Следует упорядочить процесс коммерциализации услуг, предназначенных детям, в сферах образования, охраны здоровья, детского творчества, физкультуры и спорта и определить учреждения, где это уместно. На государственном уровне необходимо однозначно определиться по вопросу идеологии детских пособий: либо недвусмысленно дать этим пособиям статус как пособиям по бедности, и тогда критерием их выплаты станет доход семьи, либо следует рассматривать такие пособия как проявление государственной поддержки рождаемости и поддержки отечественного генофонда, и потому выплата пособий не должна зависеть от того, к какой по достатку семье принадлежит ребенок.
2. Социальная защита трудоспособного населения должна предусматривать создание условий, которые обеспечивают баланс прав, обязанностей и интересов граждан, когда человек в полной мере сможет реализовать способность к экономической самостоятельности, при этом не ущемляя интересы сограждан, участвуя в социальном вспомоществовании нуждающимся лицам. Труд, его вознаграждение и как результат денежные сбережения, приобретенные ценные бумаги и недвижимость должны стать основными источниками доходов и социального благополучия человека, и никто не имеет право посягать на них.
3. Социальная защита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей. Недопустимо, чтобы кто-либо из них ощущал себя лишним человеком, который обременяет общество и близких ему людей. Каждый человек должен как можно дольше сохранять желание и возможность проживать в семье, активно участвовать в культурном, политическом и экономическом развитии общества, пользоваться всеми его благами и по возможности приумножать их.
4. Социальная защита семьи как основополагающей опоры государства и общества предусматривает необходимость всемерно поддерживать институт семьи. Именно семья способна сохранить общество и его ценности. Поэтому семейная политика, ориентированная на обеспечение людям достойных условий для создания, сохранения и развития семьи, является неотъемлемой частью социальной защиты населения. Особое значение в реформировании и усовершенствовании системы социальной защиты населения необходимо уделить разработке государственных социальных стандартов. Краеугольным становится вопрос о минимальных стандартах. В правовом отношении минимизация помощи человеку, нуждающемуся в таковой, абстрактна, а в морально-этическом плане — во многих случая абсурдна. В нормативно-правовое поле следует ввести иное понятие — «минимальные государственные социальные гарантии, четко сформулировать их толкование и механизм реализации"[12].
Проблемы социальной помощи людям, которые оказались в сложных жизненных условиях (вынужденные мигранты и переселенцы, беженцы, бездомные) являются актуальными для нашей страны. Территориальным органам социальной защиты необходимо совместными усилиями с другими заинтересованными службами решить проблемы организации социальных гостиниц, приютов, домов ночного пребывания. Не должно быть случаев отказа в помощи людям, которые попали в экстремальные ситуации. К сожалению, невозможно в короткие сроки устранить все негативные социальные проблемы в области социальной защиты. Для реформирования системы социальной защиты необходимы: — активная поддержка всего населения и общественных организаций;
специалисты (психологи, педагоги, архитекторы, инженеры, протезисты, ортопеды, юристы, социальные работники, медики и др.); - разработка адекватных российскому менталитету и условиям, востребованных технологий;
— время.
Заключение
.
Социальная защита населения — это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей пожилых людей, больных, детей, иждивенцев, безработных, а также всех членов общества в целях охраны труда и здоровья и материального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе. Социальная защита, являющаяся неотъемлемой частью любой нормально функционирующей государственной системы, имела свои зачатки уже на самых ранних стадиях общественной жизни. Современная система социальной защиты многокомпонентна. Она постоянно совершенствуется и вполне очевидна необходимость регулирования системы социальной защиты населения со стороны государства. В результате изучения литературы в области организации социальной защиты населения можно сделать вывод, что изменения, которые претерпевает экономика, сопровождаются социальными и экономическими потерями. Это влечет за собой необходимость проведения антикризисных мер социальной защиты населения. Самыми нуждающимися категориями населения являются дети-сироты, дети-инвалиды, пенсионеры, дети из неблагополучных семей, несовершеннолетние и люди, проживающие на территории со сложной социально-политической ситуацией. Таким образом, требуется разработка и широкомасштабное внедрение активных программ социальной защиты населения направленных на повышение качества жизни и усиление мотивации трудовой деятельности с целью самостоятельного обеспечения личного благосостояния. Список использованной литературы:
Арзамаскина Е. В. Формирование института социальной защиты населения как неотъемлемого элемента общественной системы/ Е.В. Арзамаскина// ScienceTime. — 11 (23). — С.26−31Богданова О.Ю. К вопросу о функциях защиты населения/ О.Ю. Богданова// Новая наука: Современное состояние и пути развития. — 2016. — №.
1−1. — С.65−67Беркаева А. К. Теоретический анализ развития социальной защиты населения/ А.К. Беркаева// Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. — 2014. — №.
3. — С.281−286Евсеева Е. Д. Технология оказания услуг в сфере социальной защиты населения/ Е.Д. Евсеева// Государственное и муниципальное управление в XXIвеке: теория, методология и практика. — 2015. — № 18. -.
С.29−34Занина О. В. Современные принципы социальной защиты населения/ О.В. Занина// Научный результат. Серия: Экономические исследования. — 2015. — Т.
1. — № 2 (4). — С.54−61Зейнуллина А. Ж. Сущность и основные составляющие системы социальной защиты населения/ А.Ж. Зейнуллина// Наука и Мир. — 2015. — Т.
3. — № 4(20). — С.24−27Коленкина А. А. Исторический аспект в изучении социальной защиты населения в России/А.А. Коленкина// Эпоха науки. — 2015.
— № 4. — С.94Крамаренко М. С. Зарубежные модели социальной защиты и поддержки населения/ М.С. Крамаренко// Экономика, социология и право. — 2015. — № 12−2. — С.57−59Нуралиева Э. А. Теоретические подходы к определению понятия «социальной защиты населения"/ Э.А. Нуралиева// Наука, новые технологии и инновации. — 2014.
— № 3. — С.132−134Радонова А. В. Основные формы системы социального обеспечения и социальной защиты населения/ А.В. Радонова// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — 2013. — №.
10−1. — С.236−239Романов Д. Г. Социальная защита населения: экономическое содержание и объективная необходимость/ Д.Г. Романов// Финансовые исследования. — 2015. — № 2 (47).
— С.99−107Салимова Г. А. Основные направления и пути реформирования системы социальной защиты населения/ Г. А. Салимова// Вопросы структуризации экономики. — 2013. — № 4. — С.132−135Сланченко Л. И. Социальная защита и качество жизни населения/ Л. И. Сланченко, О. Н. Валькович, М.А. Ткаченко// Экономика устойчивого развития.
— 2015. — № 3 (23).
— С.381−387Тихомирова В. В. Предмет и содержание понятия «социальная защита населения"/ В.В. Тихомирова// Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы. — 2012. — № 13. -.
С.114−122Фалюшина Л. И. Состояние государственной системы социальной защиты населения в России/ Л.И. Фалюшина// Историческая и социально-образовательная мысль. — 2015. — Т.
7. — № 5−2. — С.163−177Шакирова А. Ф. Критерии оценки эффективности органов социальной защиты населения/ А.Ф. Шакирова// Научные труды Центра перспективных экономических исследований. — 2014. — № 8. — С.145−150приложение.
Этапы развития системы социальной защиты населения в России.
ЭтапыГоды.
Центральная идея государства.
Первый999−1688 гг. Частная благотворительность.
Второй1688−1860 гг. Развитие «некоммерческого сектора»; адресный характер предоставления помощи Третий1860−1880 гг. Законодательное регулирование социальных проблем в лице городских дум и земств.
Четвертый1880−1917 гг. Развитие частных и благотворительных организаций; создание системы страхования рабочих.
Пятый1917;1991 гг. Создание самой развитой государственной системы социального обеспечения населения в условиях плановой экономики, включающей всеобщее бесплатное образование и здравоохранение, доступные культурные учреждения, систему пенсионного, жилищно-бытового и пр. обеспечения широких социальных групп.
Шестой1992; начало 2000;х гг. Создание системы социальной защиты населения в условиях становления рыночных отношений. Создание благотворительных фондов и объединений; развитие «некоммерческого сектора» поддержки отдельных категорий населения.
СедьмойНачало 2000;х — по настоящее время.
Развитие системы социальной защиты и воссоздание системы социального обе-спечения Российской Федерации с учетом дореволюционного и советского опыта помощи социально незащищенным лицам и группам.
