);
разработка финансовых, экономических и социальных показателей и критериев оценки уровня п роли МСП в импортозамещении промышленной продукции;
разработка показателей и критериев оценки эффективности реализуемых программ и мер государственной поддержки участия МСП в импортозамещении промышленной продукции.
Мероприятие 3: снижение административных барьеров участия МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Цель данного направления — улучшение условий участия МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Предлагаемые меры:
разработка четких и однозначных процедур и алгоритмов взаимодействия МСП с административными и контролирующими структурами в рамках программ импортозамещения;
совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей упрощение процедуры регистрации, лицензирования предприятий, получения разрешений, отчетности и налогообложения предпринимателей на принципах «единого окна»;
создание условий для устранения коррупции в данной сфере деятельности властей.
Мероприятие 4: совершенствование механизмов обеспечения участия МСП в программах импортозамещения промышленной продукции необходимыми ресурсами.
Цель данного направления — улучшение обеспечения субъектов МСП необходимыми ресурсами.
Предлагаемые меры:
совершенствование механизмов получения финансовой поддержки, льготного кредитования и лизинга для субъектов МСП участвующих в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.) под гарантии властей;
обеспечение доступности инновационных технологий, оборудования и материалов для субъектов МСП участвующих в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Заключение
.
Как показало исследование сейчас по-прежнему остается много проблем препятствующих развитию участия МСП в программах импортозамещения. Экономический кризис, послужил своего рода ускорителем государственного регулирования развития данного сектора экономики. деятельности МСП как основы импортозамещения промышленной продукции в условиях кризиса обладает целым рядом достоинств — это гибкость и моментальная приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, быстро создавать и оперативно применять новые технологии и научные разработки, а так же дух инициативы, предприимчивость и динамизм. Это делает развитие МСП в рамках импортозамещения промышленной продукции в условиях кризиса актуальной и значимой. Данный вывод подтверждается и иностранным опытом по импортозамещению МСП промышленной продукции.
В современных экономических условиях развитие социально-экономических систем, одними из которых являются малый бизнес, носит циклический характер, что предполагает наличие как периодов подъема, так кризиса. Присущие современной экономике динамизм, неопределенность, риск и многофакторность усиливают необходимость эффективного развития среды предприятий малых форм бизнеса.
Основываясь на результатах проведенного анализа можно предложить следующие основные направления развития участия МСП в программах импортозамещения промышленной продукции:
1) стабилизация законодательства в сфере налогового и финансового регулирования участия МСП в программах импортозамещения промышленной продукции.
2) повышения доступности к источникам финансирования деятельности для субъектов МСП участвующих в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
3) снижение уровня административных барьеров для субъектов МСП участвующих в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
4) оптимизация нахождения рынков сбыта продукции для субъектов МСП участвующих в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Каждое направление решений имеет определенную цель и подразумевает под собой решение конкретных задач, направленных на развитие для субъектов МСП участвующих в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Целями повышения роли МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.) должны стать следующие:
преобладающая роль в промышленной структуре деятельности МСП высокотехнологичных отраслей, максимально адаптированных к использованию инноваций;
рациональное сочетание вклада в импортозамещение средних и малых предприятий;
становление технически и технологически преобразованных МСП сферы услуг на базе реализации новых систем информатизации;
формирование инновационной инфраструктуры (технопарк как центральный элемент участия МСП в импортозамещении), служащей генератором инноваций и катализатором импортозамещения;
участие МСП в преобразование социальной сферы в соответствии с новыми потребностями общества.
Со стороны властей можно предложить к реализации, следующие комплекс мер по повышению роли МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе:
Мероприятие 1: стратегические и тактические аспекты управления развитием малого бизнеса. Цель данного направления — обеспечение планомерного развития роли МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Мероприятие 2: создание системы анализа уровня роли МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.) и эффективности применяемых мер. Цель данного направления — создание возможности качественного мониторинга развития роли МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Мероприятие 3: снижение административных барьеров участия МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.). Цель данного направления — улучшение условий участия МСП в импортозамещении промышленной продукции в среднесрочной перспективе (2017;2019 гг.).
Мероприятие 4: совершенствование механизмов обеспечения участия МСП в программах импортозамещения промышленной продукции необходимыми ресурсами. Цель данного направления — улучшение обеспечения субъектов МСП необходимыми ресурсами.
Список литературы
I. Источники.
Конституция Российской Федерации (в ред. 2009 г.) (принята всенародным голосованием 12.
12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 26.
01.2009, N 4, ст. 445.
Федеральный закон от 24.
07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
07.2014) // Собрание законодательства РФ", 30.
07.2007, N 31, ст. 4006.
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.
11.2008 г. «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 24.
11.2008, N 47, ст. 5489.
II.
Литература
Алещенко В. В. Малый бизнес: пространственное развитие и приоритеты государственной политики // ЭКО. — 2014. — N 11. — С.132−141.
Басарева В. Г. Малый бизнес России: теоретические основы исследования, моделирование, концепция государственного регулирования. — Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. — 295с.
Балковая В. В. Импортозамещение в инновационной траектории предприятий малого бизнеса / В. В. Балковая, А. П. Скорик // Власть. — 2016. — N 5. — С.32−35.
Брялина Г. И. Инновационные возможности российского малого бизнеса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. — 2014. — N 1. — C.85−96.
Выжитович А. М. Импортозамещение: актуальные механизмы и инструменты / А. М. Выжитович, П. А. Ершов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2015. — N 38. — С.52−64.
Дубынина А. В. Малый бизнес на инновационном рынке // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 29. — С.26−32.
Золотов А. Позитивная реинтеграция как способ развития малого и среднего предпринимательства / А. Золотов, М. Муханов // Вопросы экономики. — 2012. — N 6. — С.83−88.
Климова Н. В. Малый бизнес в России: государственная поддержка или разорение? // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 31. — С.49−55.
Кононкова Н. Малый бизнес как источник экономического роста / Н. Кононкова, С. Ширяева // Пробл. теории и практики управл. — 2014. — N 9. — С.114−119.
Лоссан А. «Малыши» на госслужбе // Коммерсантъ-Деньги. — 2013. — N 42. — С.52−53.
Пиньковецкая Ю. С. Развитие малого и среднего предпринимательства в России, Евросоюзе и США // Россия и совр. мир. — 2013. — N 2. — С.127−137.
Половинкин В. М. Проблемы импортозамещения в отечественной экономике / В. М. Половинкин, А. Б. Фомичев // Экология и охрана труда. — 2016. — N 10. — С.69−75.
Сажин А. А. Механизмы государственной финансовой поддержки инновационной деятельности малых предприятий // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). — 2013. — N 2. — С.136−146.
Сайт Росстат (Электронный ресурс (URL:
http://www.gks.ru/(дата обращения: 26.
12.2016).
Сайт Портал «Официальный сайт импортозамещения РФ» (Электронный ресурс (URL:
http://zimport.ru/importozameshhenie-v-avtomobilestroenii/ (дата обращения: 26.
12.2016).
Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство в России. 2016.
Росстат. -M., 2016. — 96 с.
Татаркин А. Уроки зарубежного опыта импортозамещения / А. Татаркин, И. Макарова, Р. Рудаков // Экономист. — 2016. — N 5. — С.14−29.
Филиппова И. А. Влияние политики импортозамещения на обеспечение независимости национальной экономики / И. А. Филиппова, Е. Э. Красильникова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2016. — N 6. — С.86−96.
Чебанов С. Зарубежный опыт импортозамещения // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2016. — Т.60, N 5. — С.5−19.
Эпштейн Д. Импортозамещение и неоиндустриализация — что необходимо делать // Экономист. — 2016. — N 2. — С.23−32.
Приложения Приложение 1.
Экономическая модель участия МСП в воспроизводственных процессах.
Приложение 2.
Характеристика иностранного опыта по импортозамещению МСП промышленной продукции Инструменты Отрасли промышленности Страны Результаты Политика импортозамещения первого типа Протекционизм, привлечение иностранных инвестиций, реструктуризация предприятий государственного сектора экономики, долгосрочные инвестиции в развитие инфраструктуры и образование Легкая промышленности и пищевая промышленность, тяжелая промышленность, производство технически сложных товаров народного потребления Китайская Народная Республика, страны Латинской Америки Позитивные: рост ВВП, высокие темпы роста промышленного производства, увеличение доли машиностроения в экспорте продукции. Негативные: расслоение общества, рост доли бедного населения, ускорение инфляции, невысокая инновационная активность предпринимателей Политика импортозамещения второго типа Протекционизм в отношении ключевых отраслей, ориентация на заимствование передовых технологий, привлечение иностранных инвестиций, изменение структуры сбережения и потребления населения, государственные инвестиции в промышленную инфраструктуру, поддержка малого предпринимательства Производство товаров народного потребления, тяжелое машиностроение, нефтепереработка, пищевая промышленность страны Восточной Азии Позитивные: рост ВВП на первом этапе, улучшение организации труда и модернизация технологий, повышение качества рабочей силы, развитие внутреннего рынка Негативные: невысокая эффективность ключевых отраслей промышленности, слабый экспортный потенциал Политика импортозамещения третьего типа Интенсивная модернизация высоко-технологичных отраслей промышленности, внедрение новых технологий, государственная политика повышения качества продукции, поддержка экспорта, развитие социальной и производственной инфраструктуры, валютный контроль, развитие стандартизации, протекционизм, проведение фундаментальных и прикладных НИОКР Электроника, производство программного обеспечения, инжиниринговые услуги, фармацевтическая промышленность, химическая промышленность, транспортное машиностроение Сингапур, Китайская Народная Республика, Гонконг, Южная Корея Позитивные: Высокие темпы роста экономики, значительное сокращение бедности, диверсификация экономики и рост удельного веса высокотехнологичных отраслей. Негативные: Увеличение импорта товаров народного потребления, оборудования для экспортных отраслей, снижение внешнеторгового сальдо и эффективности капиталовложений.
Лоссан А. «Малыши» на госслужбе // Коммерсантъ-Деньги. — 2013. — N 42. — С.52−53.
Управленческий анализ: учебник для магистров / под общ. ред. Н. А. Никифоровой — М.: Издательство Юрайт, 2013. — 112 с.
Балковая В. В. Импортозамещение в инновационной траектории предприятий малого бизнеса / В. В. Балковая, А. П. Скорик // Власть. — 2016. — N 5. — С.32−35.
Составлено автором на основе: Алещенко В. В. Малый бизнес: пространственное развитие и приоритеты государственной политики // ЭКО. — 2014. — N 11. — С.132−141.
Татаркин А. Уроки зарубежного опыта импортозамещения / А. Татаркин, И. Макарова, Р. Рудаков // Экономист. — 2016. — N 5. — С.14−29.
Чебанов С. Зарубежный опыт импортозамещения // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2016. — N 5. — С.5−19.
Чебанов С. Зарубежный опыт импортозамещения // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2016. — N 5. — С.5−19.
Чебанов С. Зарубежный опыт импортозамещения // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2016. — N 5. — С.5−19.
Эпштейн Д. Импортозамещение и неоиндустриализация — что необходимо делать // Экономист. — 2016. — N 2. — С.23−32.
Данные портала «официальный сайт импортозамещения РФ» (Электронный ресурс (URL:
http://zimport.ru/importozameshhenie-v-avtomobilestroenii/ (дата обращения: 26.
12.2016).
Данные портала «официальный сайт импортозамещения РФ» (Электронный ресурс (URL:
http://zimport.ru/importozameshhenie-v-avtomobilestroenii/ (дата обращения: 26.
12.2016).
Данные портала «официальный сайт импортозамещения РФ» (Электронный ресурс (URL:
http://zimport.ru/importozameshhenie-v-avtomobilestroenii/ (дата обращения: 26.
12.2016).
Данные портала «официальный сайт импортозамещения РФ» (Электронный ресурс (URL:
http://zimport.ru/importozameshhenie-v-avtomobilestroenii/ (дата обращения: 26.
12.2016).
Половинкин В. М. Проблемы импортозамещения в отечественной экономике / В. М. Половинкин, А. Б. Фомичев // Экология и охрана труда. — 2016. — N 10. — С.69−75.
Половинкин В. М. Проблемы импортозамещения в отечественной экономике / В. М. Половинкин, А. Б. Фомичев // Экология и охрана труда. — 2016. — N 10. — С.69−75.
Золотов А. Позитивная реинтеграция как способ развития малого и среднего предпринимательства / А. Золотов, М. Муханов // Вопросы экономики. — 2012. — N 6. — С.83−88.
Татаркин А. Уроки зарубежного опыта импортозамещения / А. Татаркин, И. Макарова, Р. Рудаков // Экономист. — 2016. — N 5. — С.14−29.
Малые предприятия.
Коммерческие.
Некоммерческие.
Акционерные общества.
Кооперативные формы.
Индивидуальные предприниматели.
Общества с ограниченной ответственностью.
Финансовые ресурсы.
Экономический рост.
К А.
П И.
Т А.
Л.
доход.
РЕАЛИЗАЦИЯ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ.
ПРОИЗВОДСТВО.
ОПФ.
Расширение Перевооружение Новое строительство Реконструкция.
Предметы производства.
Средства производства.
инвестиции.
ИНВЕСТОР.
Финансовые ресурсы.
Информационные ресурсы.
Материально-технические ресурсы.
Трудовые ресурсы.
Деятельность МСП.
Потребность в сырье и материалах.
Рост капитала.
Пополнение инвестиционных ресурсов МСП.
Природные ресурсы.
Опора на бюджетное субсидирование и кредитование предприятий приоритетных отраслей промышленности территории Развитые механизмы косвенного субсидирования компаний за счет манипуляций с валютным курсом, регулирования цен на сырье и энергию, тарифов естественных монополий Протекционистский курс во внешней торговле, направленный на созданиетепличныхусловий для национальных производителей, мотивированных заинтересованностью в избежание высоких тарифов Жесткая промышленная политика в отношении МСП в импортозамещении.
Содействие росту конкурентоспособности национальных производителей.
Поддержка инвестиционных проектов, позволяющих частному бизнесу повысить уровень эффективности.
Мягкая промышленная политика в отношении МСП в импортозамещении.
Инфраструктурные проекты.
Инновационные проекты.
