В основе работы лежали широкие полевые исследования, а сам «Доклад …» вызвал огромный интерес в стране и за рубежом.
Авторы доклада в качестве критерия выделения различных социальных слоев взяли профессиональную специализацию граждан, дополненную фактической возможностью использования теми или иными категориями населения организационного, экономического и культурного ресурсов. В результате было выделено 10 социальных страт или слоев.
Государственные и социальные управляющие (их доля в 1999 г., по оценкам специалистов, составляла 2,1% экономически активного населения).
Менеджеры (1,5%).
Частные предприниматели (0,6%).
Технические работники и специалисты — ИТР (5,1%).
«Конторские служащие» (4,8%).
Индивидуальные промышленники и торговцы (4,2%).
Работники торговли и сферы услуг (12%).
Производственные рабочие (22,6%).
Работники сельского хозяйства (44%).
Незанятые (домохозяйки, безработные и полубезработные) (3,1%).
Схема 1 — Стратификация китайского общества [1, с. 9].
На основе реализации программ экономического и социального развития в Китае за относительно короткий срок произошла коренная перестройка структуры промышленности: сбалансированными стали макропропорции в народном хозяйстве, значительно возросло производство базовых отраслей, особенно топливно-энергетического комплекса и машиностроения. Характерно, что реализация новой концепции экономического и социального развития КНР проводилась на основе широкого применения рыночных рычагов.
Важным моментом стала радикальная перестройка системы найма рабочей силы и оплаты труда, направленная на ограничение уравнительных тенденций и более полную реализацию социалистического принципа распределения по труду. После ряда экспериментов конце 1980;х годов была введена контрактная система, которая пришла на смену пожизненному найму рабочей силы. Контрактные рабочие пользуются теми же экономическими и социальными правами, что и работающие по старой системе найма (за исключением социального страхования). Пенсионный фонд контрактных рабочих формируется за счет отчислений из источников оплаты труда предприятий и заработной платы самих рабочих. При найме по контракту предусмотрены предварительные экзамены. Причем этой системой охватываются только те работники, принимаемые на работу. Предполагалось, что в дальнейшем государственные предприятия должны полностью перейти на применение трудовых контрактов.
В «Докладе о состоянии мирового населения-2007», опубликованном ООН в июле 2007 года, сказано, что «к 2050 г. 24% китайского населения будет старше 65 лет, 7% - старше 80 лет, а в настоящее время только 1%». По оценке Государственного комитета по демографической политике и плановому деторождению КНР, а также данным ООН, при пенсионном возрасте 60 лет за период с 2005 по 2050 гг. себестоимость содержания пожилых и престарелых в Китае увеличится примерно на 180%.
В целом же в 2007 году количество престарелого населения достигло 153,4 млн человек. Доля населения в возрасте до 14 лет в прошедшем году составила 19,4%, или 256,6 млн чел., хотя пять лет назад, в 2003 году, эта категория населения составляла еще 22,1% от общего числа населения Китая.
По данным Департамента благосостояния и социальных дел при Министерстве гражданской администрации КНР, на конец 2006 г. доля так называемых «пустых гнезд» (т.е. семей, где «дети-птенцы вылетели из гнезда» и в доме остались одни престарелые родители) в некоторых районах страны уже достигла 50%.
Заключение
.
К моменту провозглашения политики реформ Китай был страной с преобладанием сельского населения. Китайская промышленность была отсталой, неспособной производить высокотехнологичную продукцию. Уровень социального обслуживания населения был невысок, только относительно небольшая доля населения имела право на пенсионное обеспечение. Для большинства населения единственной формой социальной защиты была семья, дети, которым общественной моралью вменялось помогать старшим.
До конца 1970;х гг. Китай в социальном отношении оставался по преимуществу обществом крестьянского типа. В нем преобладало крестьянство, составлявшее 2/3 населения. Согласно марксистскому подходу, в Китае существовало два класса — рабочий класс и крестьянство — и одна социальная прослойка — интеллигенция. Иногда еще выделяли социальную прослойку служащих, куда включали кадровых работников — управленцев, специалистов, лиц, занятых нефизическим трудом. В дореформенном Китае имел место постоянный рост удельного веса рабочих и служащих, но первые так и не стали по численности основным классом социалистического общества.
Сложившаяся в КНР система привилегий и материальных преимуществ привела к компартментализации социального статуса, появления кастового сознания у людей, принадлежащих к различным социальным категориям: горожане, крестьяне, рабочие (среди них — постоянные, контрактные, временные, рабочие коллективных предприятий, рабочиекрестьяне и т. д.).
В ходе экономической модернизации страны должен состояться постепенный переход от жесткого регулирования социальной и территориальной миграции к формированию общенационального рынка труда. Для того, чтобы в случае необходимости обеспечить перелив рабочей силы из госпредприятий в коллективные и частные, направить квалифицированные кадры с юга на север и запад, в условиях реформы необходимо сочетать административные меры с определенными социальными гарантиями.
Значительная часть населения Китая, как и других стран Восточной и Юго-Восточной Азии, не включена в систему социального обеспечения. Сегодня действительно мобильной рабочей силой стали рабочие-мигранты. Бывшие крестьяне, отправлялись на заработки в города, живут там нелегально или полулегально. Приехав в город, не возвращаются обратно. Они не охвачены системой социальных гарантий. И именно эта категория рабочих беспощадно эксплуатируется. На предприятиях с участием иностранного капитала стало обычной практикой часто нанимать новых рабочих, что позволяет не платить за них взносы в фонды социального страхования. Бывшими крестьянами управляют с безжалостной эффективностью. Эти люди не включены в систему социального контроля и социальной взаимопомощи, составляют серьезную угрозу социальной стабильности, особенно в крупных городах.
Система социального обеспечения создается государством. Самое опасное для такой системы — не высокие или низкие затраты на ее функционирование, а ее искусственный характер. Социальное обеспечение должно четко соответствовать традициям, национальной психологии и экономическому положению страны. В Восточной Азии скорость экономических преобразований настолько велика, что диспропорция развития экономической и социальной сфер приобретает угрожающий характер. Однако, в целом, государство пытается держать ситуацию под контролем, а социальное обеспечение является одним из действенных регуляторов.
Бао Юнцзян. Особый путь экономического развития Китая и его влияние на мировое экономическое развитие // Проблемы Дальнего Востока. 1995. -№.1 — С.72−79.
Буров, В. В. Демократия с китайской спецификой // Свободная мысль. — 2010. — N6. — С.159−162.
Гельбрас В. Тридцатилетие эпохи «Реформы и открытости» в Китае // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 6. С. 71 — 81.
Зборовский Г. Е. Общая социология: учебник. — 3-е изд., Испр. и доп. / Г. Е. Зборовский — М .: Гардарики, 2004. — С. 270−302.
Исаев Б. А. Социология в схемах и комментариях: учебное пособие / Б. А. Исаев. — СПб: Питер, 2008. — С. 108−121.
Новоселова Л. В. Экономическая реформа и государственное регулирование в КНР / / Проблемы Дальнего Востока. — 1999.
— № 1. — С. 71−77.
Пачковский Ю. В. Социология и психология: учеб. пособие. / ред. Ю. Ф. Пачковского. — М.: Каравелла, 2009. — С. 248−252.
Селищев А.С., Селищев Н. А. Китайская экономика в XXI веке. — СПб.: Питер, 2004. 240 с.
Социальная структура Китая 19−1 пол. 20 в. / Непомнин О. Е., Фомина Н. И., Акатова Т. Н., Илюшечкин В. П. М.: Наука, 1990. ;
436 с Социология: учеб. пособие. / Под ред. С. А. Макеева. — 2-е изд., Испр. и доп. ;
М .: Знание, КОО, 2003. — С. 130−186.
Социология: учебник / под ред. В. Г. Городяненко. — М .: Издательский центр «Академия», 2008. — С. 138−146.
Средний класс в КНР: реферат // Социальные и гуманитарные науки за рубежом. «Востоковедение и африканистика». — 2007. — № 1.
Сюшэн Ян. Всеобщий анализ структуры слоев в современном Китае. СЕВ/о, http: www.daiun.com.cn/jieceng.html. 2003 — 3−10.
Тощенко Ж. Т. Социология. Общий курс / Тощенко Ж. Т. — Второе изд., Доп. и перераб. — М .: Прометей: Юрайт-М, 2001. — С.132−142.
Чен Исы. Чжунго цзинцзи фачжань юй гайге Яньцзи (Исследование развития и реформы экономики Китая). — Пекин: Учжоу чуаньбо чубаньше, 2000. — С. 12−13.
Чэнь Голян. Стратегия китайского образования и кадровой политики в ближайшие 50 лет / Чэнь Голян, Чжан Чэньсжу / / Исследования образовательного развития. — 2003. — № 4−5. — С. 36−44.
Социология: учебник / под ред. В. Г. Городяненко. — М .: Издательский центр «Академия», 2008. — С. 138−146.
Тощенко Ж. Т. Социология. Общий курс / Тощенко Ж. Т. — Второе изд., Доп. и перераб. — М .: Прометей: Юрайт-М, 2001. — С.132−142.
Тощенко Ж. Т. Социология. Общий курс / Тощенко Ж. Т. — Второе изд., Доп. и перераб. — М .: Прометей: Юрайт-М, 2001. — С.132−142.
Пачковский Ю. В. Социология и психология: учеб. пособие. / ред. Ю. Ф. Пачковского. — М.: Каравелла, 2009. — С. 248−252.
Социология: учебник / под ред. В. Г. Городяненко. — М .: Издательский центр «Академия», 2008. — С. 138−146.
Исаев Б. А. Социология в схемах и комментариях: учебное пособие / Б. А. Исаев. — СПб: Питер, 2008. — С. 108−121.
Зборовский Г. Е. Общая социология: учебник. — 3-е изд., Испр. и доп. / Г. Е. Зборовский — М .: Гардарики, 2004. — С. 270−302.
Социология: учеб. пособие. / Под ред. С. А. Макеева. — 2-е изд., Испр.
и доп. — М .: Знание, КОО, 2003. — С. 130−186.
Бао Юнцзян. Особый путь экономического развития Китая и его влияние на мировое экономическое развитие // Проблемы Дальнего Востока. 1995. -№.1 — С.72−79.
Чен Исы. Чжунго цзинцзи фачжань юй гайге Яньцзи (Исследование развития и реформы экономики Китая). — Пекин: Учжоу чуаньбо чубаньше, 2000. — С. 12−13.
Социальная структура Китая 19−1 пол. 20 в. / Непомнин О. Е., Фомина Н. И., Акатова Т. Н., Илюшечкин В. П. М.: Наука, 1990. — 436 с.
Селищев А.С., Селищев Н. А. Китайская экономика в XXI веке. — СПб.: Питер, 2004. 240 с.
Селищев А.С., Селищев Н. А. Китайская экономика в XXI веке. — СПб.: Питер, 2004. — С. 224.
Новоселова Л. В. Экономическая реформа и государственное регулирование в КНР / / Проблемы Дальнего Востока. ;
1999. — № 1. ;
С. 71−77.
Сюшэн Ян. Всеобщий анализ структуры слоев в современном Китае. СЕВ/о, http: www.daiun.com.cn/jieceng.html. 2003 — 3−10.
Средний класс в КНР: реферат // Социальные и гуманитарные науки за рубежом. «Востоковедение и африканистика». — 2007. — № 1.
Гельбрас В. Тридцатилетие эпохи «Реформы и открытости» в Китае // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 6. С. 71 — 81.
Буров, В. В. Демократия с китайской спецификой // Свободная мысль. — 2010. — N6. — С.159−162.
