О новом соотношении силы и влияния великих держав с учетом ядерного фактора размышляет и А. Д. Богатуров. Он рассуждает о влиянии группы передовых ядерных держав, из позиции при вынесении важных международных решений и принятии международных документов. Американские же аналитики говорят о другом влиянии. Так, например руководитель Агентства национальной безопасности США Майкл Роджерс заявляет и даже вынес на обсуждение Конгресса вопрос о вмешательстве РФ во внутренние дела США и Франции во время выборов с помощью хакерских атак.
4. Европейское направление. Россия последовательно выступает за укрепление правовых основ в международных отношениях, в том числе и на европейском направлении.
В Концепции внешней политики от 30 ноября 2016 г. ставятся на твердую и современную правовую основу наши стратегические отношения с Европейским союзом для построения подлинно общеевропейского правового пространства. Российская Федерация развивает отношения с Европейским союзом как с одним из основных торгово-экономических и внешнеполитических партнеров, выступает за всемерное укрепление механизмов взаимодействия, включая последовательное формирование общих пространств в сферах экономики, внешней и внутренней безопасности, образования, науки, культуры. Долговременным интересам России отвечает согласование с Европейским союзом Договора о стратегическом партнерстве, устанавливающего особые, максимально продвинутые формы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Европейским союзом во всех областях с перспективой выхода на безвизовой режим. Развитие взаимовыгодных двусторонних связей с Германией, Францией, Италией, Испанией, Финляндией, Грецией, Нидерландами, Норвегией и некоторыми другими государствами Западной Европы является важным ресурсом продвижения национальных интересов России в европейских и мировых делах, содействия переводу российской экономики на инновационный путь развития. Россия хотела бы, чтобы в этом же русле использовался потенциал взаимодействия с Великобританией.
Российские аналитики предсказывают, что центробежные тенденции в ЕС будут углубляться. Они будут вызваны обострением проблем неравенства, усилением антиимигрантских настроений, вызовами технологического развития для рынка труда и старением населения. Отдельные страны ЕС будут искать и находить во внутреннем неустройстве блока геополитический контекст и обвинять внешние силы — в первую очередь Россию. Выборы во Франции и Германии позволят лидерам ЕС обновить политическую повестку дня и начать искать решения для текущих проблем. Сценарий «жесткого Брекзита» со значительными финансовыми последствиями для всех не исключен. Особенно это очевидно после проведения президентских выборов во Франции и прихода к власти Макрона, который хотя и выступает за европейскую интеграцию, всё же хочет её серьезно переформатировать.
Американский аналитик Эш Джейн, эксперт из вашингтонского центра политологии Atlantic Council считает, что Россия очень хочет быть важным игроком в Юго-Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. По его мнению, Россия играет важную роль в Европе, и пытается увеличить свое влияние на своих восточных границах. «Так что Москва напрямую заинтересована в том, насколько Северная Корея политически стабильна».
5. Сирийский вопрос. Сирийский кризис в 2017 году пройдет через рубежный период — складываются условия для прекращения прокси-войны третьих сил на территории Сирии. Ключевое значение будет иметь российскоамериканское взаимодействие, а также позиция Турции в рамках договоренности с Россией и Ираном. А. Безруков и А. Сушенков считают, что при «сохранении нынешних тенденций в наступившем году ИГ (Исламское государство) понесет поражение и война будет завершена». По оценкам ООН для восстановления Сирии потребуется более 180 млрд. долларов.
В результате смены администрации в США и ожидаемых перемен в правительствах Франции и Германии, группа сторонников отмены санкций может впервые возобладать в трансатлантических отношениях. Ключевой особенностью этого процесса будет прекращение увязывания санкций с украинским кризисом. Однако маловероятно, что санкции будут формально отменены до конца 2017 года — для этого есть ряд объективных политических и процедурных препятствий. В краткосрочной перспективе можно прогнозировать ослабление наиболее болезненных ограничений по заимствованию иностранного капитала.
Аналитики прогнозируют, что, несмотря на то, что в 2017 году существует вероятность победы над ИГ, это не устранит условия возникновения в стране очага радикализма и не приведет к восстановлению управляемости Ирака. «Фрагментация страны в будущем все более вероятна и она станет прологом для нового регионального кризиса».
6. Японский вопрос. В российско-японских отношениях наметился прогресс по вопросу о заключении мирного договора. В конце 2016 — начале 2017 г. прошла серия переговоров. Синдзо Абэ стремится добиться исторического результата в отношениях с Россией в течение ближайших двух лет, пока находится на посту премьер-министра. Независимо от решения Владимира Путина баллотироваться на президентский пост в 2018 г., российский лидер также заинтересован в том, чтобы вывести российско-японские отношения на новый уровень. Россия дает понять, что привержена декларации 1956 года о передаче двух островов, однако не пойдет на компромисс под нажимом. Мы готовы к нему в ходе масштабного процесса улучшения двусторонних отношений, который будет застрахован от влияния политической конъюнктуры.
По вопросам Южно-Курильских островов 27 апреля 2017 г. пока договорились о взаимовыгодном экономическом сотрудничестве. В плане развитие 80 совместных проектов в разных областях, создан российско-японский инвестиционный фонд. Японский бизнес будет участвовать в разработке нефтегазовых месторождений на Сахалине.
Заключение
Отечественные аналитики строят свои предположения исходя из реалистического подхода, тогда как западные — с позиций социального конструктивизма. Многие наши эксперты сходятся в том, что приоритеты российской внешней политики не предсказуемы и будут во многом зависеть от внешнеполитической позиции США и экономических санкций. Западные эксперты говорят об агрессивной внешней политике, наращивании вооружений и о том, что дружить с Россией никто не собирается. В целом внешнеполитические приоритеты современной России строятся на нейтрализации возможных угроз, для этого мы должны актуализировать и активизировать переговорный процесс в сфере военного сотрудничества с латино-американскими, африканскими странами, Кубой. Также в ближайших стратегических задачах — раскол ЕС и раскол сотрудничества по линии ЕС-США.
Литература
Концепция внешней политики России 2016 года [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2 542 248.
Безруков А., Сушенцов А. Международные угрозы — 2017 г. Доклад аналитического агентства «Внешняя политика» Валдай. Межд. Дискус. Клуб [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://ru.valdaiclub.com/files/14 369/.
Богатуров А. Д. Между силой и влиянием государств // Сравнительная политикаи геополитика. — 2017. — № 8 (1). — С. 44−47.
[ Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.comparativepolitics.org/jour/article/view/575/479.
Караганов С. О новом ядерном мире [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://karaganov.ru/publications/445.
Майкл Роджерс о России // Голос Америки [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.golos-ameriki.ru/a/rogers-russia-us/3 835 660.html.
Стратегия России на Корейском полуострове // Голос Америки [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.golos-ameriki.ru/a/russia-strategy-north-korea/3 835 032.html.
Stephen Blank. AFPC Senior Fellow for Russia Stephen Blank interviewed by Dutch newspaper Trouw [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.afpc.org/event_listings/viewMediaAppearance/3495.
Wendt А. Anarchy is What States Make of It: The Social Construction of Power Politics', International Organization 46, no. 2, 1992, pp. 391−425.
Цыганков П. А. Теория международных отношений. — М.: Гардарика, 2004. — 431 с.
Wendt А. Anarchy is What States Make of It: The Social Construction of Power Politics', International Organization 46, no. 2, 1992, pp. 391−425.
Там же.
См.: Цыганков П. А. Теория международных отношений. — М.: Гардарика, 2004. — С. 379.
См.: Безруков А., Сушенцов А. Международные угрозы 2017 г. Доклад аналитического агентства «Внешняя политика» Валдай. Межд. Дискус. Клуб [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://ru.valdaiclub.com/files/14 369/.
Stephen Blank. AFPC Senior Fellow for Russia Stephen Blank interviewed by Dutch newspaper Trouw [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.afpc.org/event_listings/viewMediaAppearance/3495.
См.: Безруков А., Сушенцов А. Международные угрозы 2017 г. Доклад аналитического агентства «Внешняя политика» Валдай. Межд. Дискус. Клуб [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://ru.valdaiclub.com/files/14 369/.
См.: Караганов С. О новом ядерном мире [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://karaganov.ru/publications/445.
См.: Богатуров А. Д. Между силой и влиянием государств // Сравнительная политикаи геополитика. — 2017. — № 8 (1). — С.
44−47. [ Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.comparativepolitics.org/jour/article/view/575/479.
М. Роджерс о России // Голос Америки [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.golos-ameriki.ru/a/rogers-russia-us/3 835 660.html.
Стратегия России на Корейском полуострове // Голос Америки [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.golos-ameriki.ru/a/russia-strategy-north-korea/3 835 032.html.
Безруков А., Сушенцов А. Международные угрозы 2017 г. Доклад аналитического агентства «Внешняя политика» Валдай. Межд. Дискус. Клуб [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://ru.valdaiclub.com/files/14 369/.
Безруков А., Сушенцов А. Международные угрозы 2017 г. Доклад аналитического агентства «Внешняя политика» Валдай. Межд. Дискус. Клуб [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://ru.valdaiclub.com/files/14 369/.
