Роль особых экономических зон в развитии экономики РФ

Актуальность темы

курсовой работы обусловлена следующими положениями.

Для обеспечения привлечения инвестиций, ускорения экономического развития, создания условий инновационного развития национальной экономики, повышения уровня занятости, расширения внешнеэкономических взаимосвязей, во многих странах мира практикуется установление государством на отдельных территориях особых организационно-правовых режимов. Подобный системный механизм применяется также для решения таких региональных и макроэкономических проблем, которые или не вписываются в общий порядок, или по своей сути требуют установления специфического организационно-правового пространства, например, формирование территориальных «точек роста» в виде технопарков экспортной ориентации, особых экономических зон, свободных таможенных зон.

Институт особых экономических зон стал новым явлением для российской экономики и для российского законодателя. И это при том, что во многих странах, в частности в Китае, США и др., он имеет весьма продолжительную историю. В этой связи многие аспекты создания особых экономических зон в России, в том числе законодательные и организационные, требуют значительной доработки и совершенствования на основе имеющегося исторического опыта и мировой практики. Это особенно важно, учитывая ошибки и недостатки как законодательного, так и правоприменительного уровня, приведшие в основном к негативному опыту функционирования особых экономических зон в нашей стране, вместо ожидаемых быстрых положительных результатов. Особые экономические зоны России используются хозяйствующими субъектами в основном для получения льгот, а не для осуществления деятельности в данной особой экономической зоне, где они лишь зарегистрированы.

Бизнес-зонирование — одна из наиболее эффективных форм совместного предпринимательства, взятого в международном аспекте бизнес-деятельности, заключающаяся в создании и обеспечении функционирования бизнес-зон разного пространственного масштаба и разных типов. Накоплен громадный опыт создания и функционирования экономических зон различных типов, видов и разновидностей. По состоянию на начало 2005 г. насчитывалось более 1200 особых экономических зон; при этом наиболее используемые их виды относятся к научно-техническому, технико-внедренческому и промышленно-производственному профилю деятельности. Их возможности и преимущества успешно используются в США, странах ЕС, Латинской Америке, Китае, Индии. Главная их целевая функция — содействовать развитию национальной экономики за счет предоставления налоговых льгот, привлечения прямых иностранных инвестиций и диверсификации экономики.

Степень изученности проблемы. Среди авторов, занимающихся проблемами развития особых экономических зон как в России, так и за рубежом, можно назвать А. Басенко, И. Батугана, Р. Белоусова, Ж. Будевиля, Л. Вардомского, А. Горбунова, А. Городилова, А. Громова, Т. Данько, С. Дерюгину, Н. Доронину, А. Капустина, Б. Леонидова, В. Мау, С. Овчинникову, В. Савина, В. Сенчагова, И. Фаминского, М. Шестакова и др.

Цель курсовой работы — проанализировать роль особых экономических зон в становлении и развитии российской экономики.

Задачи, решение которых необходимо для достижения поставленной цели:

 определить понятие и экономико-правовую сущность особых экономических зон;

 охарактеризовать основные виды особых экономических зон;

 изучить мировой опыт функционирования особых экономических зон;

 проанализировать правовую базу функционирования особых экономических зон в России;

 дать характеристику современному состоянию развития особых экономических зон в России;

 определить проблемы и наметить перспективы развития особых экономических зон в России Объектом исследования являются особые экономические зоны как субъекты экономического развития.

Предметом исследования являются мировой опыт и российская практика создания и функционирования особых экономических зон как институтов развития современной мировой экономики.

Методологической и теоретической основами работы послужили концепции и подходы, содержащиеся в трудах авторов, исследовавших правовые и экономические вопросы функционирования особых экономических зон в мире и в России. В работе использовались формально-логические методы анализа, методы диалектической логики, системные методы исследования, а так же методы статистического, финансово-экономического, инвестиционного анализа и прогнозирования.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

1. Теоретико-экономические основы функционирования особых экономических зон

1.1. Понятие и сущность особых экономических зон

Неотъемлемой частью международных экономических отношений второй половины XX века становятся особые (специальные, свободные) экономические зоны (ОЭЗ). Для мировых хозяйственных связей особые экономические зоны предстают, в основном, как фактор ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, мобилизации инвестиций, углубления интеграционных экономических процессов.

Со времени подписания в 1973 г. Киотской конвенции, определившей особую зону как своеобразный внешнеторговый анклав, где товары считаются находящимися за пределами таможенной территории, ОЭЗ получили широкое распространение во многих странах. В 90-е годы в мире функционировало несколько тысяч разного рода особых экономических зон. По оценкам специалистов к 2000 году через различные ОЭЗ будет проходить до 30% мирового товарооборота. Международные корпорации в поисках льготных условий для своей деятельности рассматривают особые экономические зоны как благоприятные территории, где можно получить сверхприбыль. Крупнейшие транснациональные корпорации считают организацию собственного производства в особых экономических зонах важнейшим направлением своей экспансии.

Особые экономические зоны представляют собой часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов, не применяемая в остальных частях страны. Как правило, особая