Реальной мерой решения межбюджетных противоречий должно стать сокращение доли финансовых возможностей, закрепляемых за федеральным бюджетом с одновременной передачей ее в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Решение данной проблемы может быть найдено только в реализации принципа, согласно которому распределение доходов между бюджетами различных уровней должно осуществляться в строгом соответствии с долей расходов, закрепленных за соответствующим субъектом, с учетом решения задач по выравниванию доходной части бюджетов соответствующих уровней. В результате органы власти регионального и местного уровня будут заинтересованы в том, чтобы включать все резервы по расширению доходных источников на местах. Помимо этого представляется необходимым увеличить отчисления от федеральных и региональных конкретных налогов для местных бюджетов или заменить дотации процентным отчислением. Одним из приоритетных направлений совершенствования межбюджетных отношений с участием муниципальных образований является построение механизмов взаимодействия различных уровней власти. Подобное взаимодействие должно быть направлено на регулирование одной из значимых составляющих межбюджетных отношений, заключающейся в правовом согласовании с субъектом РФ и муниципальными образованиями размеров предоставляемых местным бюджетам субвенций. Подобное согласование должно способствовать финансированию в полном объеме переданных государственных полномочий, что позволит исключить недофинансирование и, как следствие, привлечение собственных средств местных бюджетов, являющееся нарушением федерального бюджетного законодательства. Итак, совершенствование межбюджетных отношений должно быть направлено на повышение эффективности управления муниципальными финансами, в частности на повышение качества управления местным бюджетным процессом, которое способствует снижению уровня просроченной кредиторской задолженности, увеличению показателей финансового планирования. Бюджетную деятельность органов местного самоуправления следует направить на оперативную корректировку прогнозов поступлений доходов исходя из существующей ситуации, а также на безотлагательное внесение изменений в решения о бюджетах на текущий год при отклонении фактических поступлений доходов от прогнозных показателей. Органы местного самоуправления должны самостоятельно и на постоянной основе анализировать обоснованность и эффективность предоставления льгот по налоговым и неналоговым доходам и вносить изменения в соответствующие муниципальные правовые акты.
Заключение
.
Таким образом, межбюджетные отношения играют важную роль в стабильности бюджетной системы. Чем эффективнее взаимодействуют бюджеты разных уровней, тем быстрее средства будут доходить до бюджетополучателя и соответственно в более полном объеме государство сможет исполнять функции, возложенные на него Конституцией РФ. В настоящее время межбюджетные отношения в России являются настолько несовершенными, что средства, выделенные из федерального бюджета доходят не в полном объеме до местного бюджета и в свою очередь на социальные нужды граждан идет лишь малая часть средств фонда государственного бюджета. Этот факт является одной из главных проблем, требующих первостепенного регулирования, т. к. без этого любые другие меры по повышению эффективности отношений между бюджетами различных уровней будут малоэффективными. Учитывая вышесказанное можно отметить, что понятие межбюджетных отношений развивается, и будет изменяться по мере изменений, происходящих в экономической науке, в государственных финансах и общественно-политической жизни. Так же хочется, надеется, что изучению проблематике понятия межбюджетных отношений в современной экономической теории, экономистами будет уделяться больше внимания, что возможно повлечет за собой и структурные изменения в самих межбюджетных отношениях. Список использованной литературы.
Бюджетный кодекс Российской Федерации Бабич А. М., Павлова Л. Н., Государственные муниципальные финансы. М.: Финансы, 2009. — 515 с. Бежаев О. Г., Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования/Под ред.
д.э.н. М. А. Яхиева — М.: Экзамен, 2011 г. — с. 58Иванов В.В., Теория и практика межбюджетных отношений. СПб.: БАН, 2010 г., с. 228Колесов А.С., Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования// Финансы.
— 2012 г. № 2. с 3−6.Комягин Д. Л. Бюджетное право России: учебное пособие / под ред.
А.Н. Козырина. — Институт публично-правовых исследований, 2011. 36 с. Комягин Д. Л. Бюджетное право России: бюджетное устройство и бюджетная система / Комягин Д. Л. // Публично-правовые исследования (электронный журнал). — 2011.
№ 3−4. 98 с.: [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.ssla.ru/umk/2011/umk11pokach_budjetnoe-pravo_bakalavr.pdf Тория Р. А. Повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации / Тория Р. А. // Финансовое право. — 2012. №.
3. 72 с. Ускова Т. В., Печенская М. А., «Актуальные вопросы совершенствования межбюджетных отношений в системе местного самоуправления», Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз, № 1, 2012 г., с. 136−146 .Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Статья 7. Межбюджетные отношения. — 50 с.: [Электронный ресурс].
Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.
