Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. Данный закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; создания и сохранения (модернизации) специальных рабочих мест для инвалидов, создания рабочих мест для молодежи указанных категорий, создания учебных мест для детей-инвалидов, обучающихся на дому, а также обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и инфраструктуре предприятий. Профессиональная реабилитация инвалидов является одним из важнейших элементов комплексной реабилитации инвалидов, успешное проведение которой: -позволяет повысить уровень жизни инвалидов, обеспечивать семью, добиться экономической независимости;
интеграцию инвалидов в общество;
не на словах, а на деле обеспечению равных возможностей для всех членов общества.
2.3. Совершенствование организационно-правовых мер по реабилитации инвалидов.
Актуальность вопросов реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения в Российской Федерации обусловлена, с одной стороны, высоким уровнем первичной инвалидности, устойчивой тенденцией увеличения общей численности инвалидов, ростом показателей общей заболеваемости и смертности, а с другой стороны — необходимостью проведения социальной политики, обеспечивающей высокий уровень социальной реабилитации данной категории граждан. Уровень, гарантирующий их социальную адаптацию и интеграцию в семью и общество. Несмотря на достигнутые в последние десятилетия определенные успехи, система реабилитации имеет достаточно выраженные противоречия, связанные, с одной стороны, с проблемами межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, и с другой — с несовершенством правовых, организационных и методических аспектов по реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения. Отсутствие единых научно-обоснованных правовых и организационных подходов к вопросам реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения приводит к снижению эффективности федеральных, региональных и муниципальных программ. Результаты анализа состояния и деятельности учреждений социальной защиты населения по реабилитации инвалидов позволили, прежде всего, научно обосновать и разработать систему организационных мер по реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения. Система организационных мер по реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения включает в себя следующие основные направления: -совершенствование вопросов управления деятельностью по реабилитации инвалидов в стационарных и нестационарных учреждениях;
центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов в субъектах Российской Федерации как ведущих учреждений социальной защиты населения по социальной реабилитации инвалидов;
организационной деятельности структурных подразделений по социальной реабилитации инвалидов в стационарных учреждениях социальной защиты населения;
учетно-отчетной документации в центрах (отделениях, кабинетах) социальной реабилитации инвалидов и структурных подразделениях по социальной реабилитации инвалидов в стационарных учреждениях социальной защиты населения и в системе социальной защиты населения в целом;
национальных стандартов по социальной реабилитации инвалидов. Анализ документов, устанавливающих правовой статус органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, показывает, что на региональном уровне не во всех субъектах Российской Федерации обозначены вопросы в области социальной реабилитации инвалидов, а в ряде регионов эти вопросы отсутствуют. Среди других организационных мер по совершенствованию социальной реабилитации инвалидов следует отметить следующие меры, которые требуют более детальной проработки: -формирование минимально необходимого объема реабилитационных услуг, предоставляемых в центрах (отделениях, кабинетах) социальной реабилитации инвалидов, в т. ч. детей-инвалидов, в условиях регионального государственного и муниципального заданий;
нормативов организации и деятельности центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов, в т. ч. детей-инвалидов.Основанием разработки системы правовых мер по реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения является обозначение путей совершенствования правового регулирования в рассматриваемой сфере деятельности. Совершенствование правового регулирования должно осуществляться как на федеральном, так и на региональном уровнях. Основными задачами в части разработки правовых мер следует считать: -правовое сопровождение перераспределения функций по предоставлению реабилитационных услуг инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации в системе социальной защиты населения субъекта Российской Федерации в пользу определенных организационно-правовых формирований — центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
основ правового статуса центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов).Анализ состояния правового регулирования реабилитации инвалидов в системе социальной защиты населения позволяет выделить меры общего и специального правового характера. Наличие различных систем, организационно-функциональные единицы которых осуществляют реабилитацию инвалидов, обусловливает необходимость правовой регламентации общих вопросов реабилитации инвалидов, без решения которых разработка системы мер по реабилитации инвалидов в различных системах будет носить менее эффективный характер. Исходя из включения в организационно-функциональный аспект реабилитации инвалидов принципа системности, представляется целесообразным принятие на федеральном уровне: Положения о государственной системе реабилитации инвалидов в Российской Федерации; Примерного положения о педиатрической службе реабилитации инвалидов; Примерного положения о муниципальной системе реабилитации инвалидов. Так как отношения в области реабилитации инвалидов носят межотраслевой, межведомственный характер, на региональном уровне целесообразно предусмотреть функционирование межведомственной комиссии в области реабилитации инвалидов. Следует также подвергнуть правовой регламентации отношения в области взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и учреждений при осуществлении мероприятий по реабилитации инвалидов в субъекте Российской Федерации. Необходимой составляющей обозначения специальных правовых мер по реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения является определение минимума вносимых в нормативные правовые акты федерального и регионального уровней по вопросам социальной реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения изменений. Внесение изменений должно преследовать следующие цели: -закрепление презумпции функционирования центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) в системе социальной защиты населения в нормативных правовых актах федерального и регионального уровня;
из функциональной направленности всех нестационарных учреждений социального обслуживания реабилитационных услуг для инвалидов и передача их в центры (отделения, кабинеты) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов).Основополагающим правовым актом, обозначающим направления правового регулирования в области социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) на региональном уровне, может стать правовой акт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «О совершенствовании социальной реабилитации инвалидов». В указанном акте должны быть отражены: -обязательность создания в системе социальной защиты населения субъектов Российской Федерации сети центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
в центрах (отделениях, кабинетах) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) функций по осуществлению мероприятий по социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
упразднения отделений по реабилитации инвалидов в нестационарных учреждениях социального обслуживания;
передачи функций упраздняемых структурных подразделений нестационарных учреждений социального обслуживания в области реабилитации центрам (отделениям, кабинетам) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
совершенствования деятельности структурных подразделений стационарных учреждений социального обслуживания в области реабилитации в соответствии с новой концепцией инвалидности. Приложениями к правовому акту Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации могут стать типовые положения о центре (отделении, кабинете) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов). Кроме того, органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации рекомендуется разработать и утвердить государственные стандарты в области: -оказания реабилитационных услуг инвалидам (детям-инвалидам) центрами (отделениями, кабинетами) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
объема реабилитационных услуг, предоставляемых инвалидам (детям-инвалидам) центрами (отделениями, кабинетами) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
качества услуги «предоставление реабилитационных услуг в центрах (отделениях, кабинетах) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов)»; -установления системы контроля качества предоставления реабилитационных услуг центрами (отделениями, кабинетами) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
нормативов обеспечения центрами (отделениями, кабинетами) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
требований к персоналу центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов);
специального технического реабилитационного оснащения центров (отделений, кабинетов) социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов). Таким образом, осуществление обозначенных выше мер организационного и правового характера позволит создать организационный механизм социальной реабилитации инвалидов в системе социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации и повысить эффективность реабилитации. С 14 июля 2013 года субъектам РФ предоставлено право устанавливать квоты для приема на работу инвалидов на региональном уровне и работодателям, численность работников у которых составляет от 35 до 100 человек. Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации по-прежнему устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% среднесписочной численности работников. Для стран Западной Европы не является удивительным и необычным часто встречающиеся в центре города инвалиды — колясочники, которые ведут довольно активную деятельность. В России для данной категории граждан не созданы такие благоприятные условия, которые позволили бы инвалидам — колясочникам так свободно и беспрепятственно находится на оживленных улицах. Следует полагать, что вступившие в силу поправки в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — это попытка хотя бы силой помочь инвалидам и сделать окружающих милосерднее. Вывод к Разделу 2. Таким образом, следует констатировать, что оптимальным условием совершенствования системы социально-профессиональной реабилитации является формирование единой службы реабилитации инвалидов. Так, необходимо создание единой региональной службы, которая должна включать в свою структуру органы исполнительной власти (социальной защиты населения, здравоохранения, физической культуры и туризма, учреждения службы занятости населения и др.), а также предприятия, учреждения и организации реабилитационной направленности иных форм собственности.
При этом, только в тесном взаимодействии и сотрудничестве со всеми ветвями реабилитационных служб можно добиться результатов в интеграции инвалидов в жизнь общества, которое в свою очередь должно эволюционировать в сторону защиты прав людей с ограниченными возможностями. Очевидна необходимость изменения социальной политики государства по отношению к инвалидам, а также формирования адекватного к реально сложившимся условиям механизма управления принятием и реализацией решений. В основе государственной политики должно быть выявление и ликвидация механизмов и процессов, дегумманизирующих действительность, а также формирование механизмов, обеспечивающих постоянную полноценную интеграцию человека в общество.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, проведя исследование на тему «Проблемы реабилитации инвалидов» следует сделать следующие выводы. Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Инвалидность — острая социальная проблема, решение которой признано одной из значительных государственных задач. С одной стороны, это вызвано гуманным стремлением облегчения жизнедеятельности людей, ставших инвалидами вследствие нарушения здоровья и нуждающихся в специальной помощи и защите. С другой стороны, очевидна необходимость решения весьма сложного вопроса оптимизации государственных компенсационных затрат на нужды инвалидов. Это можно достичь повышением социально-экономической самостоятельности этих людей: реально обеспечить через эффективную занятость лиц, которым доступна трудовая деятельность. Технологии социальной работы с инвалидами, имеющие целью трудовую интеграцию в общество, в целом соответствуют общепринятым в науке и практике методам работы с инвалидами вообще. Их можно классифицировать следующим образом по нескольким основаниям.
1.По функциям применения следует выделить следующие технологии:
Психологические (воздействие специалистов оказывается на психологические процессы, состояния, функции).-Медико-социальные (объектом воздействия выступает физическое состояние, связанные с ним социальные аспекты существования инвалида).-Социально-психологические (влияющие на процессы в системе взаимоотношений человек-группа).-Финансово-экономические (позволяют обеспечить нуждающихся пособиями, льготами и другими материальными ресурсами).
2.По области применения выделяются следующие технологии: -Диагностика (деятельность по распознаванию и анализу социальных проблем и патологий).-Коррекция (система мероприятий, направленных на исправление у клиента недостатков педагогического, психологического, социального характера, которые е соответствуют принятым в обществе стандартам).-Реабилитация инвалидов. Значительное число инвалидов, которые хотели бы работать, лишено доступа к реабилитационным услугам и возможности трудоустройства. Сегодня складывается ситуация, что подобрать подходящее место работы оказывается действительно сложной задачей. Даже если удается найти интересующую вакансию, зачастую условия труда не соответствуют индивидуальной программе реабилитации инвалида. Ситуация в сфере занятости инвалидов должна меняться в лучшую сторону. Поскольку только обеспечение возможностей быть финансово самостоятельными позволит людям, имеющим особые потребности, быть действительно равными, повысит качество их жизни. Для этого должны быть предприняты более решительные шаги, предусматривающие поддержку и стимулирование работодателей к выполнению квоты, созданию более вариативных режимов работы в рамках неполного рабочего дня. Необходима поддержка и специализированных предприятий инвалидов, поскольку для многих именно эта форма трудоустройства выступает наиболее приемлемой. Создание условий для развития малого и среднего бизнеса, решение вопросов повышения уровня заработных плат в указанном регионе позволит повысить уровень занятости населения в целом, создаст значительные возможности для трудоустройства инвалидов и других групп, испытывающих трудности в трудоустройстве. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты.
Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.
12.1966.
Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII.- М., 1978. С. 44 — 58. Конвенция о правах инвалидов (принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106) [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://base.garant.ru/2 565 085/.Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20.
12.1993) [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=12 211.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 2014. № 31. ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — ст. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.
07.2015, с изм. от 14.
07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
10.2015) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — ст. 1. Федеральный закон от 24.
11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.
06.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 48. — ст. 4563.
Федеральный закон от 17.
12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.
12.2013, с изм. от 04.
06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 52 (1 ч.). — ст. 4920.
Федеральный закон от 29.
12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.
07.2015) // Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 53 (ч. 1). — ст. 7598.
Федеральный закон от 04.
12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 29.
06.2015) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2007. — № 50. — ст. 6242.
Федеральный закон от 22.
08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2004. — № 35. — ст. 3607.
Федеральный закон от 24.
07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 29.
12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 30. — ст. 3739.
Федеральный закон от 05.
04.2010 № 40-ФЗ (ред. от 27.
05.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» // Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 15. — ст. 1736.
Федеральный закон от 23.
02.2013 № 11-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов» // Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 8. — ст. 717. Федеральный закон от 23.
10.2003 № 132-ФЗ (ред. от 22.
08.2004) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов» // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 43. — ст. 4108.
Закон РФ от 19.
04.1991 № 1032−1 (ред. от 22.
12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — № 17. — 1996. — ст. 1915.
Указ Президента РФ от 02.
10.1992 № 1156 (ред. от 03.
11.1999) «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 1992. — № 14. — ст. 1097.
Указ Президента РФ от 02.
10.1992 № 1157 (ред. от 01.
07.2014) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 1992. — № 14. — ст. 1098.
Указ Президента РФ от 07.
05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» // Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 19. — ст. 2334.
Распоряжение Правительства РФ от 30.
12.2005 № 2347-р (ред. от 10.
09.2014) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
01.2015) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 4. — ст. 453. Постановление Правительства РФ от 27.
12.2010 № 1135 (ред. от 27.
12.2012) «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций» (вместе с «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций») // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 2. — ст. 326. Приказ Минздравсоцразвития России от 04.
08.2008 № 379н (ред. от 03.
06.2013) «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.
08.2008 № 12 189) // Российская газета. — № 190. — 2008.
Научная литература.
Абдуллаев М. И. Некоторые актуальные вопросы конституционно-правового и международно-правового регулирования защиты прав детей / Вестник Дагестанского государственного университета. № 1 — Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2014. — С. 40−43.Александров Н. Г. Трудовое правоотношение.
Монография / Александров Н. Г. — М.: Проспект, 2008. — 344 c. Алексеев С. С. Тайна и сила права / Российский ежегодник теории права. № 2. 2009 / Под ред.: Поляков А. В. — С.-Пб.: Издат.
Дом СПбГУ, 2011. — С. 514−545.Бегичев Б. К. Субъектная дифференциация правового регулирования в советском трудовом праве / Сборник ученых трудов. Вып. 2 / Редкол.: Коробицина М. А., Орлов Г. П., Стародубский Б. А., Судницын Ю. Г., Фролов Е. А., Чиркин В. Е., Щедрина А. К., Юдельсон К. С. — Свердловск, 1964. — С.
136−178.Бондаренко Э. Н. О предметах ведения органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений / Трудовое право в России и за рубежом. № 3 — М.: Юрист, 2012. — С.
2−5.Бризецкий С. Н. Влияние международного права на обеспечение конституционных прав инвалидов в Российской Федерации / Вестник Московского университета МВД России. № 11 — М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2011. — С.
167−172.Быкова Ю. А. Теоретические проблемы реализации прав инвалидов в России / Права и свободы человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Сборник научных статей и докладов. IV Международная научно-практическая конференция — Орел: Изд-во ОФ РАНХиГС, 2013. ;
С. 35−36.Витрук Н. В. Народовластие: конституционный идеал и реальность / Народовластие и права человека. Материалы IV Международной научно-практической конференции, проведенной Российской академией правосудия совместно с Северо-Кавказским институтом — филиалом Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 19−22 октября 2012 г. / Под ред.: Витрук Н. В., Нудненко Л. А. — М.: РАП, 2012.
— С. 8−23.Воеводин Л. Д. Права человека, труд, собственность и государство / Вестник Московского университета. №.
4 — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995 — С. 3−13.Гришин А. В. Частные аспекты нарушения конституционного права на социальную защиту инвалидов. / Актуальные проблемы борьбы с правонарушениями: история и современность: Сборник научных докладов и сообщений Международной научно-практической конференции (19 марта 2010 г.) / Под общ. ред.:
Овчинникова О.П., Сретенцев Н. И. — Орел: ОРАГС, 2010. — С. 80−86.Дидиалиев С.
Конституционно-правовые основы социальной защиты прав инвалидов в РФ / Правовой вестник: сборник научных статей. Вып. 1 / Редкол.: Абдуллаев М. Н., Юсупкадиева С. Н. — Махачкала: «Типография «Наука-Дагестан», 2011. — С.
123−127.Зайкин А. Д. Значение решений XXVI съезда КПСС для развития советского трудового права и права социального обеспечения / Вестник Московского университета. № 5 — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981. — С.
29−38.Иванова Р. И. Социальное обеспечение в государственно организованном обществе: генезис, развитие и функционирование (правовой аспект). Дис. … докт. юрид. наук: 12.
00.05 / Иванова Р. И. — М., 1987. — 493 c. Кечекьян С. Ф. Нормы права и правоотношения / Советское государство и право. № 2 — М.: Наука, 1955 — С. 23−32.Комаров С. А. Правовая политика: понятие, роль и обеспечение в правовой системе общества / Правовая политика и правовая жизнь. №.
3 — М., Саратов: Сарат. филиал ИГИП РАН, 2012. ;
С. 8−16.Константинова Н. А. Права инвалидов и их защита / Права человека: глобализация и регионализация: сборник научных трудов / Отв. ред.: Чуксина В. В. — Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2011. — С. 114−116.Кучинский В. А. О понятии юридической ответственности как фундаментальной категории юриспруденции / Юридическая ответственность: проблемы теории и практики.
Сборник научных трудов / Редкол.: Кучинский В. А. (Под ред.), Мороз В. В., Саркисова Э. А. (Под ред.) — Минск: Изд-во МВД РБ, 1996. — С. 4−19.Лебедев В. А. Проблемы развития концепции прав человека в современной России: конституционные идеи и социальные ценности / Личность, власть, экономика: правовые проблемы: материалы X международной научной конференции по конституционному праву Санкт-Петербург, 20−21 апреля 2012 г.
— С.-Пб., 2012. — С.
30−34.Липинский Д. А. Общественная опасность как признак правонарушения / Правонарушение и юридическая ответственность: материалы Международной научно-практической конференции (Тольятти, 11−12 октября 2013 года) / Отв. ред.: Хачатуров Р. Л. — Тольятти: Изд-во ТГУ, 2013. — С. 69−73.Лукашева Е. А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценностное измерение: монография / Лукашева Е. А. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. ;
384 c. Маргиев П. М. Итоги и перспективы развития научных исследований в области права, экономики и организации социального обеспечения / Вопросы социального обеспечения. Сборник научных трудов. Вып. 12 / Редкол.: Артемьева Л. М., Маргиев П. М., Рыбакова И. И., Сазонов В. С. (Отв. за вып.),.
Чиканова Л.А. — М.: Изд-во ЦИЭТИН, 1981. — С. 3−7.Матузов Н. И. Правовой идеализм как специфическая форма деформации общественного сознания / Вестник Саратовской государственной юридической академии. № 4 (93) — Саратов: ФГБОУ ВПО «Сарат. гос. юр. акад.&# 187;, 2013.
— С. 19−27.Мацулевич Ю. С. Граждане как субъекты советского права социального обеспечения. Дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.05 / Мацулевич Ю. С. — М., 1990. — 169 c. Мачульская Е. Е. Основы социального обслуживания: обсуждение нового законопроекта / Законодательство. № 11 — М.: Гарант, 2013. — С. 50−55.Мицкевич А. В. Субъекты советского права / Мицкевич А. В. — М.: Госюриздат, 1962.
— 213 c. Морозова Л. А. К вопросу об идеологической функции государства / Власть и право: сборник научных трудов по материалам Общероссийской научно-практической конференции. 12−14 октября 2012 г. / Отв.
ред.: Белянская О. В. — Тамбов: Издат. дом ТГУ им.
Г. Р. Державина, 2013. — С. 80−88.Першонкова М. С. Совершенствование законодательства в области защиты прав инвалидов / Актуальные проблемы теории и истории права и государства на современном этапе: Сборник научных трудов VIII международной научно-практической конференции / Отв. ред.: Бриль Г. Г. — Кострома: Изд-во Костромск. госуд. технол. ун-та, 2011.
— С. 206−210.Скобелкин В. Н. Совершенствование юридических гарантий трудовых прав рабочих и служащих / XXVI съезд КПСС и проблемы гражданского и трудового права, гражданского процесса / Редкол.: Иванов С. А., Лившиц Р. З., Мельников А. А., Мозолин В. П. (Отв. ред.), Рубанов А. А., Славин М. М. — М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1982. — С. 136−139.Тарасова В. А. Основные права граждан в сфере социального обеспечения / Вестник Московского университета.
№ 3 — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986 — С. 31−39.Толстой Ю. К. О Концепции развития гражданского законодательства / Проблемы совершенствования гражданского законодательства: Материалы IV Ежегодных научных чтений памяти профессора С. Н. Братуся (Москва, 28 октября 2009 г.) / Отв. ред.: Жуйков В. М. — М.: Юриспруденция, 2010.
— С. 151−161.Федин В. В. Основной законный интерес личности в сфере трудового права и его реализация / Аграрное и земельное право. № 2 (62) — М.: Право и государство, 2010.
— С. 60−66.Фогель Я. М. Советское социальное обеспечение и правовая наука / Труды ВЮЗИ. Социальное обеспечение в СССР за 60 лет (правовые аспекты) / Отв.
ред.: Андреев В. С. — М.: РИО ВЮЗИ, 1979. — С. 28−33.Хныкин Г. В. Проблемы реализации трудовых прав инвалидов в России / Конституционные ценности: теория и практика: (к 17-летию принятия Конституции РФ): материалы круглого стола. Иваново, 13 декабря 2010 г. /.
Редкол.: Исаева Н. В., Лопатина М. Н., Соколова О. В. — Иваново: Иван. гос. ун-т, 2011. ;
С. 13−23.Шершеневич Г. Ф. О теории права / Русская философия права. Антология / Сальников В. П.; Сост.: Альбов А. П., Масленников Д. В., Сальников М. В. — 2-е изд., доп. — С.-Пб.: Алетейя, 1999. — С.
187−203.
