Так, действующая Конституция РФ дает право Конституционному Суду РФ на толкование Конституции РФ, а Верховный Суд РФ имеет полномочия для того, чтобы разъяснять вопросы судебной практики. В свою очередь, Верховный Суд РФ, может наделить другие субъекты полномочиями толковать определенные НПА. Так, Пленум Верховного Суда РФ постановил использовать акты и решения международных организаций, в т. ч. органов ООН и их спец. учреждений для толкования ряда положений международных договоров Российской Федерации. Казуальное толкование даётся компетентными органами государственной власти относительно какого-то конкретного случая (казуса). Казуальное толкование имеет отношение к официальному виду толкования, так как обладает правовыми последствиями.
Оно носит обязательный характер только для конкретного дела и используется однократно. Казуальное толкование также очень часто содержится в мотивировочной части правоприменительного акта, например, это могут быть судебные решения по гражданскому делу, акты надзора юрисдикционных и административных органов. Официальное толкование дает официальный орган, закрепляется в специальном акте, обладает обязательным характером. Неофициальное толкование — это разъяснение норм права, которое дается не уполномоченными на то субъектами. В частности, речь идет о различных научных учреждениях, адвокатах, политических партиях или общественных организациях. Каждый гражданин РФ имеет право на толкование закона. Хотя авторитет любого толкования будет зависеть от того, каков уровень правовых знаний интерпретатора. Неофициальное толкование не обязательно для других субъектов, не обладает юридической значимостью.
Виды неофициального толкования:
обыденное;
профессиональное;научное. Обыденное толкование — пояснения и идеи о законе, юридической практике, которые могут даваться любым человеком на основании житейского опыта, своего правопонимания и правосознания. Данное толкование связано с заблуждениями, а также поверхностными суждениями. Профессиональное толкование базируется на знаниях в области права и политики и исходит от юристов-практиков. Например, разъяснение норм права реализуется судьями и прокурорами, адвокатами, консультантами в судах, редакциями юридических журналов в специальных консультациях и т. д. Данное разъяснение не носит обязательно юридического характера. Научное (доктринальное толкование) представлено комментариями, разъяснениями, которые осуществляются специальными научно-исследовательскими учреждениями, научными работниками, преподавателями в экспертных заключениях, на лекциях, конференциях и т. п. Доктринальное толкование отличается тем, что оно обладает весьма глубоким и точным анализом действующего законодательства, правильно раскрывает суть и содержание правовых норм. К доктринальным толкованиям также относятся комментарии кодексов, отдельных наиболее важных законов, издаваемые и публикуемые. Сила такого рода толкований базируется на личном авторитете толкователя.
На них не принято ссылаться в обосновании принимаемого решения, однако они служат важным справочным материалом при решении правовых вопросов и способствуют укреплению законности. Неофициальное толкование по форме выражения может быть: 1) устным (юридические советы, рекомендации, даваемые на приеме гражданам); 2) письменным (в периодической печати, в ответах на письма, жалобы и др.).Использование различных способов толкования дает возможность правильного и полного выявления воли законодателя, заключенной в тексте нормативного акта. Но для юридической практики важным значением обладает выяснение соотношения истинного содержания нормы с ее текстуальным выражением, т. е. речь идет о толковании по объему. Это есть логическое продолжение и завершение уяснения содержания правовых норм. Дело в том, что «смысл» закона не всегда может точно и ясно выражаться в его «букве». Единство языка и мышления, слова и понятия не означает, что между ними есть тождество.
А это порождает неизбежность не только буквального, но в отдельных случаях, распространительного и ограничительного толкования. Буквальное (адекватное) толкование означает, что мы сталкиваемся с полным соответствием словесного выражения нормы права и ее действительным смыслом. Большинство норм толкуют именно буквально. Например, в ст. 37 Закона РФ о банках и банковской деятельности сказано, что «вкладчиками банка могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства». Здесь словесное выражение и действительное содержание по объему совпадают, субъекты данного правоотношения перечислены полностью. При распространительном (расширительном) толковании содержание (смысл) толкуемой нормы оказывается шире ее текстуального выражения. Перечень случаев, требующих распространительного толкования, нередко сопровождается выражениями «и т.д.», «и другие». Так, ст. 150 ГК РФ дает перечень нематериальных благ: «жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя»… и далее определяет, что к таковым относятся и «иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага», открывая тем самым возможности для распространительного толкования. Распространительное толкование возможно и без указания о том в законе.
В то же время распространительное толкование не следует отождествлять с применением права по аналогии. При аналогии закона определенные факты не охватываются не только смыслом, но и буквой закона, ибо законодатель вообще не предусматривал данные (аналогичные) обстоятельства. При распространительном же толковании факты, относящиеся к делу, охватываются смыслом законодательства, хотя и не получили точного и полного закрепления в тексте нормативного акта. Ограничительное толкование применяется в тех случаях, когда текстуальное выражение нормы шире передаваемого ей смысла. Так, например, в УК РФ обстоятельства, отягчающие наказание (ст. 63) следует всегда толковать ограничительно или буквально, но никогда не следует толковать их расширительно.
В то же время, обстоятельства, смягчающие наказание (ст. 61 УК РФ) подлежат расширительному толкованию, о чём есть специальное указание в тексте статьи.
2.3. Способы толкования норм права.
Способы толкования правовых норм являются совокупностью приемов и средств, дающих возможность уяснения смысла и содержания нормы права и выраженной в ней воли законодателя. Для уяснения смысла нормы необходимо произвести исследование не только нормы права и её содержание, но и её правовые связи с другими предписаниями и элементами как самой нормы, так и других общественных явлений. В юридической науке и практике принято различение следующих способов толкования: грамматического (философского, языкового, текстового); систематического; логического; историко-политического; специально-юридического; телеологического (целевого); функционального. Грамматический способ толкования права является толкованием норм права с использованием правил грамматики. Систематическийспособ толкования права вытекает из такого свойства правовых норм, как системность. Он является уяснением смысла правовой нормы, с учетом таких аспектов, как её место, значение в системе права, отрасль права, правовой институт, связь с другими нормами. Логический способ толкования права является толкованием правового акта по его смыслу с использованием логических законов. Чаще всего данный способ используют самостоятельно. Историко-политический способ толкования норм права состоит в том, что выясняются историко-общественные условия, те экономические, социальные, политические и иные факторы, создающие данную правовую норму, а также анализируются цели и задачи, которые решаются государством посредством введения её в действие. Необходимость этого способа вызывается тем, что с помощью лишь установления правовых связей невозможно уяснить глубоко смысл и содержание правовой нормы. Специально-юридический способ толкования права представляет собой изучение технико-юридических приемов выражения воли законодателя. Он предполагает следующие приемы:"нормативное толкование, т. е. установление нормативности правила поведения;
уяснение особенностей юридических конструкций;
определение отраслевой принадлежности нормы;
терминологическое толкование;
сопоставление содержание нормы с примечаниями к ней, оговорками и другими приемами&# 187;.Телеологический способ толкования норм права проявляется в том, что уяснение смысла нормы права осуществляется путем понимания целей её издания. Иногда эти цели указываются в самом акте, как правило, в преамбуле. Но цели закон могут также логически вытекать из его содержания, общей направленности. Иногда о целях говорит уже само название закона или отдельных его разделов, норм, статей. Функциональный способ толкования норм права опирается на знание факторов и условий, в которых функционирует, действует, применяется данная норма права. Прежде всего, это касается толкования так называемых оценочных терминов («уважительная причина», «существенный вред», «значительный ущерб», «крайняя необходимость» и т. д.).Выводы. Таким образом, без толкования правовой нормы является невозможным ее применение. Юридическая наука и практика предлагают различные виды и способы толкования правовой нормы.
Все эти способы и виды направлены на достижение одной цели — уяснение сущности правовой нормы, ее специфики и области применения.
Заключение
.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Правовая норма является первичным элементом системы права, которая имеет определенную структуру, закрепление правовой нормы осуществляется посредством юридической техники. Выбор правовых норм в ходе правоприменения неизбежно связан с тем, что необходимо уяснить их содержание. Правоприменитель чаще всего обращается к тем толкованиям нормативно-правовых актов, которые даются разными органами и лицами в официальном и неофициальном порядке. И уяснение требований норм как внутренний интеллектуальный процесс, и разъяснение их как выражение вовне своих заключений о содержании права с целью показать, как надо понимать правовой акт, чаще всего объединяют одним понятием — «толкование права».Проблема толкования не ограничивается исключительно рамками правоприменения или реализации права. Во-первых, она обладает самостоятельным значением в процессе научного или обыденного познания государственно-правовой жизни. Во-вторых, необходимость четкого представления о содержании действующих норм возникает в ходе правотворчества.
В качестве объекта толкования выступают законы и подзаконные акты. Важное значение принадлежит не только сформулированным в них нормам, но и преамбулам актов, другим содержащимся в них правоположениям. Предмет толкования представлен исторической волей законодателя (нормодателя), выраженной в законе (в нормативном акте). Режим твердой законности и нормальный правопорядок в принципе исключают возможность того, чтобы правотворческий и праворазъяснительный процессы смешивались. Субъектами толкования права в принципе могут быть все — граждане, государственные органы, общественные объединения, должностные лица, научные учреждения, ученые. Однако последствия такой деятельности будут разными.
Виды толкования по субъектам, которое подразделяется прежде всего на официальное и неофициальное. Официальное трактование подразделяется на нормативное и казуальное. Неофициальное толкование делится на доктринальное (научное), профессиональное и обыденное. Основные способы толкования: грамматический, логический, систематический, историко-политический и специально-юридический.
Список литературы
1. Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28 399/ (29.
05.2018)Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.
12.1994, N 32, ст. 3301.
Закон РФ от 27.
12.1991 N 2124−1 (действующая редакция) «О средствах массовой информации». [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1511/ (29.
05.2018)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 N 195-ФЗ [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34 661/ (29.
05.2018)Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.
12.2001 N 197-ФЗ [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34 683/ (29.
05.2018)Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.
06.1996 N 63-ФЗ [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10 699/ (29.
05.2018)Федеральный конституционный закон от 21.
07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/ (29.
05.2018)Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48 601/ (29.
05.2018)Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.
12.1990 N 395−1-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842/ (29.
05.2018)ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. О воинской обязанности и военной службе. (действующая редакция). [Электронный ресурс].
http://docs.cntd.ru/document/901 704 754 (29.
05.2018).
2. Материалы судебной практики:
О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 окт. 2003 г. N 5 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. N 12. Решение Конституционного Суда РФ от 20.
04.2017 «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2017 года». [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215 850/ (29.
05.2018)Решение Конституционного Суда РФ от 26.
04.2016 «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2016 года». [Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/ (29.
05.2018).
3. Научная литература:
Алексеев С. С. Право: азбука теория, философия: опыт комплексного исследования. — М.: Юридическая литература, 2010. — 450 с. Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права./А.Ф. Вишневский.
— М.: Тесей, 2011. — 479 с. Емельянов Б. М., Правкин С. А. Теория государства и права. Часть 2. Учебный курс [Электронный ресурс] www. e-college.ru.
(29.
05.2018)Зайцев В.А., Иванов В. И., Устинов И. Ю. Правоведение. Учебное пособие. / В. А. Зайцев, В. И. Иванов, И. Ю. Устинов; под общ. ред. Г. В. Зиброва — Воронеж: ВАИУ, 2008. [Электронный ресурс].
http://sci-book.com/osnovyi-prava-pravovedenie/osobennosti-federativnogo-ustroystva-78 316.html (29.
05.2018)Ильин И. А. Теория права и государства. — М.: ООО «Издательство Новая Волна», 2011. — 251 с. Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права./С.А. Комарова, А. В. Малько.
— М.: Инфра-М, 2011. — 450 с. Краснов Ю. К. и др.
Юридическая техника. — М.: Юстицинформ, 2014. [Электронный ресурс].
http://www.rumvi.com/products/ebook/ (29.
05.2018)Лазарев В. В. Общая теория права и государства. [Электронный ресурс].
http://www.twirpx.com/file/9780/ (29.
05.2018)Маньковский И. А. Эффективное судебное толкование правовых норм как одно из условий надлежащей защиты гражданских прав // Теоретико-прикладные проблемы реализации и защиты субъективных прав в контексте инновационного социально-экономического развития общества тезисы докладов международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Н. Г. Юркевича. Минск, 2018. c. 167−171.Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. [Электронный ресурс].
http://www.twirpx.com/file/709 511/ (29.
05.2018)Морозова, Людмила Александровна. Теория государства и права: учебник: [для студентов юридических вузов] / Л. А. Морозова. ;
4-е издание, переработанное и дополненное. — Москва: Эксмо, 2010. ;
510 с. ;Нерсесянц В. С. Общая теория государства и права. — М.: Норма, 2014. [Электронный ресурс].
http://www.alleng.ru/d/jur/jur849.htm (29.
05.2018)Теория государства и права. Курс лекций./Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. [Электронный ресурс] ww.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/index.htm (29.
05.2018)Шафиров В. М. Правопонимание и юридическая техника.//Юридическая техника. — № 10. 2016. С. 325−328Юртаева Е. А. Нормативность законодательства: современные модуляции в российском правотворчестве // Журнал российского права. 2012. № 11. С. 28 — 39.
4. Научные статьи:
Абжапаров Н. А. Понятие и сущность толкования права в контексте специфики нормы гражданского права как предмета толкования // Известия ВУЗов Кыргызстана. — 2010. — №.
5. С. 224−229.Акопов Д. Р. Особенности толкования норм трудового права работодателями // Северо-Кавказский юридический вестник. — 2017.
— №&# 160;4. — С. 65−74.Глухова Е. В. К вопросу об обусловленности толкования норм конвенционного права европейским судом по правам человека // Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2017. — №&#.
160;1 (39). — С. 175−179.Ермакова Е. В. Основные способы формально-юридического закрепления правовых норм // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право.
— 2011. — №&# 160;40 (257). ;
С. 10−14.Маньковский И. А. Методика толкования норм гражданского права: содержание и проблемные аспекты применения // Право и глобальный социум. — 2017. — №&# 160;2−2017 (7).
— С. 7−27.Махотин А. Н. Закрепление правовых норм в документальных формах права: теория и практика // Вестник Самарского государственного экономического университета. — 2014. — №&#.
160;11 (121). С. 145−149.
