Программа администрации Дж. Ф. Кеннеди в области гражданских прав афроамериканского населения США

Билль включал в себя февральские предложения, по которым, как сухо заметил президент в своем специальном послании, ни один парламент еще не имел счастливой возможности проголосовать. Более того, он добавил предложения, объявляющие вне закона расовую дискриминацию в общественных местах. Далее, сильно упрочившаяся власть генерального прокурора способствовала рассмотрению исков, касающихся десегрегации, а также была запрещена расовая дискриминация в программах, получающих помощь на федеральном уровне, и учреждена Комиссия по предоставлению равных прав в получении работы, контролирующая правительственные контракты. Как в дальнейшем оказалось, Закон о гражданских правах, принятый спустя год, был значительно строже в отношении мер, предпринятых против дискриминации в области трудоустройства. Кроме того, он был слабее, не предусматривал никаких шагов против расового неравенства в школах или колледжах, а также иных учебных организациях, как того желал Кеннеди; но закон в целом повторял билль, отстаивал мнение человека, который первым предложил его.

Кеннеди знал, что у очень строгого билля не было шанса ни в Палате Представителей, ни в Сенате. Ошибка Селлера была в том, что он позволил своему подкомитету поправить билль администрации, пока он не стал слишком радикальным для исполнения; ситуацию могли спасти только в комитете, и только с помощью республиканского руководства — Уильяма М. Мак-Каллока и Чарли Халлека, лидера меньшинства. Они запросили цену за свою помощь: они настояли не только на том, чтобы стать полноправными участниками в написании билля, но и получить полномочия от общества на эти действия.

Это было небольшой ценой, и Кеннеди с радостью условился, в то же время обрушив все возможное давление на своих неуправляемых демократов. В результате 29 октября исправленный билль был выпущен комитетом, и первый барьер в конгрессе был одолен. Кеннеди это чрезвычайно радовало: новый билль был строже, чем тот, который он подписывал, но лишь настолько, чтобы избежать опасности. Он немедленно сделал публичное заявление: «Этот билль — всесторонний и исчерпывающий… С самого начала принятие эффективного билля по гражданским правам потребовало того, чтобы частные и политические различия были отставлены в сторону перед надвигающимся национальным кризисом.

Эта деятельность была осуществлена под руководством спикера Палаты Представителей Джона Мак-Кормака, лидера меньшинства палаты Чарльза Халлека, председателя комитета Эмануэля Селлера и главы меньшинства Уильяма Мак-Каллока". Следующую битву следовало выдержать, забирая билль из комитета по урегулированию, но с руководством республиканцев, подавая руку помощи в том, что в настоящее время являлось двухпартийным биллем. Кеннеди мог обоснованно надеяться преодолеть и данный барьер, у него также имелось обещание Дерксена о поддержке республиканцами в Сенате на заключительном голосовании, и таким образом устранялось одно из лучших вариантов оружия южан — обструкция.

По крайней мере, ни один американец не может отрицать в настоящее время тот факт, что Кеннеди всё же начал долгий процесс, который настолько победно привел к подписанию Закона о гражданских правах в 1964 и Законам об избирательном праве в 1964 году. Исходя из этого, мы можем говорит о том, что лучше всего его запомнить во время крупного марша в Вашингтоне в августе 1963 года. Данное событие сначала планировал А. Филип Рэндольф, чтобы оказать необходимое ему давление на президента и, следовательно, власть. К августу в этом не было необходимости, события шли своим чередом. Сначала марш беспокоил Кеннеди, потому что президент опасался, что марш принесет неминуемый вред. Однако в реальности он вдруг чётко осознал, что марш состоится, так или иначе, вне всякой зависимости от того, насколько сам президент будет вовлечен в него, вне зависимости от того, возьмет ли он на себя руководство действиями. На момент, когда в Вашингтоне появилось более 200 тысяч демонстрантов, им было разрешено вершить почти что всё, что угодно и предписывалось законом в деле с демонстрациями и маршами, однако марширующим по-старому запрещалось бить в барабаны или же разбрасывать листовки.

Федеральное правительство обеспечило наибольшую доступность получения медицинской и санитарной помощи, холодных напитков и других возможностей, а город принял демонстрантов мирно и после речей около мемориала Линкольна, кульминацией которых стало знаменитое выступление Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта», лидеров в Белом ломе принял улыбающийся президент. Настроение было хорошим, и Кеннеди, по своему обыкновению, использовал случай для дела. Марш оказался прекрасным случаем для лоббирования — но лоббирования чего? Уилкинс, Рэндольф и Уолтер Рейтер хотели, чтобы президент возглавил кампанию и оказал давление, чтобы билль стал еще строже. Кеннеди (который, как и его брат Бобби, хотел, чтобы существовал билль, а не вопрос об этом) провел их по всем коридорам Палаты Представителей и Сената, предоставив Лэрри О’Брайену объяснить, как голосует каждый член конгресса. Это будет довольно трудно и безнадежно — если не вернуться опять-таки к двухпартийному биллю, иными словами, уступить позициям республиканцев. Ни одна сторона не пошатнула другую, однако они дружески побеседовали и лучше поняли точку зрения друг друга. Это было одно из событий того процесса, который шаг за шагом вел президента к лагерю радикалов.

Таким образом, в качестве итога обозначим то, что если Кеннеди и лидеры движения за гражданские права могли счесть, что им будет трудно друг с другом сработаться, то сомнений в огромной популярности президента среди черных не оставалось. Они считали, что он сделал для них больше, чем любой другой президент со времен Линкольна, и ожидали от него еще большего.

Заключение

В ходе проведённого исследования, посвящённого программе администрации Дж. Ф. Кеннеди в области гражданских прав афроамериканского населения США, мы пришли к следующим выводам.

Во-первых, когда Кеннеди вступал в должность, Америка уже была готова к глубоким и быстрым изменениям, так как система расовой несправедливости оказалась несостоятельной и потерпела крах. Единственным выбором американцев и американских политиков стало ускорение её падения, так как подобное положение вещей относительно гражданских прав афроамериканского населения нивелирует законы касательно гражданских прав как Америки, так и законы международного уровня.

Во-вторых, всю историю афроамериканского народа с её ужасающей жестокостью, насилием и лишением прав можно условно разделить на четыре периода. Первый из них характеризуется насильственным вывозом населения Африки с целью превращения в рабов, поощрением работорговли, формированием общества рабов. Для второго наиболее характерны лихорадочная экспансия, во время которой начали развиваться разрушающие рабство силы; в то же время гражданская война стала кульминацией и закономерным окончанием периода. Утверждение новой системы расового угнетения пришлось на третий этап. После периода Второй реконструкции афроамериканцы, которые в позапрошлом веке помогали уничтожать рабство, уже могли смело сказать, что в прошлом веке они добились гражданства и политического равенства. На конечный период стало очевидно, что работа по завоеванию социального и экономического равенства будет завершена только в двадцать первом веке.

В-третьих, политические взгляды Кеннеди, решительно поменявшиеся с ходом его проникновения на политическую арену, привели к тому, что в двадцать первом веке афроамериканцы считаются равными. Однако, как однажды писал Оруэлл, все животные в лесу равны, но некоторые из них равнее. Джон Кеннеди стал первым президентом, у которого хватило чести и совести не замалчивать острые социальные вопросы, а решать их. Одним из наиболее сложных дискурсов оказался вопрос гражданских прав афроамериканцев, который прежде старательно игнорировали. В соответствии со взглядами своего лидера в лице Кеннеди, была создана и развивалась программа администрации, которая сумела добиться значительных перемен в области гражданских прав афроамериканского населения Америки.

Таким образом, программа администрации Джона Кеннеди в области гражданских прав афроамериканского населения США сумела улучшить правовое положение данной прослойки населения. Однако, несмотря на значительный вклад президента Кеннеди его администрации в сфере гражданских прав афроамериканского населения США, задолго после его политических преобразований и последующей смерти дискриминация по расовой принадлежности продолжает существовать. Так или иначе, результатом деятельности самого Кеннеди и проведённой программы стал Закон о гражданских правах 1964 года, что следует рассматривать как значительное достижение на тот момент.

1 Броган Х. Джон Кеннеди. — Ростов-на-Дону, 1997. — Глава 6 / Онлайн-ресурс:

http://www.e-reading.club/bookreader.php/1 032 962/Brogan_-_Dzhon_Kennedi.html#label9 Просмотр от 08.

05.2015.

2 Бранч. Отделяя воды. — Лондон, 2000.

3 Громыко А. А., Кокошин А. А. Братья Кеннеди: — М.: 1985.

4 Джеф Мэдвик. Конец изобилия // Нью-Йоркское книжное обозрение, 21 сентября 1995.

5 Калпеппер К. Школьная дверь. — Нью-Йорк, 1993.

6 Карл М. Брауэр. Джон Ф. Кеннеди и Вторая реконструкция. — Нью-Йорк, 1977.

7 Кинг Д. Отделенные и неравные: черные американцы и федеральное правительство США. — Оксфорд, 1995.

8 Соренсен Т. Кеннеди. — Нью-Йорк, 1988.

9 Силвер Дж. Миссисипи: закрытое общество. — Лондон, 1964.

10 Соренсен Т. Кеннеди. — Нью-Йорк, 1988.

11 Тейлор Бранч. Отделяя воды: Мартин Лютер Кинг и движение за гражданские права, 1954−1963 годы. — Лондон, 1988 год.

12 Тухватуллин, Р. Р. Государственная социальная политика США (30-е -90-е годы ХХ века): учеб. Пособие / Р. Р. Тухватуллин; М-во образования Рос. Федерации. Башк. Гос. Ун-т. — Уфа, 2002.

13 Уолен Ч., Уолен Б. Самые долгие дебаты: история юридического создания Закона о гражданских правах 1964 года. — Нью-Йорк, Онтарио, 1986.

14 Уоффорд Х. Кеннеди и Кинги: придавая значимость 60-м годам. — Нью-Йорк, 1980.

15 ПД. ii. С. 278: радиои телеобращение к народу о ситуации в университете Миссисипи, 30 сентября 1962.

16 Шлезингер. СД. — Лондон, 1999.

Броган Х. Джон Кеннеди. — Ростов-на-Дону, 1997. — Глава 6 / Онлайн-ресурс:

http://www.e-reading.club/bookreader.php/1 032 962/Brogan_-_Dzhon_Kennedi.html#label9 Просмотр от 08.

05.2015.

Там же.

Карл М. Брауэр. Джон Ф. Кеннеди и Вторая реконструкция. — Нью-Йорк, 1977. — С.

90.

Джеф Мэдвик. Конец изобилия // Нью-Йоркское книжное обозрение, 21 сентября 1995. — С. 13−17.

Тейлор Бранч. Отделяя воды: Мартин Лютер Кинг и движение за гражданские права, 1954−1963 годы. — Лондон, 1988 год.

Соренсен Т. Кеннеди. — Нью-Йорк, 1988. — С. 475−476.

Кинг Д. Отделенные и неравные: черные американцы и федеральное правительство США. — Оксфорд, 1995.

Уоффорд Х. Кеннеди и Кинги: придавая значимость 60-м годам. — Нью-Йорк, 1980. — С. 125.

Силвер Дж. Миссисипи: закрытое общество. — Лондон, 1964.

ПД. ii. С. 278: радиои телеобращение к народу о ситуации в университете Миссисипи, 30 сентября 1962.

Соренсен Т. Кеннеди. — Нью-Йорк, 1988. — С. 489.

Шлезингер. СД. — Лондон, 1999. — С. 875.

Там же. С. 879.

Уолен Ч., Уолен Б. Самые долгие дебаты: история юридического создания Закона о гражданских правах 1964 года. — Нью-Йорк, Онтарио, 1986. — С. 17.

И. Калпеппер Кларк. Школьная дверь. — Нью-Йорк, 1993. — С. 154.

Там же. С. 469−470.

Бранч. Отделяя воды. — Лондон, 2000. — С. 824.

Уолен Ч., Уолен Б. Самые долгие дебаты: история юридического создания Закона о гражданских правах 1964 года. — Нью-Йорк, Онтарио, 1986. — С. 42.

Там же. С. 45.