Адвокат может прекратить осуществление своей адвокатской деятельности по собственной инициативе. С этой целью адвокату необходимо организовать подачу в совет адвокатской палаты заявление о прекращении своей деятельности. Подача заявления осуществляется в совет палаты субъекта РФ, в реестр которого была внесена информация о личности адвоката. Принятие решения о прекращении правового положения лица в статусе адвоката принимается адвокатской палатой. Заключения комиссии при этом не нужно. Правовая деятельность адвоката прекращается с начала вынесения решения палаты. Следует отметить, что так как в данной ситуации основанием прекращения правового положения лица в статусе адвоката признается его личное волеизъявление, то до принятия решения адвокат можетпоменять свое мнение и отозвать поданное в палату заявление. В данной ситуации в компетенцию совета не будет входить решение судьбы отозванного заявления и принятие по нему решения о процедуре прекращенияправового положения лица в статусе адвоката. Граждане, которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, не могутбыть претендентами на статус адвоката. Одновременно с этим гражданин может быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным после приобретения статуса.
Это будет признаваться безусловным основанием для прекращения статуса адвоката. Следует отметить, что судебное решение о признании лица в статусе адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным вступает в законную силу на основании Гражданского процессуального кодекса РФ. Обязанностью лица в статусе адвоката признаетсяизвещение совета палаты оформе адвокатского образования, которую он выбрал в течение шести месяцев с момента получения статуса, либо регистрации сведений о нем в реестре после изменения состава членства в палате, либо возобновления своего профессионального статуса. Отсутствие конкретной информации оформе адвокатского образования признается достаточным основанием для прекращения правового статуса адвоката. Наличие писем лица в статусе адвоката о его желании избрать в будущем форму образования и просьбу пролонгировать срок, который указан в законе, не заменяют форму извещения, которую требует закон. Смерть лицапризнается основанием прекращения правового положения лица в статусе адвоката. Установление наличия факта смерти должно быть подтверждено медицинским свидетельством о смерти, которое выдается медицинской организацией. На основании свидетельства либо решения судебных органов об установлении наличия факта смерти или об объявлении гражданина умершим органом записи актов гражданского состояния производится обязательная государственная регистрация смерти лица в статусе адвоката. Регистрация происходит путем составления записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о смерти.
Указанный документ признается документом, на основе которого совет палаты адвокатов принимает решение о прекращении адвокатской деятельности в статусе адвоката. Заключения комиссии в данной ситуации не нужно. Процедураустановлениялица умершим регламентируется статьей 45 Гражданского кодекса РФ. Наличие отсутствиялица в статусе адвоката в месте постоянного проживания и неизвестность места его пребывания в течение пяти лет признаются важным основанием для объявления адвоката умершим. Законодательством РФ регламентирован сокращенный срок в течение шести месяцев для объявления лица умершим, если он пропал без вести при совокупности обстоятельств, которые угрожали наступлением смерти или давали основание предполагать его гибель от конкретногонесчастного стихийного случая. Процедура разбирательства в суде об объявлении лица умершим регламентируется статьями 276−280 Гражданского процессуального кодекса РФ и идентичен процедуре признания лица безвестно отсутствующим. Днем смерти лица, который объявлен умершим, считается день вступления в законную силу судебного решения. Судебные органы, в свою очередь, могут признать днем смерти лица день его предполагаемой гибели, если он пропал без вести при совокупности обстоятельств, которые угрожали наступлением смерти или давали основания предполагать его смерть от определенного стихийного бедствия. Признание лица умершим по юридическим последствиям приравнено к наступлению естественной смерти. Если лицо, которое объявлено умершим, оказывается живым, оно обладает полной правоспособностью и дееспособностью в соответствии с законодательством РФ. Наличие факта смерти лица в статусе адвоката может быть установлено судебными органами в порядке главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Важно отметить, что необходимо различать признаниелица умершим судебными органами и признание факта гибелигражданина в определенное время и при совокупности конкретных обстоятельств. Судебные органыдолжны установить наличие фактагибели лица в статусе адвоката при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти, так как от этого обстоятельства зависят порядок возникновения, порядок изменения и порядок прекращения личных и имущественных прав физических и юридических лиц. Решение судебных органов об установлении наличия обстоятельства смерти лица служит основанием для регистрации органом записи актов гражданского состояния и выдачи свидетельства о наступлении смерти. Юридическим основанием прекращения правового положения лица в статусе адвоката служитсудебное решение опризнании наличия обстоятельства смерти лица в статусе адвоката или о признании его умершим. Важным основанием прекращениястатуса адвоката признается совершение поступка, который порочит честь, достоинство и авторитет адвоката. Степень порочности признается оценочным понятием и дает повод для расширительного толкования и применения в зависимости от того или иного случая, что не может не вызывать волнений со стороны адвоката, которые проявляют принципиальность в отстаивании интересов доверенных лиц. Еще одним основанием, по которому лицо в статусе адвоката может быть лишено своего профессионального положения, признается неисполнение или ненадлежащее исполнение совокупности своих правовых обязанностей, а также неисполнение решений органов вышестоящих инстанций. Данное положение не регламентируетконкретных критериев анализа и оценки неисполнения обязанностей. Важно отметить, что без законодательного установления спектра ограничений на практике могут возникать несправедливые случаи по отношению к добросовестным лицам в статусе адвоката. Граждане, которые имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступного деяния, не могутбыть претендентами на приобретение статуса адвоката. Гражданин может быть признан виновным в совершении деяния по решению суда уже после приобретения такого рода правового положения.
Тогда, в соответствии с законом этот факто будет признаваться безусловным основанием прекращения профессионального статуса адвоката. Получения заключения от комиссии в данной ситуации получать не нужно. Закон обязывает лицо, которое претендует на статус адвоката представлять перечень документов, которые содержат информацию об адвокате и роде его деятельности. Важно отметить, что предоставление ложной информации может явиться основанием отказа в допуске к экзамену. Наличие недостоверных сведений может быть установлена после получения правового статуса адвоката. Статус адвоката в данной ситуации подлежит прекращению. Ложные сведения должны быть установлены документально. Основанием прекращения статуса адвоката может явиться установление совокупности обстоятельств, таких как недееспособность, ограниченная дееспособность, непогашенная или неснятая судимость. Полномочиями по принятию решения о прекращении статуса адвоката наделен совет палаты адвокатов субъекта РФ, в реестр которого внесенаинформация об этом адвокате. Важноакцентировать внимание на том, что в некоторых ситуациях совет палаты вправе прекратить правовое положение адвоката на основании заключения, данного комиссией. Речь идет о прекращении профессионального положения в связи с совершением поступка, который порочит честь, достоинство и деловую репутацию, а также за неисполнение правовых обязанностей перед доверенными лицами. Совет палаты в течение семи дней с момента принятия решения о прекращении адвокатской деятельности обязан известить в письменной форме гражданина, статус адвоката которого прекращен, адвокатское образование и территориальный орган Минюста России, который ведет реестр.
При этом, в какой форме должно быть уведомление, законом не оговорено. В течение десяти дней с момента получения извещения совета территориальный орган Минюста России выносит распоряжение о внесении в реестр информацию о прекращении адвокатской деятельности лица, бывшего в статусе адвоката. После этого адвокат сдает свое удостоверение. Сведения о прекращении статуса адвоката направляются территориальным органом Минюста России в отдел Судебного департамента при ВС РФ и органы предварительного расследования в конкретном субъекте РФ. В случае, если территориальный орган Минюста России установит несоответствие оснований прекращения статуса адвоката основаниям, предусмотренным ст. 17, распоряжение территориального органа юстиции о внесении в региональный реестр сведений о прекращении статуса адвоката не издается. Об этом территориальный орган юстиции ставит в известность совет адвокатской палаты и адвоката мотивированным уведомлением, которое направляется в течение десяти дней с момента получения уведомления совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката. Прекращение статуса адвоката влечет серьезные правовые и фактические последствия для адвоката.
С момента прекращения статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, прекращается действие гарантий, предусмотренных законодательством для адвокатов. В связи с этим в Федеральном Законе об адвокатуре специально предусмотрена возможность обжалования в суд решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката. Территориальный орган юстиции имеет право в установленном порядке добиваться прекращения статуса адвоката, если этот орган считает, что имеются достаточные основания для прекращения его статуса. Закон в данном случае устанавливает двухступенчатую процедуру действий территориального органа юстиции. Территориальный орган юстиции вправе сначала направить представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. Причем для направления представления органу юстиции достаточно располагать любой информацией о существовании обстоятельств, являющихся основанием для прекращения статуса адвоката. На основании представления совет адвокатской палаты должен в месячный срок принять с учетом заключения квалификационной комиссии решение о прекращении статуса адвоката либо об отказе в принятии такого решения. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления представления территориального органа юстиции не примет решения о прекращении статуса адвоката, указанный орган вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката. Причем закон допускает обращение в суд даже тогда, когда совет адвокатской палаты не успел рассмотреть в срок данный вопрос.
Процедура обращения территориального органа юстиции в суд регулируется общими нормами гражданского процессуального законодательства. Таким образом, закон предоставил территориальному органу Минюста России полномочия по надзору за соблюдением адвокатами действующего законодательства и обязательств перед доверителями.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Институт адвоката призван осуществлять законную и справедливуюпостановкузадач, призван разбираться в спорных юридических случаях, оказывать квалифицированную поддержку и помощь гражданам нуждающимся в ней. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» регламентируетпроцедуру и порядок адвокатской деятельности, признается основным документом в деятельности лица в статусе адвоката. Нормативно-правовая база адвокатской деятельности в уголовном судопроизводстве основана на международных документах, Конституции РФ и действующем законодательстве, что позволяет и способствует эффективному осуществлению защиты прав и интересов. Руководством Минюста РФ бурнорассматриваются вопросы урегулирования правовой помощи, которая оказывается разными субъектами.
В современном мире необходимо четкое представление о содержании правового статуса адвоката, основаниях его принятия, правовых и этических принципах реализации прав. Таким образом, адвокатом является лицо, осуществляющее квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лица. Порядок организации адвокатской деятельности урегулирован положениями федерального законодательства, нормами уголовного, гражданского, арбитражного, налогового и других отраслей права. Адвокат призван выполнять широкий спектр прав и обязанностей, его авторитет сопряжен с качественными способами осуществления видов адвокатской деятельности.
Документом, подтверждающим статус адвоката является удостоверение адвоката, которое выдается по установленному образцу в установленном законодательством порядке. Широкий круг направлений деятельности адвоката помогает ему принимать участие во всех сферах жизнеобеспечения населения. Порядок приостановления и прекращения статуса адвоката препятствует допущению нарушений, вопреки воле и интересам доверенных ему лиц. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 г. № 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 29.
07.2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.
08.2017 г.) // СПС Консультант Плюс. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29.
07.2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
09.2017 г.) // СПС Консультант Плюс. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 29.
07.2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.
10.2017 г.) // СПС Консультант Плюс. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 29.
07.2017 г.) // СПС Консультант Плюс. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.
12.2016 г.) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (ред. от 29.
07.2017 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс. Федеральный закон от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ (ред. от 29.
07.2017 г.) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // СПС Консультант Плюс. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 01.
06.2017 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 26.
07.2017 г.) «О воинской обязанности и военной службе» // СПС Консультант Плюс. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (ред. от 18.
06.2017 г.) «Об актах гражданского состояния» // СПС Консультант Плюс. Постановление Правительства РФ от 01 июня 1999 г. № 587 (ред. от 22.
01.2001 г.) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс. Приказ Минюста РФ от 29 июля 2002 г. № 211 (ред. от 14.
06.2007 г.) «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.
08.2002 г. № 3672) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2008 г.) // СПС Консультант Плюс. Приказ Минздрава РФ от 07 августа 1998 г. № 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-х» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.
10.1998 г. № 1628) // СПС Консультант Плюс. Учебная литература:
Адвокатская практика: учебник для вузов / отв. ред. А. А. Клишин, А. А. Шугаев; МГИМО (У) МИД России. — М.: Статут, 2016.
Адвокатура в России: учебник для вузов /под ред. проф. Демидовой Л. А. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2015.
Адвокатура в России: учебник / под ред. Л. А. Демидовой, В. И. Сергеева.М., 2016, — 569с. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации: учебник для вузов / под ред. М. Б. Смоленского. — М., 2014. — 256 с. Грудцын Л. Ю. Адвокатское право: учебно-практическое пособие / Л. Ю. Грудцын. -.
М.: Право, 2014. — 320 с. Демидова Л. А. Адвокатура в России: учебник для высших учебных заведений. — М.: Юрист, 2016.
Кучерен А.Г. Научно-практический комментарий к федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» / А. Г. Кучерен. — М.: Юрист, 2013. — 248 с. Комментарий к федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / под ред. Степашина М. С. — Спб: Юрист., 2013.
— 235 с. Основы адвокатуры: учебно-методический комплекс / под ред. Бахарева П. В. — М., 2014. — 290 с.
