Автоматизированная система введения единого государственного реестра недвижимости

В результате чего возникла такая ситуация однозначно сказать невозможно, может быть это связанно с некомпетентностью разработчиков, может быть просто выделено недостаточное время для разработки и внедрения.

В настоящее время все усилия сотрудников Росреестра направлены на разрешение сложившейся проблемы.

В связи с тем, что ФГИС ЕГРН пока не функционирует, следует рассмотреть существующие информационные системы, в которых осуществляется кадастровый учет и регистрация прав, то есть АИС ГКН и АИС Юстиция.

К главному недостатку работы АИС ГКН следует отнести отсутствие картографической основы, позволяющей сотрудникам, осуществляющим постановку на учет объектов недвижимости просматривать непосредственно ситуацию на местности. То есть для повышения качества принятия решений ответственными лицами необходимо обеспечить орган кадастрового учета качественной пространственной основой в виде ортофотопланов высокого разрешения, которые позволят просматривать ситуацию на местности, что в свою очередь исключит количество кадастровых ошибок в сведениях единого государственного реестра недвижимости.

Что же касается базы данных для ведения Единого государственного реестра недвижимости — АИС ЕГРП, то стоит отметить, что в данной программе отсутствует возможность электронного документооборота. Обмен документами в электронном виде, обращение к электронному архиву значительно позволило бы экономить время государственных регистраторов. Необходимо отметить, что данная база данных создавалась достаточно давно и разработчиками не была предусмотрена возможность ведения электронного документооборота.

При условии успешного внедрения ФГИС ЕГРН такая проблема будет целиком и полностью решена.

3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЕДЕНИЯ ЕГРН.

3.

1. Экономическая эффективность ЕГРН.

Как известно, создание ЕГРН является частью масштабной программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014;2020 годы) Предполагается, что экономическая эффективность от реализации программы в целом, а также в частности от создания ЕГРН будет заключаться в увеличении сумм доходов, поступающих в бюджеты всех уровней, что будет вызвано повышением эффективности управления в сфере земельно-имущественных отношений, а также уменьшением сумм расходов федерального бюджета на актуализацию данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах.

В пояснительной записке к Программе указывается, что за период ее реализации планируется получить поступления бюджеты от сбора земельного налога и налога на имущество физических лиц около 6300 млрд. рублей.

Еще одной частью Программы, призванной увеличить количество, качество и актуальность сведений, содержащихся в ЕГРН, является уточнение границ земельных участков в массовом порядке. Предполагается, что проведение данных работ позволит дополнительно привлекать ежегодно в бюджет Российской Федерации средства от сдачи в аренду федеральных земельных участков. Так, на 1 рубль, вложенный в проведение указанных работ, за весь период реализации Программы предполагается получить до 4 рублей от сдачи в аренду этих земель.

Существующая на сегодняшний день схема ведения ЕГРН предусмотрена к функционированию в рамках централизованной технологии. Такой выбор обусловлен оценкой преимуществ централизованной технологии и удобством применения в складывающихся условиях. Централизация позволяет исключить дублирование функций, дает возможность привести все операции к единой системе в рамках одной организации. К тому же, очень важно обеспечить контроль деятельности структурных подразделений, касаемо принятия решений государственными регистраторами. Такой контроль позволит уменьшить случаи произвола в этой деятельности, снизить уровень недобросовестного отношения, а кроме того повысить количество проверок для выявления спорных и ошибочных моментов на начальных этапах. Также, централизация способствует рациональному использованию ресурсов организации (кадры, оборудование и другие).

Основываясь на опыте стран, лидирующих в позиции государственная регистрация, можно выделить в качестве рекомендации функционирование организации в рамках единого электронного информационного ресурса, с обеспечением прозрачности для каждого структурного подразделения на любом этапе действий. Поэтому, время, тратившееся ранее на обмен сведениями, теперь будет потрачено на более качественную реализацию процедуры.

Данные ЕГРН могут быть общедоступны и бесплатны. В первую очередь это может быть достигнуто за счет применения современных технологий — применения специальных терминалов для получения выписки из реестра без необходимости заверения. Таким образом, нагрузка по предоставлению запросов на орган будет уменьшена. Также, очень удобно, когда заявитель в реальном времени сможет отслеживать всю процедуру, когда все решения, которые принимает регистратор, будут отслеживаться на электронном сайте и в случае чего, заявитель сможет их обжаловать в режиме реального времени. Предоставленные сервисы будут требовать определенной платы, поступающей исключительно в бюджет организации, что приведет к действию систему самофинансирования.

В качестве рекомендации можно также рассматривать и рост участия частного сектора в осуществлении процедур. Кадастровые компании, нотариальные, юридические, аудиторские конторы, через полученный авторизованный доступ к реестру могли бы подавать заявки и приводить к электронному виду документацию для регистрационного органа. Этот шаг даст возможность уменьшить количество живых очередей, так как определенная часть заявок будет идти через авторизацию. Такие условия уже находят свое применение в современной мировой практике.

Далее проведем сравнение времени, застрачиваемого на осуществление регистрационных действий по оказанию услуги по кадастровому учету и регистрации прав при личном обращении заявителя в орган регистрации.

Таблица 2.5 составлена на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 09.

09.2016 № П/0448, которым утверждены внутриведомственные унифицированные схемы технологических процессов предоставления государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету.

Анализ экономической эффективности Таблица 3.1.

Действие АИС ГКН + АИС «ЕГРП» Стоимость обработки запроса (руб) ФГИС ЕГРН Стоимость обработки запроса (руб) Прием заявления и документов 10 минут 15 3 минуты 5 Автоматизированная обработка заявлений на предоставление услуги в электронном виде средствами ФГИС ЕГРН Автоматизированная обработка не предусмотрена.

Ручная обработка 7 минут.

10 1 минута 3 Автоматизированная обработка пакета документов в электронном виде средствами ФГИС ЕГРН Автоматизированная обработка не предусмотрена.

Ручная обработка 10 минут.

15 2 минуты 5 Проведение предварительной правовой экспертизы 10 минут 20 4 минуты 7 Ввод и проверка сведений об объекте 15 минут 25 5 минут 10 Проведение правовой экспертизы 20 минут 30 7 минут 10 Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости 5 минут 10 2 минуты 3 Формирование реестровых дел.

— простановка регистрационных надписей на документах;

— формирование и отправка документов для выдачи заявителю; 15 минут 20 5 минут 5 Выдача документов заявителю 10 минут 15 2 минуты 5 Передача тома реестрового дела в архив 5 минут 10 2 минуты 3 Итого: 107 минут 170 31 минута 55.

Если предположить, что в какой-то из территориальных органов Росреестра поступает 1000 заявлений о постановке на кадастровый учет с одновременной регистрацией прав в месяц, то экономия времени составит более 1000 часов в месяц, а экономия средств более 115 000 (при условии обработки 1000 заявлений и только одним территориальным органом.) Если же взять во внимание что на территории Российской Федерации 83 территориальных органа, то сумма экономии в месяц составит более 9 000 000 рублей. Экономии средств можно достичь за счет сокращения штата сотрудников, так как обработка документов осуществляется в несколько раз быстрее. Данные показатели планируется достичь за счет выполнения самых важных действий одним лицом-государственным регистратором, включая принятие решений о кадастровом учете и регистрации прав, а также за счет автоматизации многих процессов, например таких, как обработка заявления и документов.

Если говорить об услуге предоставления сведений из ЕГРН, то необходимо отметить, что во ФГИС ЕГРН будет реализована возможность автоматической обработки заявлений и формирования необходимых документов по запросам, что значительно снизит нагрузку на орган регистрации прав и позволит возможность сократить штат сотрудников, что в свою очередь приведет к значительной экономии бюджетных средств.

Далее подсчитаем экономическую эффективность ведения ЕГРН исходя из суммы госпошлины за основные регистрационные действия.

Экономическая эффективность ЕГРН Таблица 3.2.

Процедура Размер госпошлины ЕГРН Размер госпошлины ЕГРП, ГКН Разница с расчетом на 1000 заявлений и запросов (руб) Государственная регистрация права, возникшего после введения в действие Закона (за исключением прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) для физического лица — 2000 рублей;

для юридического лица — 22 000 рублей; для физического лица — 2000 рублей.

для юридического лица — 22 000 рублей 0.

Предоставление выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 750 — физические лица, в виде бумажного документа.

2200 — юридические лица, в виде бумажного документа.

300 — физические лица в виде электронного документа.

600 — юридические лица в виде электронного документа 200 — физические лица, в виде бумажного документа.

1000 — юридические лица, в виде бумажного документа 550 000.

1 200 000 кадастровый план территории. 1500 — физические лица, в виде бумажного документа.

4500 — юридические лица, в виде бумажного документа.

300 — физические лица в виде электронного документа.

600 — юридические лица в виде электронного документа 800 — физические лица, в виде бумажного документа.

2400 — юридические лица, в виде бумажного документа.

150 — физические лица в виде электронного документа.

300 — юридические лица в виде электронного документа 700 000.

Итого 5 000 000.

Таким образом, на тысячу запросов и заявлений бюджет РФ получает на 5 миллионов рублей больше в сравнении с системой ведения ЕГРП и ГКН.

3.

2. Социальная эффективность ЕГРН.

Если говорить о долгосрочной перспективе по реализации программы по созданию единого государственного реестра недвижимости, то основными показателями социальноэкономического эффекта будут являться снижение уровня существующих административных барьеров при оказании государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав, увеличение инвестиционной привлекательности объектов недвижимости за счет прозрачности информации, сокращение сроков получения государственных услуг, обеспечение гарантий прав собственности граждан и юридических лиц на объекты недвижимости, а также снижение коррупционной составляющей.

Целевые показатели программы масштабны. К 2018 году намечено достигнуть повышенной степени удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципалитетов и государственных организаций (90%); повысить часть услуг по ГРП и ГКУ, оказываемых с помощью интернета (70% против 5% в 2013 году); сформировать Единый государственный реестр недвижимости с января 2016 года и повысить число субъектов РФ, с его внедрением; уменьшить сроки ГРП и ГКУ вплоть до 5 рабочих суток; уменьшить временной период ожидания заявителя в очереди до 10 минут. К 2019 году намечается повысить часть ОН, сведения о которых, находятся в ГКН, ЕГРП и сделок с ним, с документами по ним трансформироваными в электронный вид до 100.

Данные ЕГРН будут легкодоступны в информационной системе, на официальном сайте уполномоченного органа. Надзор, формирование и использование данной системы будет реализовано диспетчером (оператором) от Правительства РФ и его территориальных органов. Установка создания ЕГРН — это уменьшение ресурсоемкости предоставления госуслуг в регистрационно-учетной области, а кроме того, расширение налогооблагаемой базы недвижимости. Совокупность ЕГРП и ГКН даст возможность сформировать точный (абсолютный и качественный) информационный ресурс о недвижимости и создать общую учетную концепцию.

Реестр будет иметь только электронный вид, с запрещенным удалением сведений из него. Устаревшие и измененные данные при этом будут в нем содержаться. Исключительный случай для бумажного хранения реестрового дела — это отсутствие оригиналов документов в государственных или муниципальных органах. Кроме вышесказанного закон нормирует:

— процедуру и правила внесения изменений в ЕГРН;

— характерные черты функционирования учета и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

— компетенцию и статус государственного регистратора;

— предоставление сведений из ЕГРН и размер платы за эту услугу;

— ответственность лиц за нарушение законодательства в сфере регистрации недвижимого имущества;

— порядок и условия исправления ошибок.

Поменялся сам процесс регистрации и учета недвижимости, процедура и сроки, а кроме этого, возникла возможность обжалования без судебных тяжб регистрационно-учетных действий. Три услуги из четырех, предоставляемых Россреестром (постановка на ГКУ, получение сведений из информационных баз) сегодня можно получить электронно на портале ведомства. Органы власти должны информировать и предоставлять принятые решения в ЕГРН, и в течение 15 рабочих соответствующая запись будет внесена в ЕГРН. В случае нарушающих ФЗ № 218-ФЗ действий органа, претензии по возмещению убытков необходимо адресовать Министерству финансов РФ. В случае регистрационных действий произведенных на основании актов, не имеющих силу, ничтожность которых судебно признана, орган не несет ответственности.

3.

3. Народно-хозяйственная эффективность ЕГРН.

В настоящее время участки земли и недвижимое имущество на них не представлены как общий правовой объект, поскольку сами объекты и прав на них фиксируются отдельно. На сохранности в Росреестре, по подсчетам, сейчас располагается примерно 78 миллионов дел правоустанавливающих документов и практически 38 миллионов кадастровых дел. В ЕГРП находятся данные о 136 миллионах оформленных прав касательно 89 миллионов ОН, а в ГКН — больше чем о 153 миллионах ОН. Каждый год в ЕГРП исполняется больше чем 25 миллионов регистрационных операций, из их числа практически 2 миллиона являются сделками с жилыми ОН. И в случае, если квартира регистрируется не связанно с земельным участком, то для загородной недвижимости при регистрации требуются кадастровые сведения. Совокупное существование двух баз в электроном виде даст возможность уменьшения объемов хранения, приведения к единому экстерриториальному порядку ГРП, в соответствии с чем, фиксирование полномочий по ОН возможно не только по его месторасположению, но и из иногородних структурных подразделений органа. ЕГРН разрешит вопрос об установлении сведений о правообладателях около 40% ОН [26].

С конкретизацией границ и, вместе с этим, прав участков земли собственности РФ, станет реальным каждый год получать прибыль от арендной платы на них. Каждый инвестированный рубль в данном случае будет окупаться примерно 4 рублями, по ожиданиям Минэкономразвития. Почти 5 миллион га предусмотренных для проведения работ, могут сформировать в среднем 13 миллиардов рублей таких дополнительных доходов Одним из главных требуемых событий для исполнения экстерриториального принципа приема документации, представляет формирование централизованной системы архивов Росреестра. Намечается создать к 2019 году 8 подобных архивохранилищ по всей РФ. Уведомительный принцип регистрации уже не будет неотъемлемым на права, возникшие в силу закона, например, при вынесении судебного акта. Такие сведения отразятся в реестре в результате межведомственного взаимодействия, а деятельность правоприобретателя или обладателя прав несущественна. Намечено, также, введение единого эталона к фронт-офисам.

В целом, ситуационное положение складывается таким образом, что Росреестр, Федеральная налоговая служба, Росимущество и Минкомсвязь в 2014 году конструировали концепцию ЕГРН и осуществляли выработку механизмов, способствующих перемещению данных из нынешних информационных ресурсов. Последующий — 2015 год был ориентирован на основные разрабатываемые технологические решения. С 2016 года началась постепенная трансформация имеющихся решений к новым. Перспектива таких нововведений — это появление единого налога недвижимости, рассчитываемого целиком на земельный участок и ОН на нем [23].

4. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ВЕДЕНИИ ЕГРН.

4.

1. Общие требования к организации камеральных работ.

В связи с тем, что для использования ФГИС «ЕГРН» государственными служащими используются персональные компьютеры, далее будут рассмотрены основные требования к безопасности труда в камеральных условиях.

Право служащих на условия трудовой деятельности, которые отвечают требованиям охраны трудовой деятельности, установлено ст. 219 Трудового кодекса РФ. Все сотрудники имеют право на обеспечение рабочим местом, которое в полной мере отвечает требованиям охраны трудовой деятельности. Полномочия по обеспечению соответствующих условий трудовой деятельности закон возложил на работодателя. Часть 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодателю необходимо обеспечить безопасные условия трудовой деятельности служащих при реализации трудовой деятельности, а также отвечающие требованиям по охране трудовой деятельности условия осуществления трудовой деятельности на каждом рабочем месте. В соответствии со ст. 11, 32 ФЗ от 30.

03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый индивидуальный предприниматель и юридические лица должны соблюдать требования санитарного законодательства, реализовывать производственный контроль соблюдения санитарных правил при реализации работ, оказании различных услуг, производстве, транспортировке, хранении и реализации соответствующей продукции. Помимо этого, в РФ функционирует множество санитарных правил и других подзаконных актов, утверждающие Требования норм по охране трудовой деятельности. Проблема в том, что многие работодатели не выполняют требования охраны трудовой деятельности, стараются обойти их либо создать видимость их выполнения при минимальных издержках.

4.

2. Нормативные требования к организации камеральных работ.

Температурный режим Один из факторов, влияющих на служащего в процессе трудовой деятельности, — это температура. Повышенная температура воздуха на рабочем месте негативно сказывается на состоянии здоровья служащих и даже может нести угрозу для их жизни, в случае значительного превышения показателей.

Требования нормативов к температуре воздуха на рабочих местах установлены Санитарными правилами и нормами (Сан.

ПиН) 2.

2.4. 548−96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (утв. постановлением Госсанэпиднадзора РФ от 01.

10.1996 № 21). Указанные санитарные правила направлены на недопушение негативного воздействия микроклимата рабочих мест и производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека. Сан.

ПиН 2.

2.4. 548−96 обязательны для использования на всех предприятиях и организациях и распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах абсолютно всех видов производственных помещений. В данном случае под производственными помещениями необходимо понимать замкнутые пространства в специализированных зданиях и сооружениях, где постоянно (посменно) или периодами (в течение рабочего дня) реализуется трудовая деятельность. Под указанное определение попадают почти любые помещения, в которых работают люди: от офисов до производственных цехов.

Сан.

ПиН 2.

2.4. 548−96 устанавливают оптимальные и допустимые условия микроклимата. При этом учитывается интенсивность энерготрат служащих, время выполнения работ и период года.

Все возможные работы в соответствии с Приложением 1 к Сан.

ПиН 2.

2.4. 548−96 делятся на категории основываясь на интенсивности энерготрат организма человека, который выражается в ккал/ч (Вт), приведенные в таблице 4.

1.

Категории работ Таблица 4.1.

Требования к освещенности Освещенность рабочей зоны необходима для обеспечения нормативных условий работы в помещениях. Сан.

Пин 2.2 ½. 1.

1.1278−03 установлены гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

Согласно нормам, указанным в Сан.

Пин, помещения, в которых предполагается постоянное пребывание людей должны иметь естественное освещение. Естественное освещение можно разделить на следующие виды: боковое, верхнее и комбинированное (боковое и верхнее).

Искусственное освещение в соответствии с нормативами подразделяется на рабочее и аварийное, а также на общее и комбинированное.

Рабочее освещение должно быть предусмотрено для всех типов помещений зданий.

Требования к освещенности приведены в таблице 4.

2.

Нормативные показатели освещенности помещений Таблица 4.2.

Требования по работе с компьютером Сан.

ПиН 2.

2.2/2.

4.1340−03 устанавливает гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы с ними.

Требования данных санитарных правил направлены на предотвращения неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ.

Далее в таблицах 4.3 — 4.6 приведены нормативные показатели различных параметров, соблюдение которых необходимо для работы в кабинете.

Перечень продукции и контролируемых гигиенических параметров вредных и опасных факторов Таблица 4.3.

Допустимые уровни звукового давления и уровней звука, создаваемого ПЭВМ Таблица 4.4.

Временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ Таблица 4.5.

Допустимые визуальные параметры устройств отображения информации Таблица 4.6.

Электромагнитные поля в производственных условиях Нормативы воздействия электромагнитных полей (ЭПМ) утверждены Сан.

Пин 2.

2.4. 1191−03. Данные санитарные правила устанавливают предельно допустимые уровни (ПДУ) ЭМП, а также требования к проведению контроля уровня ЭПМ на рабочих местах, методам и средствам работающих.

Требования указанных правил направлены на обеспечение защиты персонала, профессионально связанного с эксплуатацией и обслуживанием источников ЭМП.

ПДУ постоянного магнитного поля Таблица 4.7.

ПДУ воздействия периодического магнитного поля частотой 50 Гц Таблица 4.8.

Таблица 4.9.

Подводя итоги необходимо сказать, что каждый работодатель должен быть заинтересован в обеспечении работников оптимальными условиями труда, требования к которым установлены специальными нормативами. При оптимальном температурном режиме, качественной освещенности трудовая эффективность, безусловно, повышается.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В ходе выполнения дипломной работы достигнута основная цель — рассмотрен порядок функционирования автоматизированной информационной системы «Единый государственный реестр недвижимости».

В рамках реализации данной цели решены следующие задачи:

— рассмотрено нормативно-правовое и методическое обеспечение ведения Единого государственного реестра недвижимости;

— рассмотрено практическое использование автоматизированной информационной системы «Единый государственный реестр недвижимости»;

— рассмотрены недостатки использования автоматизированной информационной системы «Единый государственный реестр недвижимости»;

— выполнен анализ экономической эффективности от использования автоматизированной информационной системы «Единый государственный реестр недвижимости».

Кадастровые и регистрационные отношения — это две изменчивых области, которым характерно усложняться с течением времени, вынуждая государство публиковать новые нормативные акты, стабилизирующие их. Однако, мгновенно и полностью объять все нельзя, вследствие этого, порой, появляются погрешности и пробелы в законодательстве, влекущие за собой рождение проблем. Возникает ситуация, когда все сводится либо к неимению законных общепринятых мерок, разрешающих проблему, либо, наоборот, в их наличии, однако совершенно никчемном, основанном на неверной объективной оценке обстоятельств, посредством чего, решение вопроса представляется не таким образом, как надлежало бы в рамках учрежденной нормы, либо же, не представляется никак. Первостепенные факторы образования изъянов в российских законах, субъективны. Законодатель осуществляет неправильную оценку имеющихся взаимоотношений, в результате чего значимые вещи остаются потерянными, пропущенными, неясно сформулированными, двойственными и т. д. Такое может возникнуть и намеренно, под влиянием экономических обстоятельств, общественно-политических условий, идеологических критериев.

Формирование сегодняшней кадастровой системы, представляет особую значимость в разрешении проблем системы регистрации прав, построения планов, налогообложения, предотвращения и разрешения правовых диспутов, становления рынка финансов, базу которого составляет оборот ОН, а также для реализации иных вопросов важных для страны. ГКН обязан соответствовать аспектам, обеспечивающим его конечную результативность. В совершенстве, ГКН должен соответствовать следующему виду: насыщение сведениями проходит быстро, система защиты собственности на ОН полноценная. Время и расходы, на предоставление услуг малы, за счет применения простых операций и пригодных к эндемичным условиям технологий. Коррупционные действия предупреждены за счет прозрачности действий и операций принятия решений о приостановлении или отказе в ГКУ. Обязательства персонала за необоснованно содеянные нарушения, гарантированы механизмом общественно-профессионального контроля, критики деятельности и неотвратимости санкций. ГКН надежен, доступен и полон касательно ГКУ всех ОН, гарантирующий их надежную идентификацию и обеспечение прав на них. ГКН преемственен, органично согласован порядком кадастрового законодательства и гармонизирован с законодательством смежных сфер.

В качестве выводов к дипломной работе можно привести следующие:

— в настоящее время реализуется новый и важнейший этап перехода к системе ведения единого государственного реестра недвижимости;

— разрабатывается и утверждается большое количество нормативных актов, необходимых для функционирования данной системы;

— создаются Федеральный государственный информационный ресурс «Единый государственный реестр недвижимости», призванный максимально автоматизировать процессы кадастрового учета, регистрации прав и предоставления сведений ЕГРН заинтересованным лицам.

Также стоит отметить экономическую эффективность создания Единого госственного реестра недвижимости. За счет автоматизации многих процессов по учету и регистрации экономическая эффективность составить более 9 миллионов рублей в месяц. Если учитывать увеличение размеров государственной пошлины, то сумма поступлений в федеральную казну на 1 тысячу запросов и заявлений составит 5 миллионов рублей.

Кроме того, можно сказать, что, что в будущем практическая реализация ФГИС «ЕГРН» позволит значительно упростить и ускорить многие процессы, связанные с кадастровым учетом и регистрацией прав, но в настоящее время данная система не может эксплуатироваться в связи с ее недостаточной проработкой. В результате чего возникла такая ситуация однозначно сказать невозможно, может быть это связанно с некомпетентностью разработчиков, может быть просто выделено недостаточное время для разработки и внедрения.

В настоящее время все усилия сотрудников Росреестра направлены на разрешение сложившейся проблемы.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ.

АИС — автоматизированная информационная система ГЗК — государственный земельный кадастр ГКН — государственный кадастр недвижимости ГКУ — государственный кадастровый учет ГРП — государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним ЕГРЗ — единый государственный реестр земель ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости ЕГРП — единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ЗУ — земельный участок МФЦ — многофункциональный центр ОГКУ — орган государственного кадастрового учета ОГРП — орган государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ОН — объект недвижимости Росреестр — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ — Российская Федерация СМЭВ — система межведомственного электронного взаимодействия УДЛ — уполномоченное должностное лицо ФКП — Федеральная кадастровая палата ФЗ — Федеральный закон ПДУ — Предельно допустимый уровень СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1 Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости» от 13.

07.2015 № 218-ФЗ;

2 Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 03.

07.2016 № 373-ФЗ;

3 Постановление Правительства Российской Федерации О федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014−2019 годы)» [Электронный ресурс]: от 10.

10.2013 № 903. — Режим доступа:

http://www.consultant.ru — Загл. с экрана.

4 Программа развития системы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним РБ на 2014;2018 годы [Электронный ресурс]: от 11.

09. 2014 № 874. — Режим доступа:

http://nca.by — Загл. с экрана.

5 Публичная декларация целей и задач Росреестра на 2015 год [Электронный ресурс] - Режим доступа:

https://rosreestr.ru- Загл. с экрана.

6 Алексеев, В. А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования [Текст]: / В. А. Алексеев. — М.: Волтерс Клувер, 2007.- 504 с.

7 Афонина, А. В. Постатейный комментарий к новому закону О государственном кадастре недвижимости [Текст]: / А. В. Афонина, О. Н Ефремова, А. Н. Кутафьева. — М.: Гросс.

Медиа: Росбух, 2008.

8 Вылегжанина В. В. Актуальность и перспективы объединения Единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости [Текст]: / В. В. Вылегжанина // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2015. — Новосибирск: СГУГиТ, 2015. — № 3 — Т.3 — С. 9−15.

9 Исследование Всемирного банка: Ведение бизнеса в 2016 году [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://gtmarket.ru — Загл. с экрана.

10 Итоги деятельности Росреестра за 2014 год [Электронный ресурс] - Режим доступа:

https://rosreestr.ru — Загл. с экрана.

11 Карпик, А. П. Анализ современного состояния государственного кадастра недвижимости в России [Текст] / А. П. Карпик, Д. Н. Ветошкин, О. П. Архипенко // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2012: сб. молодых ученых СГГА VIII Междунар науч. конгр., 10−20 апр. 2012 г.- Новосибирск: СГГА, 2012. — С. 3−11.

12 Клюшниченко, В. Н. Кадастр недвижимости [Текст]: учеб. пособие / В. Н Клюшниченко, Ю. А. Мушич. — Новосибирск: СГГА, 2014. — 192 с.

13 Клюшниченко, В. Н. Особенности ведения кадастра на современном этапе [Текст]: монография / В. Н. Клюшниченко. — Новосибирск: СГГА, 2011. — 139 с.

14 Описание программного продукта Microsoft Visio [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://chem-otkrit.ru — Загл. с экрана.

15 Официальный сайт Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Новосибирской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://kadastr.ru — Загл. с экрана.

16 Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

https://rosreestr.ru — Загл. с экрана.

17 Российская бизнес-газета: Новое законодательство [Электронный ресурс]: от 25.

08.2015 № 1012. — Режим доступа:

http://rg.ru — Загл. с экрана.

18 Российская газета [Электронный ресурс]: от 17.

07.2013 № 6104 (128). — Режим доступа:

http://rg.ru — Загл. с экрана.

19 Сводный отчет Росреестра Сведения о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за январь-декабрь 2015 года" [Электронный ресурс] - Режим доступа:

https://rosreestr.ru — Загл. с экрана.

20 Судас, Л. Г. Регистрация прав на недвижимость как социальная проблема [Текст]: / Л. Г. Судас, И. А. Румянцева // Социологические исследования. — 2005. — № 12-С.46−56.

Образец титульного листа, задания на выполнение ВКР и Реферата Вам был и направлены 12.

05.2017.

Поменять.