Структура политического конфликта

Как уже отмечалось выше, конфликт выступает как один из видов социального взаимодействия и соответственно имеет определенную структуру.

Структуру конфликта можно определить, как совокупность элементов, выступающих в качестве необходимых сущностных параметров этого явления, без которых конфликт не может существовать как динамически взаимосвязанная система или процесс. Обычно выделяют пять структурных элементов социального конфликта:

• 1. Участники конфликта (индивиды, группы, общности, государства, блоки, коалиции и др.). Нет участников — нет конфликта.
• 2. Предмет конфликта (само противоречие, точка пересечения интересов конфликтующих сторон). Следует отметить, что существуют конфликты, не имеющие предмета, их называют нереалистичные конфликты (это противоборство, обусловленное не наличием у сторон противоположных целей, но необходимостью разрядки напряжения для одной или обеих сторон).
• 3. Конфликтные действия (т.е. непосредственное конфликтное взаимодействие). Их можно разделить на:
  • — активно — конфликтные (вызов);
  • — пассивно — конфликтные (ответ на вызов).
• 4. Условия конфликта (физическая, социальная среда). Очевидно, что среда, в которой происходит конфликт, может его стимулировать, противодействовать его развитию или быть нейтральной. Например, наличие социальной или экологической напряженности, уровень преступности, качество работы правоохранительных органов, низкая покупательная способность населения в регионе и др.
• 5. Последствия конфликта (они сказываются не только на участниках, но и на состоянии социума, на перспективах будущего взаимодействия сторон, на характере новых противоречий).
• 3. Типология политических конфликтов

Этнополитические конфликты.

Политические конфликты многообразны, однако можно по различным критериям выделить их определенные типы:

1. С точки зрения зон и областей проявления внутриполитические и внешнеполитические.

Внутриполитические конфликты подразделяются на институциональные и неинституциональные, режимные и легитимные, раскрывающие взаимодействия между различными субъектами власти, отражающей характер политических процессов, по которым разгорается спор индивидов и групп в сфере государственного управления или других сфер общественной жизни.

Институциональные, т. е. осуществляемые в рамках политической системы, неинституциональные, т. е. выходящие за эти рамки. Субъектами институциональных внутриполитических конфликтов выступают политические институты, организации, осуществляющие власть и руководство в рамках данной системы, подчиняющиеся единым правилам политической игры, но занимающие различные позиции. Предмет таких конфликтов — отдельные элементы политической системы и политика правящих кругов, не соответствующие в полной мере интересам и целям системы, отдельным группировкам правящих сил. Их разрешение ведет к частичным изменениям в политике властей.

Субъектами неинституциональных внутриполитических конфликтов выступают с одной стороны правящие элиты, выражающие их интересы партии, государственные институты, организации, лидеры, а с другой — внесистемная оппозиция: народные массы, политические активные группы, радикальные организации, выступающие против существующих порядков, господствующей власти и действующие за рамками общепринятых правил политической игры. Предметом конфликта — существующая система государственной власти в целом, существующий режим. Конечный итог разрешения конфликта либо победа правящего режима и уничтожение внесистемной оппозиции, либо смена политической системы.

Режимный внутриполитический конфликт — это когда целью одного из субъектов может быть захват власти в стране или смена политической системы, но без разрушения территориальной целостности государства. Легитимный конфликт это когда часть государства стремиться отделиться от целого государства.

Внешнеполитические конфликты происходят в сфере международных отношений. Субъектами могут выступать отдельные государства, группы государств или международные организации.

2. По вовлеченности в конфликт, по масштабам политических преобразований и характеру решаемых проблем политические конфликты могут быть частичными и радикальными.

Источником частичных конфликтов являются противоречия по поводу неосновных, конъюнктурных интересов и ценностей. В этих конфликтах участвуют лишь некоторые институты и группы, части элит, соперничающие партии, заинтересованные или незаинтересованные в разрешении определенных политических проблем. Источником радикального конфликта являются противоречия между коренными политическими интересами и ценностями крупных социальных групп. Радикальные конфликты вовлекают в сферу противоборства большинство или все политические институты и значительные массы населения.

3. С точки зрения публичности противоборствующих сторон различают открытые и закрытые (латентные) конфликты. Открытые конфликты выражаются в явных, внешнефиксируемых формах взаимодействия конкурирующих сторон.

В закрытых (латентных) конфликтах доминируют теневые, закрытые для внешнего наблюдения взаимодействия соперничающих сторон при принятии политических решений.

• 4. По формам разрешения политические конфликты могут быть насильственными и мирными.
• 5. По временным характеристикам конкурентные взаимодействия сторон могут быть долговременными и кратковременными. Долговременный конфликт длится в течение большого периода и, как правило, проходит все стадии динамики. Кратковременный конфликт может возникнуть и быть разрешен в предельно короткое время.

Наконец, содержательная типология предполагает выделение конфликтов по характеру порождающих их причин. Здесь можно выделить национальные, расовые, религиозные и т. д., которые всегда принимают политический характер становятся этнополитическими.

Этнополитический конфликт — столкновение субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и ценности, связанные с достижением или перераспределением политической власти, определением ее символов, а также группового политического статуса и приоритетов государственной политики, в которой этнические различия становятся принципом политической мобилизации, и по крайней мере одним из субъектов является этническая группа.

Основные типы этнополитических конфликтов:

• — конфликты, в основе которых лежат факторы исторического характера, обусловленные традициями многолетней национально-освободительной борьбы;
• — конфликты, порожденные стремлением этнической группы реализовать право на самоопределение в форме создания независимого государства; - конфликты, в основе которых лежат притязания того или иного государства на часть территории соседнего государства;