Причем источником права они являются не только по форме своего документального закрепления (закон, указ, постановление, решение, приказ, инструкция, частное определение), но и, исходя из своей социальной сущности. Отметим, что такие управленческие решения принимается не по единоличной воле руководителя, разрабатывается не в «тиши хорошо обставленных рабочих кабинетов». Его источник (первооснова) — реальная жизнь общества, политическое и правовое сознание народа (граждан, ученых, президентов, депутатов, министров и других должностных лиц). Иными словами, все те процессы, характеризующие экономику, политику, культуру имногое другое. Основными характеристиками государственного решения являются:
авторитет решения, что характеризует уровень субъекта государственной власти, который принимает решение, его легитимность и обоснованность;
диапазон решения, характеризующий политическое пространство, в пределах которого оно действует, и объем задач, которые охватываютсятаким решением; политические решения, чаще всего, многоцелевые;
информационная обеспеченность решения, иными словами, информационная база его принятия, в особенности, научная;
технология и стиль принятия решения — совокупность методов и приемов подготовки и принятия решения, способов получения и восприятия информации, которая необходима для решения, порядок и характер обсуждения альтернативных вариантов проектов и определения приоритетных из них; типы принятия решений — демократический или авторитарный;
практическая значимость решения. В качестве дополнительных характеристик можно выделить следующие моменты:
Во-первых, обязательная государственная программа для исполнения, которая содержит цели и задачи, а также набор способов, средств и ресурсов материально — технического, финансового, кадрового и различного другого характера, которые необходимы для их наилучшей реализации в интересах государства и общества в целом. Во-вторых, это идеальная модель будущего состояния определенной социальной системы, с помощью которой государство создает свое представление о содержании, форме, желательности, обязательности определенного будущего социального изменения, например, регулирование деятельности фирмы доминирующей на рынке, с целью недопущения злоупотреблений. В — третьих, это обличенная в официальную форму властная воля государства, которая, являясь закрепленной в установленных государственных актах. Для того, чтобы повысить эффективность осуществлениятаких государственных решений следует улучшать качественное содержание разработки и реализации. Необходимо, чтобы любой документ содержал в себе нормы о порядке реализации, гарантиях его исполнения и об ответственности граждан и должностных лиц за его неисполнение. Кроме всего прочего, при принятии данных решений должны быть предусмотрены каналы прямой и обратной связи для своевременной корректировки описывающихся там норм и требований. Действия по достижению высокого качества государственных решений и их правовых норм должныбыть непрерывными. Контроль и проверка качества актов должны реализовываться на стадиях не только разработки и принятия, но и реализации.
Заключение
.
Механизм государства — это своеобразная система государственных органов, с помощью которых осуществляется государственная власть, а также реализуется государственное руководство обществом. Любой государственный орган является относительно самостоятельным, структурно обособленным звеном государственного аппарата, которое создается государством для того, чтобы осуществить строго определенный вид государственной деятельности, которое имеет необходимую компетенцию и опирается, в ходе реализации данных полномочий, на организационную, материальную и принудительную силу государства. Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы. Во-первых, для того, чтобы более подробно разобраться в поставленной теме, необходимо четко понимать, собой представляет государственное решение. В большом энциклопедическом словаре имеется определение, согласно которому следует, что государственное решение — это определенный выбор и обоснование некоторого проекта действий государственных органов, которые направленына достижение общественных целей. Таким образом, можно говорить о том, что управленческие решения составляют функцию государственной власти. В процессе написания работы были проанализированы различные мнения ученых, которые высказывались на тему государственного решения. Так, например, П. В. Шеметов и С. В. Петухова были убеждены в том, что по своей сущности, управленческое решение — разработанный и принятый, формально зафиксированный проект социальных изменений.
По данной причине любое управленческое решение — акт реализации управленческого воздействия, способ выражения и средство регулирования управленческих отношений в конкретно-исторических условиях и социальной среде. Необходимо также обратить внимание на тот факт, что существует более широкое понятие государственного решения. Так, согласно мнению таких ученых, как В. В. Яновский и С. А. Кирсанов следует, что государственное решение — это властная воля государства, приобретающая официально выраженную форму, будучи закрепленной в существующих государственных актах. Она издается государственным органом или должностным лицом согласно с установленной компетенцией и в рамках предоставленных полномочий. Во-вторых, важная особенность данных решений состоит в том, что они являются источником права, которое порождает право и закрепляет право в установленных правовых формах.
Заметим, что источником права они являются не только по форме своего документального закрепления, но и исходя из своей социальной сущности. Также следует отметить, что для того, чтобы повысить эффективность осуществления таких государственных решений следует улучшать качественное содержание разработки и реализации. Деятельность по достижению высокого качества государственных решений и их правовых норм должна быть непрерывной. Контроль и проверка качества актов должны реализовываться на стадиях не только разработки и принятия, но и реализации. Список используемой литературы1.
Атаманчук Г. В. Модернизация государственного управления (теоретико — методологические основания). М.: РАГС, 2011. — с. 34;2. Бражко Е. И., Серебрякова Г. В., Смирнов Э. А. Управленческие решения: учебное пособие. М.: РИОР, 2010;3. Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление. М., 2006. — с. 398;4. Кашин А.
В. Особенности регулирования деятельности доминирующей фирмы на муниципальном уровне / А. В. Кашин // Вестник ОмГУ. — 2007.
— № 4. С. 76 — 80;5. Кожевников С. Н. Общеправовые и отраслевые принципы: сравнительный анализ // Юрист. ;
2010. — № 4. — С.13−14;8. Малько А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Юрист. — 2014.
— № 2. — С.28−31;9. Малыш А. В. Механизм правового регулирования // Правоведение. — 2009. — № 12.
— С. 28−29;10. Саак Э. А., Тюшняков В. Н. Разработка управленческого решения: в системе государственного и муниципального управления. Учебник для вузов.
СПб.: Питер, 2007;11. Смирнов Э. А. Управленческие решения: Учебник для вузов. М.: РИОР, 2009;12. Степашин С. В. Государственный аудит и экономика будущего // Наука;
13. Цихоцкий А. В. Категории времени в механизме гражданско-правового регулирования // Современные проблемы гражданского права и процесса. — 2012. — №.
2. — С. 14;14. Черненко А. К. Формирование эффективной правовой системы России // Современные проблемы юридической науки. — 2013.
— № 4. — С.39−42.
