются открытыми до коммерческого обнаружения запасов нефти;

• весь риск поисково-разведочных работ (ПРР) возлагается на компанию-посредника, которой затраты на эти работы не возмещаются, если в оговоренные в соглашении сроки коммерческие запасы не будут обнаружены;

• инвестор полностью финансирует ПРР, обустройство и эксплуатацию открытых месторождений;

• в случае обнаружения коммерческих запасов инвестору компенсируются его затраты на ПРР, обустройство и эксплуатацию частью добычи с этого месторождения, так называемой «компенсационной» нефтью;

• принадлежащая иностранной компании доля &# 171;распределяемой" нефти является объектом налогообложения и т. д.На рис. 5 показан механизм распределения добытой нефти в российской модели СРП.Рис. 5. Российская модель СРПКлючевым фактором, привлекающим внимание частного капитала к соглашениям такого рода, является тот факт, что при реализации подобных проектов государственная доля нефтяной прибыли заменяет специфические энергетические налоги. В результате этого устраняется неопределенность, связанная с будущими налоговыми ставками и правилами. Разделение прибыли между компаниями и государством становится предметом соглашения, действующего в течение всего срока реализации проекта.

Во многих странах мира доказана привлекательность проектов, предусматривающих раздел продукции как для инвесторов, так и для государства, так как они поощряют компании снижать издержки добычи, а государство получает при этом более высокую прибыль. С точки зрения международных нефтяных компаний, до тех пор, пока в России не будет введен в действие в полном объеме стабильный юридический и налоговый режим, только соглашения, предусматривающие раздел продукции, будут обеспечивать для них финансовую и юридическую определенность и долгосрочные гарантии, необходимые для крупномасштабных инвестиций вРоссии. Многие мегапроекты в России, как и менее значительныепроекты разработки месторождений, готовы к реализации в режиме СРП. Хотя в течение долгого времени такие соглашениярассматривались главным образом как инструмент для привлечения иностранных инвестиций, все большее внимание они привлекают и как инструмент для стимулирования инвестиций российских компаний в крупномасштабные проекты. Однаков настоящее время поддержка российскими компаниями проектов СРП в значительной степени зависит от уровня мировых цен на нефть и механизма трансфертного ценообразования, который влияет на прибыльность в краткосрочной перспективе при текущей системе лицензирования. Российские законодатели продолжают надеяться, что окончательное принятие закона о разделе продукции откроет ворота для иностранных инвестиций. По оценке экспертов, в следующее десятилетие в Россию может быть привлечено до 80 млрд долл. иностранных инвестиций. В настоящее время в России фактически действуют лишь три СРП: «Сахалин-1», «Сахалин-2» и Харьягинское. Основные технико-экономические показатели действующих проектов, реализуемых на условиях СРП, приведены в табл.

3.

1. Включение Штокмановского газоконденсатного месторождения в режим СРП будет зависеть от расчетов инвесторов. Эти расчеты могут показать возможность разработки данного месторождения как в стандартной системе налогообложения, так и в режиме СРП. Для того чтобы инвесторы могли сделать свои оценки, предварительный список претендентов на участие в консорциуме должен превратиться в окончательный список участников. Штокмановскоеместорождение является уникальным не только по объемам, но и по технологиям, которые там будут применяться. В этой связи есть основания для режима СРП, однако в первую очередь все должно быть основано на расчетах инвесторов.

В шорт-лист партнеров «Газпрома» (GAZP) по реализации проекта освоения Штокмановского месторождениявошлиHydro, Statoil, Chevron, ConocoPhillipsиTotal. Штокмановское газоконденсатное месторождение расположе_в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Разведанные запасы месторождения — 3,2 трлн куб. м газа и 30,97 млн т газового конденсата. Кроме всего вышеприведенного необходимо отметить важнейший аспект — модернизацию топливно-энергетического комплекса источников энергии. По предварительным оценкам для этого потребуется инвестиции в размере 3,2 трлн.

долл. Планируется, что основными источниками инвестиций будутсобственные средства, прибыли акционерных компаний (российских (восновном) и зарубежных) с привлечением кредитов и средств отдополнительной эмиссии акций. Однако такой огромный объемнеобходимых инвестиций трудно будет реализовать без привлеченияиностранного капитала. А многие инновационные проекты нельзя будетосуществить без ввоза зарубежных технологий. Потому необходиморассмотреть наиболее перспективные направления развития иностранногоинвестирования в нефтяную отрасль. Учитывая российскую специфику законодательства и государственногорегулирования в области иностранного инвестирования в нефтегазовую отрасль, а также существующих схем деятельности зарубежных инвесторов внефтегазовом секторе Российской Федерации, большинство ведущих экономистов выделяют следующие наиболее приемлемые для государства и инвесторов формы возможного участия иностранного капитала в НГК России. Во-первых, это участие в совместных проектах с российскимигосударственными нефтегазовыми компаниями (ОАО «Газпром», ОАО «НК"Роснефть») прежде всего в Тимано-Печорской провинции, в Восточной Сибири и на шельфах южных, арктических и дальневосточных морей и формирование, таким образом, новых крупных центров нефтяной и газовойпромышленности. Государственные компании обладают политическим преимуществом по сравнению с частными российскими компаниями, в частности исключительным правом на разработку Российского шельфа. Кроме того, участвуя в консорциуме с государственными компаниями, иностранный инвестор может в определенной степени обезопасить себя в дальнейшем от экономических и политических рисков. В обмен на возможность участвовать в добыче нефти и газа на территории России иностранным компаниям предлагается передавать в собственность российским структурам долю в газораспределительных, маркетинговых и электроэнергетических активах за границей на территории существующих либо потенциальных рынков сбыта.

С российской стороны привлечение иностранного инвестора в крупные российские нефтегазовые проекты будетмотивироваться либо импортом технологий, либо возможностью получениядоступа к инфраструктуре рынков сбыта. Возможность привлечениясобственно инвестиций (в форме денежных средств) из-за рубежа будет играть второстепенную роль. Во-вторых, иностранные компании с меньшими амбициями могутразрабатывать небольшие месторождения (не относящиеся к стратегическим) на разработку, которых государством не наложено ограничений, путемучастия в небольших нефтедобывающих компаниях. В-третьих, иностранные компании владеющие современнымиуникальными технологиями могут оказывать высокотехнологичную помощь на различных стадиях нефтедобычи, особенно не шельфах арктических морей, где разработка ведется в тяжелейших условиях. Такая помощь можетоказываться как путем непосредственного выполнения иностранным партнером части работ, так и по средствам оказания консалтинговых услуг российским компаниям. Принимая во внимание опыт реализации проектов, работающих наусловиях СРП («Сахалин-1», «Сахалин-2», разработка Харьягинскогоместорождения), перспективы этого вида соглашений в России остаются скорее отрицательными, чем неопределенными."В качестве стратегических партнеров предпочтительно привлечениезарубежных и мультинациональныхкомпаний, обладающих передовыми технологиями разведки, добычи и переработки нефти и газа, а также имеющих хорошие позиции на основных мировых рынках. Целесообразно стимулирование деятельности зарубежных и международных компаний в части размещения на территории России перерабатывающих нефтегазохимических производств и мощностей по производству нефтегазового оборудования, не имеющего аналогов в России. Так как этот передел промышленности, как отмечалось, выше больше остальных нуждается в скорейшей модернизации и скорейшем развитии. В качестве механизмов стимулирования инвестиционной деятельности можно упростить возможность участия зарубежных компания в проектах на шельфе, установить безусловную передачу для разведки и разработки (выдачу сквозных лицензий) инвестору прошедшему ГРР, открытых в результате месторождений вне зависимости от объема их запасов, снизить общий уровень и дифференцировать налогообложение, либерализовать порядок экспорта газа, и доступ к газотранспортной системе внутри страны.

Однако все эти меры необходимо применят взвешенно и осторожно, с учетом, прежде всего, национальных стратегических интересов России и ееэнергетической и экономической безопасности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях рыночной экономики возможностей для вложения средств достаточно много, однако количество ресурсов для вложения ограничено. Поэтому возникает необходимость в оптимизации инвестиционной деятельности. В процессе инвестиционной деятельности различают такие основные виды инвестиций: финансовые, реальные, валовые, чистые. Процесс планирования инвестиционной деятельности предприятия включает в себя инвестирование в основной капитал или оборотный (ценные бумаги).В основе инвестиционной деятельности каждого предприятия лежит реальное инвестирование. Практически для всех предприятий такое инвестирование является единственным видом инвестирования. Такое положение дел выражает степень важности управленческой деятельности в отношении управления инвестиционной деятельностью на предприятии. Основу инвестиционной деятельности предприятия составляют реальные инвестиции. Реальным инвестициям присущие следующие особенности: являются основным способом для реализации стратегического развития, тесно взаимосвязаны с операционной деятельностью, рентабельность реальных инвестиций значительно выше рентабельности финансовых инвестиций, способствуют увеличению денежного потока, подвержены риску морального старения, являются эффективным методом для борьбы с инфляционными процессами. И так иностранные инвестиции играют значительную роль в развитиинефтегазового комплекса России и в частности в развитии нефтянойпромышленности.

Объемы инвестиции в экономику нашей страны постоянноувеличиваются, хотя сегодня иностранные партнеры встречают целый рядтрудностей делающих нефтегазовый сектор инвестиционный менеепривлекательным. Государство должно всячески стремиться снятьограничения на участие иностранцев в нефтяной промышленности России, потому что они тормозят интеграцию нашей страны в мировойвоспроизводственный процесс, а без такой интеграции и без привлеченияиностранных технологий, развитие и модернизация как экономики в целом, так и нефтегазового сектора в частности будет крайне заторможенным. В результате написания данной работы сделаны следующие выводы:

1) Под иностранными инвестициями понимаются все видыимущественных и интеллектуальных ценностей, вложенных иностраннымиинвесторами в объекты предпринимательской и иных видов деятельности сцелью получения прибыли. Объектами иностранных инвестиций могутявляться: вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды иоборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценныебумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, праваинтеллектуальные ценности, имущественные права. Субъектами инвестициймогут быть: иностранные юридические лица, включая, в частности, любыекомпании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные иправомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательствомстраны своего местонахождения; иностранные граждане, лица безгражданства, российские граждане, имеющие постоянное место жительстваза границей, при условии, что они зарегистрированы для веденияхозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местажительства; иностранные государства; международные организации2) Привлечение иностранных инвестиций способствует появлениюновых источников финансирования крупных проектов, а так же внедрению вроссийском ТЭК инновационных технологий, завозимых инвесторами. Привлечение новых иностранных инвесторов и технологий к реализациикрупномасштабных капиталоемких и высокотехнологичных проектов в ужесуществующих и в новых нефтегазодобывающих районах (Восточной.

Сибири, шельфе дальневосточных и арктических морей) обеспечитустойчивое долгосрочное развитие нефтегазового комплекса стран. А это, как известно, залог благополучия российской экономики.

3) Динамика иностранных инвестиций в целом за рассмотренныйпериод положительна, хотя в 2007;2008 годах наблюдалось падении объемовиностранного инвестирования в отрасль, вызванная мировым финансовымкризисом и обвальным падением цен на нефть на мировом рынке. Однако в2010 году вновь наблюдается прирост объемов инвестиций в отрасль, чтосвидетельствует о неугасающем интересе иностранцев к нефтегазовомукомплексу России.

4) Структура иностранных инвестиций в отрасль оставляет желатьлучшего: в ней наблюдается значительные перевес доли инвестиций вдобычу, над долей инвестиций в переработку на протяжении всегорассмотренного периода, за исключением 2005 года. Что свидетельствует, онежелании инвестировать в высокотехнологичные отрасли российского НГК, и желании сохранить за Россией роль сырьевого доноранефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленностей стран.

Западной Европы, не допуская ее на мировые рынки продуктовнефтепереработки и нефтехимии.

5) Одним из наиболее перспективных направлений для иностранныхинвестиций является освоение месторождений УВ Восточной Сибири, Дальнего Востока и Арктики, участие в этих регионах в формированииновых крупных нефтяной и газовой промышленности международногозначения. Особый интерес для России представляют экологическиприемлемые технологии освоения запасов нефти и газа (в частности длясоблюдения требований «Киотского протокола»). Другим важнымнаправлением развития инвестиционной деятельности являетсястимулирование участия иностранных компаний в размещении натерритории РФ новых нефтегазоперерабатывающих предприятий инефтехимических заводов с высокой глубиной переработки и широкимспектром выпускаемой продукции, путем привнесения новейшихзарубежных технологий. Осуществить все эти проекты можно путем участияиностранных компаний в совместных проектах с российскимигосударственными нефтегазовыми компаниями (ОАО «Газпром» и ОАО НК"Роснефть"); путем приобретения маленьких компаний владеющих нестратегическими запасами, и наконец путем оказания высокотехнологичных услуг, в частности по освоению арктического шельфа. Иностранные компании сыграли заметную роль вразвитии нефтегазовой отрасли России с точки зрения внедрения современных технологий производства и менеджмента. Инвесторы дали возможностьроссийским компаниям частично перенять опыт зарубежной добычи углеводородов и их переработки, поднять стандарты корпоративного управления, повысить уровень управленческой и финансовой прозрачности, частично внедрить принципы социальнойответственности. Продажа госпакетов акций пополнила доходную часть бюджета, а участие зарубежных компаний в российских нефтегазовых проекта способствовало некоторому укреплению доверия к российской экономике в целом и нефтегазовому сектору в частности. Вместе с тем вклад иностранных нефтяных ТНКмог бы быть более значительным как с точки зренияколичества осуществляемых проектов, так и с точкизрения трансферта необходимых технологий и финансовых ресурсов. Причины, которые могли быобъяснить такую ситуацию, носят весьма противоречивый характер и связаны с отсутствием продуманной долгосрочной политики в отношении иностранного капитала, четкого и стабильного законодательства, включая налоговое, и соответствующих механизмов «инфорсмента», высокий уровень бюрократии и коррупции.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алехин Б. И. Государственный долг: учеб.

пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. С.

Бабанин В. А. Офшоры и мировой опыт налогового планирования // Аудит и финансовый анализ. 2014. № 2. С.

153. Вавилов А. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. М.: Городец_издат, 2003. С. 1234.

Вахрин П. И. Инвестиции: учебник. М.: Дашков и Ко, 2014. С. 1625.

Виленский П.Л., Лившиц В. Н., Смоляк С. А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. М.: Дело, 2011. С. 1616.

Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы // ВНИКИ. 2012. № 2. С. 15 7. Волков И. М., Грачева М. В. Проектный анализ. М.:ИНФРА_М, 2004. С. 2518.

Гвардин С.В. IPO: стратегия, перспективы и опыт российских компаний. М.: Вершина, 2007. С. 1819.

Зубченко А. А. Иностранные инвестиции: учеб.

пособие. М.: Зерцало_М, 2004. С. 14 210.

Инвестиции в России. 2014: стат. сб./Росстат. М., 2014.

11. Иностранные инвестиции в Российской Федерации (1998—2014 гг.). М.: Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, 2014. С. 42 112.

Калянина Л. Русский лоскут в евразийском одеяле // Эксперт. 2012. № 48.

13. Квинт В. Реванш поднебесной // Новое время. 2005. № 48.

14. Княгинин В. Н., Щедровицкий П. Г. Промышленная политика России: кто оплатит издержки глобализации. М.: Европа, 2011. С. 8915.

Орлова Е.Р. Бизнес-планирование: основные трудности и ошибки, возникающие при написании. М.: Омега_Л, 2014. С. 18 116.

Орлова Е. Р. Инвестиции. М.: Омега_Л, 2011. С. 16 217.

Орлова Е. Р. Оценка инвестиций. М.: МАОК, 201 018.

Орлова Е. Р. Система формирования инвестиционных программ: автореф. дис. Д-ра эконом.

наук. М.: ИСА РАН, 2006.

19. Суворов А. В. Реформирование банковской системы Китая // Банковское дело. 2005. № 10.

20. Российский статистический ежегодник: стат. сб./ Госкомстат России. М., 2013.

21. Румянцева Е. Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: ИНФРАМ, 2005. С. 23 622.

Щедровицкий П.Г. В поисках формы. М.: ФГУП «ЦНИИ-АТОМИНФОРМ», 2010. С. 139.