В этот перечень входит следующее: Реставрация здания и его фасада в соответствии с современными тенденциями. Ремонт подвалов. Восстановление кровли и поддержание крыши в нормальном состоянии. Реконструкция фундамента дома по необходимости. Восстановление работы старых лифтов или установка новых современных кабин. Обновление систем канализации, водоснабжения, отопления и других видов коммуникаций. Исходя из приведенного списка, вполне логично, что обязанность оплаты капитального ремонта лежит на собственниках жилья.
Но тут же возникает вопрос, а распространяются ли точно такие же требования на новостройки, которые сдали в эксплуатацию не более двух лет назад? Оказывается, согласно Жилищному кодексу РФ, жильцам таких домов тоже необходимо регулярно оплачивать средства за капремонт с перспективой на будущее. В большинстве случаев именно эти аргументы становятся самой главной причиной того, что люди, живущие в новостройках, отказываются от взносов за непонятные, по их мнению, услуги.
В последнее время появилась схема мошенничества, при которой вы можете лишиться своего жилься, даже если у Вас на руках (лежит дома) свидетельство о праве собственности на квартиру. Злоумышленники просто заключают от Вашего имени договор купли продажи, а свидетельство получают как дубликат.
В 2015 году уже прогремел громкий скандал с пропажей средств из Фонда капитального ремонта в Воронежской области. Кроме того, начисления в отдельных квитанциях производятся не всегда обоснованно. Многие дома, с которых взимается плата, не включены в программу капитального ремонта (Приложение 1).
Таким образом на наш взгляд законодательное обоснование и регулирование взимания платы за капитальный ремонт подлежит значительному пересмотру, корректировке.
Следует ужесточить ответственность управляющих компаний и фондов за начисление платы, формирование фонда и расходование денежных средств.
В противном случае смысл Закона утрачивается.
" Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.
12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.
12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
01.2017) URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51 057/.
Бычкова А. Собрание собственников жилья. Как бороться с большинством //" Финансовая газета", N 30, август 2016 г.).
Васильев Г. С. Об определении капитального ремонта в законодательстве и судебной практике // «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», N 2, февраль 2014 г.).
Воробьев А. Пять проблем оплаты капитального ремонта //" эж-ЮРИСТ", N 37, сентябрь 2015 г.).
Воробьев А. Не решать за собственника // «Новая адвокатская газета», N 1, январь 2016 г.).
Денисова М. О. Капитальный ремонт МКД: основы формирования и использования фонда // «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6−8, июнь-август 2013 г.).
Емельянов Е. В. Акт приемки услуг (работ) по содержанию и текущему ремонту //" Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г.).
Емельянова Е. В. Изменения в ЖК РФ: подробнее о капитальном ремонте //" Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2015 г.).
Козырева С. Н. Взносы на капремонт на специальный счет — только напрямую?// «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2015 г.).
Софийская Н. М. Фонд капремонта в «котле»: как провести ремонт раньше и получить возмещение из фонда //" Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2016 г.).
Приложение 1.
Исполняющему обязанности директора ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Крюкову С. А.
394 018, г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 50.
Гражданина N.
Жильца дома №.
Официальное письмо на исх. № 1 102 581 от 24.
08.2016.
22.
07.2016 года мной в Ваш адрес было направлено обращение с требованием предоставить мне следующие сведения:
— письменные разъяснения по порядку начисления мне взноса за капитальный ремонт с подробным расчетом;
— копию документа об установлении ставки взноса на капитальный ремонт;
— копию Региональной программы капитального ремонта в многоквартирных домах на территории Воронежской области на 2014;2044 гг.
— сведения о начислении и внесении взносов за капитальный ремонт в отношении собственника квартиры 351 дома 219Ж по ул. Беговая, г. Воронеж;
— документы, регламентирующие деятельность Вашей организации и порядок начисления взносов за капитальный ремонт.
Указанные сведения я просил предоставить в срок до 05.
08.2016 года для скорейшего разрешения данного спорного вопроса.
Прежде, чем обращаться в Вашу организацию, мной был исследован официальный сайт Вашей организации, при этом мой дом не был включен в программу капитального ремонта, поэтому в меня возникли сомнения в правомерности начисления оплаты за капитальный ремонт.
28.
09.2016 года (то есть спустя полтора месяца после установленной мною для ответа даты), мной было получено простое письмо), которое не содержит ответов на поставленные мной вопросы.
Фактически фонд навязывает мне оплату капитального ремонта, при этом не подтверждает документально наличие решения собственников об уплате таких взносов.
Кроме того, Фонд ссылается на Порядок, без указания реквизитов его утверждения, в котором якобы для обращения за подобными сведениями я должен предоставить ряд документов, в том числе некоторые персональные данные.
Идентифицировать данный Порядок и ознакомиться с ним не представляется возможным.
Таким образом в действиях Фонда я усматриваю следующие нарушения действующего законодательства:
— п. 4 ст. 29 Конституции РФ,.
— ст. 3, п. 3 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», (запрет ограничения доступа к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления);
— Федерального закона от 02.
05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 29.
06.2010 № 126-ФЗ, от 27.
07.2010 № 227-ФЗ, с изм. внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 18.
07.2012 № 19-П).
Кроме того, в Вашем ответе нет ссылки на входящий номер моего обращения, что является нарушением Инструкции по делопроизводству.
Кроме того, ответ направлен простым письмом, что также является нарушением требования Инструкции.
Обращаю Ваше внимание на то, что поступающие от граждан предложения, заявления и жалобы обобщенно называются «обращениями» граждан и составляют особую разновидность входящей корреспонденции. Руководителям организаций и предприятий необходимо очень внимательно относиться к рассмотрению этих документов и подготовке ответов на них в связи с тем, что:
— права потребителей защищены законодательством Российской Федерации, и руководители организаций несут ответственность за их нарушение;
— жалобы граждан непосредственно свидетельствуют о сбоях и недостатках в работе организации, помогают выявить возникающие производственные проблемы и определить пути их устранения;
— отрицательное мнение потребителей о деятельности организации подрывает престиж производителя и его устойчивость в рыночной конкуренции;
— игнорирование мнения потребителей, непринятие соответствующих мер, по существу высказанных гражданами претензий — серьезная ошибка менеджеров организации;
— отсутствие в организации установленного порядка работы с обращениями граждан — серьезное упущение в деятельности службы ДОУ, невыполнение этой службой одной из основных функций, предусмотренных действующим законодательством.
Право граждан на защиту своих интересов всеми не запрещенными законом способами установлено Конституцией РФ, где сказано, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления' (ст. 33). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46). (Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866−1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Сим считаю, что Фонд недобросовестно исполнил свои обязанности по предоставлению мне информации по моим вопросам, нарушив при этом указанные выше нормативные акты, в том числе Основной закон — Конституцию РФ.
«__"______2016 N.
Директору ООО «Березка».
Неврюеву О. Н.
394 068, г. Воронеж, ул. Шишкова, 70 А, оф. 1.
394 068, г. Воронеж, ул. Ипподромная, 26.
Жильца дома Официальное письмо.
Я являюсь собственником квартиры 351 дома 219Ж по ул. Беговая г. Воронежа, который находится на обслуживании Вашей организации.
Ваша организация производит начисления коммунальных платежей, которые я исправно плачу.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ я как собственник обязан оплачивать взносы за капитальный ремонт.
До настоящего времени мне не известно, взималась ли с меня плата по указанным взносам.
Прошу дать письменные пояснения по существу данного вопроса в срок до 5 августа 2016 г.
Также прошу разъяснить, по какой причине указанный в квитанции адрес Вашей организации не совпадает с адресом, указанным в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, а также с адресом и контактными данными, указанными на официальном сайте.
http://gosjkh.ru/company/info/9770.
Это означает, что при утрате или недоставке квитанции с Вашей организацией просто невозможно связаться, а также непонятно, куда направлять корреспонденцию.
Указанные сведения прошу направить в течение 10 календарных дней с момента получения настоящего письма, но не позднее 5 августа, по адресу: .
22.
07.2016.
Изменения в ЖК РФ: подробнее о капитальном ремонте (Е.В. Емельянова, журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2015 г.).
Комментарий к постановлению Верховного Суда Российской Федерации от 24.
06.2016 N 304-АД16−6361 (А.М. Ростошинский, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», N 8, август 2016 г.).
Пять проблем оплаты капитального ремонта (А. Воробьев, газета «эж-ЮРИСТ», N 37, сентябрь 2015.
