Политика США в отношении Кубы в конце XX — начале ХХI вв

Б. Обама признал неэффективность политики по отношению к Кубе, проводимой США на протяжении последних 50 лет. Экономические санкции были значительно ослаблены, стороны восстановили дипломатические отношения и обменялись политическими заключенными. Хотя в американо-кубинских отношениях остаются нерешенные вопросы (статус американской военной базы и тюрьмы в заливе Гуантанамо, окончательное снятие эмбарго и проч.), процесс, начатый в 2014 г., бесспорно, является завершением одного из наиболее драматических и затяжных конфликтов нашего времени. Американское правительство при правлении президента Барака Обамы признало, что политика санкций Вашингтона в отношении Кубы не сработала и дала обратный эффект, который привел к изоляции Соединенных Штатов от некоторых соседей по Западному полушарию. Исходя из этого, США меняет внешнюю политику по отношению к Кубе, которая до сих пор остается не до конца раскрытой. Также не стоит упускать из виду недавно произошедшие события, как смерть кубинского лидера Фиделя Кастро 25 ноября 2016 и инаугурации сорок пятого президента США — Дональда Трампа 20 января 2017 года, которые также могут привнести значительные изменения в американо-кубинские отношения. Процесс перегрузки или нормализации двусторонних отношений между США и Кубой уже стал одной из главных тенденций развития международных отношений в регионе Северной и Южной Америки последних лет. Правда, с позиции сегодняшнего дня можно говорить и о том, что с одной стороны отмена США политики «сухих ног», то есть применения к кубинцам общих, а не специальных миграционных правил — это исторический прорыв. Но с другой стороны, можно наблюдать только частичное снятие финансового и экономического эмбарго (пока снят ряд санкций в области транспорта, туризма, страхования). Сложности, которые пока остаются — это вопрос закрытияили возврат Кубе военной базы Гуантанамо, а также проблема с соблюдением прав человека на Кубе. Ключевым событием по нормализации отношений стал 7-й саммит в Америке. Впервые в саммите приняла участие Куба после дипломатического примирения сСША.

Диалогу лидеров Кубы и США предшествовалаогромная подготовительная работа. Год дипломаты двух стран тайно вели переговоры о возможной нормализации отношений. Большую роль в восстановлении этих отношений сыграл Ватикан. Переговоры в Канаде проходили чащепод эгидой понтифика, который лично участвовал в заключительной встрече.

США и Кубы в Ватикане. Прорыв в американо-кубинских отношениях сталпобедой для Ватикана Сближение бывших врагов вызвало положительный резонанс ввсем мире: его одобрили региональные лидеры, руководители ЕС и Россия. Одновременно ряд историков считают, что нормализация отношений США иКубы ослабит российское влияние на Кубу. Кроме этого, по экспертнымоценкам, падение цен на нефть и российского рубля исключает восстановление геополитических соревнований США и РФ за влияние на уже бывший форпост Холодной войны. Если говорить о политике новоизбранного президента США в отношении Кубы, то почву для размышлений нам дает его предвыборная риторика, оценку которой даст время. Есть серьезные опасения, что новоизбранный президент США Дональд Трамп может отказаться от нормализации отношений с Кубой, если Гавана не пойдет на ряд уступок Вашингтону. США считает, что для улучшения отношений кубинскому руководству необходимо открыть рынки, обеспечить свободу вероисповедания, а также прекратить систематически нарушать права человека. Это то, что Д. Трамп назвал более выгодной сделкой. Хотя уже сейчас очевидно, что Вашингтон не откажется от продолжения диалога с Гаваной, хотя и кубинскому руководству придется пойти на конкретные шаги для достижения прогресса. Cписок литературы.

Бендюк Е. Эволюция конфликта США — Куба после завершения «холодной войны»: автореф. дис. … канд. полит. наук: 23.

00.04 «Политические проблемы международных отношений и глобального развития» / Институт Латинской Америки Российской Академии Наук / Е. Бендюк. — Москва, 2004. — 19 с. Буш начинает новую кампанию против Кубы [Электронный ресурс] // NEWSru.com: офіційна сторінка. -.

2003. — 10 октября. — Режим доступа:

http://m.newsru.com/world/10oct2003/bush_cuba.html. «Вы бредите» — глава МИД Кубы ответствовал Президенту США, призвавшему кубинцев готовиться к переменам [Электронный ресурс] // NEWSru.com: официальная страница — Режим доступа :

http://www.newsru.com/ world/25oct2007/cuba.html.Взгляд. Трамп пригрозил Кубе отменой соглашений с США [Электронный ресурс] / Деловая газета: Режим доступа:

http://vz.ru/news/2016/11/28/846 302.htmlГомон Д. Кульминация Обамы. Как США отвоевывают Кубу//Еспресо. — 24 апреля [Электронный ресурс]. Режим доступа:

2016//.

http://ru.espreso.tv/article/2016/03/24/kulmynacyya_obamy_kak_ssha_otvoevyvayut_kubu.Давыдов В. Латинская Америка 70 назад и семь десятилетий спустя / В. Давыдов // Латинская Америка. -.

2015. — № 11. — С. 3−12. Докинс П. США и Куба: оттепель//Настоящее время.

— 20 мая 2015 [Электронный ресурс]. Режим доступа.

http://www.currenttime.tv/a/27 027 537.html. Зудин А. Эксперт о политике США в отношении Кубы: главное остается за кадром//РИА новости. [Электронный ресурс]. Режим доступа: 2016//.

https://ria.ru/radio_brief/20 160 516/1434401861.html. Куба разрывает телефонную связь с США [Электронный ресурс] // Lenta.ru. — 2000. — Режим доступа:

http://m.lenta.ru/world/2000/12/08/cuba/. Межгосударственные отношения США и Кубы// РИА новости. -[Электронный ресурс]. Режим доступа /.

https://ria.ru/spravka/20 160 320/1392411837.htmlПочему американская база в Гуантанамо на Кубе обречена//Кудабра. — [Электронный ресурс]. Режим доступа //.

http://kudabra.ru/news/pochemu-amerikanskaya-baza-v-guantanamo-na-kube-obrechena-1420/. Права человека и односторонние принудительные меры (Доклад Генерального секретаря A/HRC/4/61 от 24 января 2007 г.) [Электронный ресурс] // Библиотека по правам человека, Университет Минессоты. — Режим доступа :

http://www1.umn.edu/humanrts/russian/hr-ouncil/Rsgreport_coercmsrs2007.html. Сударев В. Взаимозависимость и конфликт интересов. США и Латинская Америка (вторая половина XX века) / В. Сударев. -.

М.: ИЛА РАН, 2000. — 357 с. США и Куба восстанавливают дипотношения спустя более чем 50 лет//РИА новости. [ Электронный ресурс].

Режим доступа /.

https://ria.ru/world/20 150 720/1137556394.html. США и Куба: история отношений//Euronews. [Электронный ресурс]. Режим доступа.

http://ru.euronews.com/2015/07/20/cuba-usa-ice-age-ebbing. A Chronology of the Elian Gonzalez saga [Электронныйресурс] // Frontline. — Режимдоступа:

http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/elian/etc/eliancron.html. Baker P. U. S. to restore full relations with Cuba, erasing a last trace of cold war hostility [Электронныйресурс] / P. Baker // The New York Times : — Режимдоступа :

http://www.nytimes.com/2014/12/18/world/ americas/us-cuba-relations.html?_r=0. Blight J. S ad and Luminous Days: Cuba’s Struggle with the Superpowers after the Missile Crisis / J. B light, Ph. B renner.

— L anham, Oxford: Rowman & Littlefield Publishers, 2002 — 324 p. B ueno S. O.

rbita de Raul Roa / S. B ueno. — L.

a Habana: Ediciones Union, 2004. — 20 p. S anches-Parodi R. C uba-USA: Diez tiempos de una relacion / R. S.

anches-Parodi. — L a Habana: Osean Sur, 2011. — 265 p. C.

uba after the Cold war / Ed. by C. M esa-Lago.

— P ittsburgh: University of Pittsburg Press, 1993. — 400 p. C ubanDemocracyActof 1992 [Электронный ресурс] // USDepartmentofstate [Официальный сайт государственного департамента США].

— Режим доступа: www.state.gov/1997;2001;NOPDFS//regions/wha/cuba/democ_act_1992.html. C ubanLibertyandDemocraticSolidarityActof 1996 [Электронный ресурс] // TheU. S. G overnmentPublishingOffice [официальная страница правительственного издательства США]. — Режим доступа:

http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW- 104publ114/html/PLAW-104publ114.htm. Excerpts: CondoleezzaRice [Электронный ресурс] // BBCnews. Режим доступа :

http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/4 184 751.stm. Lee C. Obama-Castro Handshake Shows Thaw in Relations With Cuba [Электронныйресурс] / C. Lee // The Wall Street Journal: Режимдоступа:

http://www.wsj.com/news/articles/ SB100014240527023 401 450 4 579 249 904 073 347 072. L eoGrande W. F rom Havana to Miami: U. S. C.

uba Policy as a Two-Level Game / W. L eoGrande // Journal of Interamerican Studies and World Affairs. — 1998. — V ol. 40 — № 1.

— P. 68. M iroff N. W hy the U.S. base at Cuba’s Guantanamo Bay is probably doomed [Электронныйресурс] / N.

Miroff // The Washington Post- Режимдоступа:

https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/ wp/2015/05/15/why-the-u-s-base-at-cubas-guantanamo-bay-is-probably-doomed/Pursell S. T he Cuban illusion. Keeping the Heat on Castro / S. P.

ursell // Foreign affairs. — 1996. — № 3. — P. 159−161. R.

ef D. F rom Exiles to Immigrants / D. R ef // Foreign Affairs.

— 1995. — J uly/August — P. 76−89. Timeline: US-Cuba relations [Электронныйресурс] // BBC news. Режим доступа :

http://www.bbc.com/news/world-latin-america-12 159 943. USResponsetothe 1994 CubanMigrationCrisis [Электронный ресурс] // USGovernmentAccountabilityOffice [Официальный сайт Центрального финансового управления США]. — Режим доступа:

http://www.gao.gov/archive/1995/ns95211.pdf.