В ряде республик, в связи с приданием статуса государственного языку титульной нации, (т.е. национальности, давшей название республике), этот язык объявляется объектом особой заботы данного субъекта Федерации. На мой взгляд, такой подход верный, так как, заботясь о сохранении, возрождении и развитии своих государственных титульных языков, республики оберегают основу всей духовной национальной культуры титульных народов этих республик. Здесь, подчеркивает автор, необходимо соблюсти главное условие: чтобы забота о языке титульной национальности не ущемляла языковых прав и интересов других народов, проживающих в данных республиках. Анализируя республиканские языковые законы, установили, что в некоторых республиках, наряду с государственными языками республик имеются и законодательно установленные официальные языки, которые используются в местах компактного проживания их носителей: в Республике Алтай — казахский, в Республике Бурятия — эвенкийский, татарский, немецкий, в Республике Саха (Якутия) — эвенкийский, эвенский, юкагирский, долганский, чукотский языки. Придание языкам компактно проживающего этнически однородного населения статуса официальных дает этим языкам новый импульс и способствует дальнейшему их сохранению, изучению и развитию. В связи с миграцией последних лет, этноязыковая ситуация (особенно в республиках) заметно изменилась. От того, как ситуация будет развиваться в дальнейшем, зависит образовательная и языковая политика, в целом, в стране и в отдельных регионах. Полагю, что основная задача такой политики состоит, с одной стороны, в том, чтобы обеспечить равные возможности для культурного развития всех национальностей России, а с другой — создавать условия для всестороннего взаимодействия народов, исторически связанных общей судьбой и объединенных в единое государство. В процессе исследования автор работы приходит к выводу о том, что, придавая титульному языку статус государственного, республиканский законодатель ясно осознает, что этот язык не может в полном объеме выполнять функции государственного языка. Поэтому во всех республиканских законах о языках оговаривается определенный период, в течение которого законодатели надеются установить не только формально-юридическое, но и фактическое равенство обоих государственных языков республики. Фактическое состояние этноязыковой ситуации в республиках дает право диссертанту утверждать, что, несмотря на то, что во многих республиках сроки переходного периода прошли, ни в одной республике в настоящее время не сумели добиться того, чтобы в функциональной сфере государственный язык титульной нации и общегосударственный русский язык могли работать на равноправной основе. Процессу реализации языковых законов республик препятствуют следующие факторы:
наличие у титульных наций значительного количества людей, слабо владеющих или совсем не владеющих родным языком;
— отсутствие целенаправленной подготовительной работы по обеспечению предварительных условий для массового обучения языку: подготовка учителей, овладевших современными методикамиобучения языкам, выпуск учебников, методической литературы, словарей, разговорников и т. п.;
— отсутствие интереса у незнающих второй государственный язык (русскоговорящих) к его изучению, их психологическая неподготовленность;
— высокий престиж русского языка у титульного населения республик (русский язык — язык обучения на всей территории России);
— значительная часть русскоговорящего населения считает, что реализация положений законов о двух государственных языках республик повлечет за собой создание приоритета и привилегий представителям титульной нации в решении многих вопросов, в первую очередь, кадровых. 6]Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод: решение проблемы несоответствия декларируемого правового статуса государственных титульных языков республик уровню их реального функционирования в общественной жизни следует начинать с сохранения, развития титульного языка, повышения престижа знания родного языка титульным населением, пробуждения интереса иноязычного населения к изучению государственного титульного языка, а не с требования ускоренного изучения всем населением государственного титульного языка республики, безусловного владения обоими государственными языками государственными служащими республик. Вышеизложенное, по моему мнению, должно составлять основное содержание региональных программ сохранения, изучения и развития языков народов соответствующей республики.
Список литературы
:
Агзамходжаев А. А. О статусе государственного языка. // Правда Востока. — 2006
Дурденевский В. Н. Равноправие языков в Советском Союзе. — М., 1999
Кокотов А., Тренин Е. Законодательство о языке: возможные подходы. // Российская Федерация. 1996
Проблемы правового взаимодействия государственного языка Российской Федерации и государственных титульных языков республик // Ученые записки. — МГСУ. — 2008
Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов: проблемы соблюдения прав граждан в республиках // Ученые записки. — МГСУ. — 2007
Троицкий Е.В. О русской идее: очерки теории возрождения нации. М., 2004
