Данное название является неофициальным, характеризует потепление во внутренней политике государства и при этом считается более употребляемым. При рассмотрении данного периода можно говорить о либерализации режима СССР, ослабление тоталитарного режима, появление определенной свободы выражения мнений, относительной демократизации политической и общественной жизни, создании возможности для взаимоотношения на внешнем уровне. Название данного периода происходит от периода правления Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущев (1953;1964).Отправной точкой «хрущевской оттепели» служит смерть.
И.В. Сталина в 1953 году Также «оттепелью» ознаменован период когда страной в течении недолгого периода времени руководил Георгий Маленков и произошло закрытие уголовных дел («ленинградское дело», «дело врачей»), амнистированы были осужденные за незначительные преступления. В этот период в системе ГУЛАГа прошли восстания заключенных под антисталинскими лозунгами. Речь идет о восстании в Норильске, Воркуте и т. д.После смерти Сталина, Маленков прочно занял позицию второго человека в партии и государстве. В соответствии с решением Бюро Президиума ЦК КПСС о работе Бюро Президиума ЦК КПСС и Бюро Президиума Совета Министров от 10 ноября 1952 года Маленков приступил к работе в Совет министров и сосредоточился на работе в ЦК. Решением Бюро Президиума ЦК КПСС о работе Секретариата ЦК КПСС от 17 ноября 1952 года Маленкову, Суслову и Пегову было доверено председательствовать на заседаниях Секретариата Коммунистической партии СССР в отсутствии Сталина. После смерти Сталина 5 марта 1953 года Маленков стал Председателем Совета Министров СССР. Уже в марте 1953 года на первом закрытом заседании Президиума ЦК, он заявил о необходимости отказаться от культа личности и создать условия для совместного управления страной, напоминая о том, что сам И. В. Сталин негативно относился к тому, каков принималась его личность. Тем не менее, на слова Маленкова в тот период никто должным образом не отреагировал. В 1954 г.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли решение о реорганизации структуры и методы работы государственного аппарата, что позволило разделить и преобразовать всю систему 11 союзных и союзно-республиканских министерств, которые были объединены в марте 1953 года, а также других ведомств. В ходе реорганизации многих промежуточных блоков управления были упразднены, а количество центрального и местного аппарата резко снижается. Целью этих изменений была попытка Хрущева ослабить существующую партию и хозяйственный аппарат. Возобновление социальной и политической жизни, из-за частичного отказа тоталитарных методов управления способствовало увеличению энтузиазма масс, особенно молодежи. Первые успехи в освоении целинных земель, победы Советского Союза в космосе, создание мощного ядерного оружия, рост международного авторитета страны — все это давало советскому народу право гордиться своей родиной. Несмотря насущественные недостатки, которые преобладали в уравнительной системе распределения богатства СССР у советского человека создавалось впечатление, что он «равный среди равных». Бесплатное образование в лучших университетах страны было реализовано на между государственном уровне. Медицинская помощь, которая также предоставлялась бесплатно. Небольшие зарплаты в значительной степени компенсировались низкими коммунальными платежами. &#.
171;Вертикальное" продвижение было предусмотрено для всех граждан Советского Союза. Большое значение уделялось жилищному строительству. Размещение было не очень высокого качества (известный пятиэтажный Хрущев), но это позволило миллионам семей жить в отдельной квартире. Отличительной особенностью деятельности властей в этот период была передача законодательных функций на местном уровне. В мае 1956 года под юрисдикцию республик были переданы судебные органы управления и судебных органов в связи с тем, что было отменено Министерством юстиции СССР. В соответствии с законами, принятыми Верховным Советом СССР в феврале 1957 года и декабре 1958 года, расширил права союзных республик в области законодательства.
Также было изменено законодательство в вопросе регулирования деятельности судебных органов союзных республик, осуществлено принятие гражданского и уголовно-процессуального кодексов (оставляя центр для создания основы соответствующего законодательства, обязательных для всех республик), вопросы регионального, территориального, административнотерриториальной единицы. В соответствии с Регламентом Верховного Суда СССР, утвержденной в феврале 1957 года, были расширены полномочия Верховных судов союзных республик. В соответствии с решением, принятым Верховным Советом СССР от 10 мая 1957 года «О дальнейшем совершенствовании управления организации промышленности и строительства» в каждом экономическом административном округе был создан Совет народного хозяйства («Экономический совет»), который подчинялся непосредственно Совету министров союзной республики. Постоянные изменения в структуре управления персоналом показывали гибкость созданной машины и ее приспособляемость к нуждам времени. С 1966 по 1982 ЦК машины практически не изменилась. Структура отдела была практически незыблемой. В самом деле, можно было говорить о преобразовании аппарата ЦК с политической борьбой членов руководящих органов партии. Эта связь работает на уровне курирования секретарем ЦК того или иного отдела.
Должность Руководителя (и заместитель руководителя) ЦК отдела, конечно, прежде всего завесила от решения секретаря ЦК. Но даже на этом уровне след противостояния Маленкова (в союзе с Берией) и Жданова (в союзе с Кузнецов) было довольно сложно разглядеть. Должность завидущего административного сектора носит более технический характер, но трудно определить, каким образом и в какой степени может секретарь ЦК вовлечь этих людей в борьбу за власть. Основной категорией работников аппарата ЦК — консультанты и инструкторы — были, как правило, хорошие специалисты в той или иной области. Они также назначались Секретариатом, хотя назначение им предоставлял не секретарь ЦК, а начальник отдела Вполне возможно, что в анализируемом периоде была своего рода борьба между секретарями ЦК.
Тем не менее, сделать вывод, что влияние этой борьбы в партийный аппарат на основе изучения документов трудно. Чтобы доказать тезис о выявлении связей и зависимости необходимо использование скрытых связей и зависимостей. Был только один человек, который мог бы связать воедино функции, структуру и персонал — это И. В. Сталин. Он мог позволить себе даже политическую борьбу в рамках аппарата и аппаратную борьбу в сфере политики.
Заключение
.
На основе вышесказанного хотелось бы сделать следующие выводы:
Как известно, управленческая верхушка всегда создается из людей, которые являются ближе всего к руководителю той или иной структуры. По этой причине смена власти чаще всего приводит в изменениям и в государственном аппарате. Известно, что в период правления И. В. Сталина применялись далеко негуманные меры к тем руководителям, которые были не угодны председателю правления или вызывали к себе хоть малейшее недоверие. При этом сама структура государственного аппарата была обширной и разветвленной. Каждое отделение относилось к другому, то к третьему и так далее, что создавало неразбериху в управлении на местах, а также лишние затраты на ее содержание. Хрущев смог в некоторой степени изменить положение, но не долго, хотя в период его правления был заметен значительный экономический рост, что говорили о правильной манере управления. С 1970;х годов можно говорить о достаточно стабильном периоде существования госпартноменклатуры. Пленумы ЦК по-прежнему продолжали собираться дважды в год, но их совещания становились все более формальными. Увеличение государственного аппарата стало причиной того, что он достиг огромны масштабов.
Список использованных источников и литературы
.
Афанасьев. Советское общество: возникновение, развитие и исторический финал. Т. 2. — М., 2007. [электронный ресурс] URL:
http://www.gogolevka.ru/catalog/info/elkat14/21 051.
Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. — Ростов-на-Дону, Феникс 2005 [электронный ресурс] URL:
http://www.lawlibrary.ru/izdanie11588.htmlЗуев М.Н. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2013.
— 655 с. — 6. [электронный ресурс] URL:
http://uchebniki.ws/component/option, com_jdownloads/Itemid, 999 999/catpid, 92/task, view. annotation/Кадровая политика власти в СССР 1939—1953 −4- (Игорь Абросимов) / история и политика / Проза.
ру — национальный сервер современной прозы.
Николаев И. М. История России с древнейших времен до конца XX века. [электронный ресурс] URL:
http://www.xliby.ru/istorija/istorija_rossii_s_drevneishih_vremen_do_konca_xx_veka/index.phpНарежной А. И. Репетитор по истории отечества. Учебное пособие для абитуриентов. — Ростовна — Дону: Феникс, 2002.
Попова А. В История государства и права России [электронный ресурс] URL:
http://www.studylaw.narod.ru/popova2/popova2_sod.htm.
