По итогам реализации Государственной программы ожидается достижение таких результатов, как: — предотвращение роста напряженности на рынке труда Чеченской Республики;- формирование в период 2018 и 2020гг. 302 оснащенных (оборудованных) рабочих мест для инвалидов (этот результат должен быть достигнут во исполнение указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации социальной государственной политики» в части создания ежегодно в период с 2018 года по 2020 год до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов);- привлечение на территорию Чеченской Республики 4960 соотечественников, из них 2200 участников региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Чеченскую Республику соотечественников, которые проживают за рубежом» и 2760 членов их семей;- сохранение в 2018 г. занятости 900 сотрудниковпредприятий, которые реализуют программы повышения производительности труда, оптимизации затрат или развития персонала, проекты, которые направлены на импортозамещение, сотрудники которых находятся под риском увольнения. Государственная программа реализуется в 2014;2020 годах. Этапы реализации Государственной программы не выделяются [17]3.2 Эффективность предложенных мероприятий.
Рынок труда это ведущий компонент классической концепции занятости, который базируется на следующих принципах: — Совершенная конкуренция на рынке труда. — Взаимозаменяемость факторов производства. -.
Номинальность заработной платы. — Рациональное поведение экономических субъектов. -.
Ориентация субъекта на реальную заработную плату. Различные стороны рынка труда являются необходимой базой для создания максимально полного прогноза развития событий, происходящих в области трудовых отношений. Именно на основании таких прогнозов возможна разработка наиболее эффективных мер по регулированию рынка труда, которые будут носить долгосрочный характер. Однако непостоянство и неопределенность дальнейшего экономического развития страны в целом позволяют составлять лишь общие прогнозы, демонстрирующие основные тенденции будущих периодов. Таким образом, можно составить лишь общие прогнозы на основе имеющихся количественных и качественных показателей, определить возможные пути развития рынка труда Чеченской Республики.
На период с 2018по 2020 годы можно составить варианты изменений в состоянии рынка труда, отличающихся друг от друга общими характеристиками занятости и безработицы. Первый сценарий можно назвать инерционным, поскольку при таком развитии событий сохранятся уже имеющиеся тенденции. Второй путь развития — пессимистичный, поскольку предполагается стагнация развития и экономики в целом и рынка труда в частности. Темпы роста демографических и трудовых показателей, способствующих стабилизации социально-экономической ситуации будут снижены, темпы роста отрицательных «индикаторов» состояния рынка труда возрастут. И третий сценарий развития рынка труда можно считать оптимистичным, поскольку уже имеющиеся положительные направления в изменении общей ситуации сохранятся, и будут происходить еще более быстрыми темпами. Если принять постоянными средний рост численности трудоспособного населения на 18 тыс. человек в год, а рост общей численности населения примерно на 25 тысяч человек ежегодно, то к 2020 году количество людей в трудоспособном возрасте составит около 940 тысяч человек (65% от общей численности).
Если учитывать изменения в соотношении занятых в экономике региона за постоянные, то можно составить приблизительную структуру занятости по отраслям деятельности до 2020 год (табл.
1) Таблица 1 — Прогноз числа замещенных рабочих мест в организациях Чеченской Республики по видам экономической деятельности на 2017;2020гг2018 г. 2019 г.2020 г. Всего186,0191,5197,3 В том числе сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство1,81,71,6добыча полезных ископаемых2,52,52,4обрабатывающие производства5,56,16,7производство и распределение электроэнергии, газа и воды6,76,87,0Строительство1,71,57,4оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования2,52,83,1транспорт и связь11,112,614,2гостиницы и рестораны0,60,81,0финансовая деятельность2,02,12,1операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг3,63,63,5государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование28,927,426,1Образование85,794,3103,7здравоохранение и предоставление социальных услуг34,134,835,5Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг7,37,27,1 В целом, на основании проведенного в работе анализа можно сделать следующие прогнозы о развитии рынка труда в Чеченской Республике на последующие годы при прочих неизменных условиях: — будет наблюдаться уменьшение численности городского населения; - увеличение числа сельских жителей приведет к увеличению числа безработных в этой категории населения; - произойдет увеличение количества людей в трудоспособном возрасте за счет положительной динамики прироста населения; - возможен стабильный рост уровня безработицы и среди квалифицированных работников; - также будут наблюдаться стабильно высокие показатели безработицы среди молодежи. Для создания дополнительных (новых) рабочих мест в среднесрочной перспективе наиболее приоритетным является развитие реального сектора экономики, и прежде всего промышленности и сельского хозяйства (производство и переработка сельхозпродукции). Причем наибольшее внимание должно быть уделено малым формам бизнеса, так как они достаточно просты в организации и способны быстро реагировать на колебания конъюнктуры рынка.
Особое внимание следует уделить содействию занятости молодежи, создавать центры молодежной самозанятости, реализовывать возможность частичной занятости молодых людей, в том числе учащихся высших и средних профессиональных заведений. В целом общая концепция мероприятий, проводимых региональным правительством в области занятости, соответствуют Указам Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 и № 606. Гибкий эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей инновационной экономики.
Вместе с тем современное развитие экономики невозможно без продуктивной занятости, являющейся производной от эффективно функционирующего гибкого рынка труда, позволяющего оперативно реагировать на экономические вызовы [19]ЗАКЛЮЧЕНИЕОдной из основополагающих частей современной экономики во всех странах мира является рынок труда. Рынок труда — это площадка, на которой встречаются и заключают договор найма работодатель и соискатель. Это своего рода система взаимовыгодных взаимоотношений, социальных и экономических, между двумя субъектами. Рынок труда понимается как институциональная система социально-экономических отношений между юридически свободными наемными работниками, работодателями и институтами, координирующими свое поведение в форме спроса и предложения рабочей силы, а также конкуренции и ценообразования. Несмотря на стабильную ситуацию на рынке труда Чеченской Республики, имеются проблемные вопросы, которые сдерживают развитие социально-трудовой сферы, в т. ч.: — Дисбаланс предложения и спроса рабочей силы, соотношение которых различается в разы даже без учета специализации. 2. Наличие длительной безработицы: около 6% безработных граждан не могут найти работу в течение 12 и более месяцев. -.
Дифференциация локальных рынков труда, обусловленная диспропорциями в экономическом развитии северных и южных территорий Ярославской области. — Проблема трудоустройства граждан, конкурентоспособность которых в силу различных причин снижена. — Незначительные затраты бизнеса на мероприятия по улучшению условий и охраны труда. В качестве важнейших задач социального диалога следует выделить такиекак: — организация занятости населения, помощь всем гражданам, нуждающимся в трудоустройстве;- обеспечение поступления средств в фонд оплаты труда и их последующее адекватное распределение;- стимулирование роста производительности труда на предприятиях различных отраслей;- контроль за соблюдением техники безопасности труда на производстве, обеспечение наиболее комфортных условий на каждом рабочем месте;- постоянное усовершенствование используемых технологий, модернизация экономики, поддержание высокого конкурентного потенциала предприятий и организаций;- расширение трудового потенциала;- внедрение производственной демократии, когда рядовые сотрудники участвуют в разработке, обсуждении и окончательном принятии решений, имеющих значение для дальнейшей деятельности предприятия.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты1. Конституция РФ // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_28 399/ (дата обращения 29.
03.2018).
2.Трудовой кодекс РФ от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.
02.2018)// Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34 683/(дата обращения 29.
03.2018).
3.Закон РФ от 19.
04.1991 N 1032−1 (ред. от 07.
03.2018) «О занятости населения в РФ"// Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW60/(дата обращения 29.
03.2018).
4.Закон Чеченской Республики от 13.
10.2006 № 31-РЗ «О занятости населения в Чеченской Республике» (принят Народным Собранием ЧР 14.
09.2006)// Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.zakonprost.ru/content/regional/77/30 0243(дата обращения 29.
03.2018)Литература5.Гегедюш, Н. С. Муниципальное и государственное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата. 2-е изд., перераб., и доп Люберцы: Юрайт, 2016. 238 c.
6.Охотский Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2-х тома. Учебник для академическогобакалавриата (количество томов: 2), Юрайт, 20 167.
Региональная экономика: учебник / Т. А. Селищева. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 469 с.
8.Региональная экономика и пространственное развитие в 2 т. Том 1: учебник для вузов / Лимонов Л. Э. [и др.]; под ред.
Б. С. Жихаревича, Н. Ю. Одинг, О. В.
Русецкой; под общ.
ред. Л. Э. Лимонова — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 319 с.
9.Региональная экономика: учебник для академического бакалавриата / Плисецкий Е. Л. [и др.]; под ред. В.
Г. Глушковой — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 459 с.
10.Региональная экономика и управление развитием территорий: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Ильина И. Н. [и др.]; под общ.
ред. Ф. Т. Прокопова — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 351 с.
11.Угрюмова, А. А. Региональная экономика и управление: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Угрюмова А. А., Ерохина Е. В., Савельева М.
В. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 445 с.
12.Региональное управление и территориальное планирование в 2 ч. Часть 1.: учебник и практикум для академического бакалавриата / Шедько Ю. Н. [и др.] — 2-е изд., перераб. и доп. —.
М.: Издательство Юрайт, 2018. — 205 с.
13.Региональная экономика: Учебное пособие / Г. П. Ермошина, В. Я. Поздняков. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 576 с.
14.Региональная экономика: Учебное пособие / Никифорова В. Д., Путихин Ю. Е., Никифоров А. А. — М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. — 304 с.
15.Угурчиев О. Б. Основы муниципального и государственного управления. Учебное пособие, РИОР, 201 616.
Шедько Ю. Н. Система муниципального и управления, Учебник для академического бакалавриата, Юрайт, 2016.
Электронные ресурсы17. Развития рынка труда в сфере занятости в Чеченской Республике [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id =2 879 7355(дата обращения 29.
03.2018).
18.Социально-экономическое положение чеченской республики в 2017 г. [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://chechenstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chechenstat/resources/3ac91e00415705068ca38da3e1dde74c/Доклад+за+апрель+2017.pdf (дата обращения 29.
03.2018).
19.Основные тенденции развития рынка труда Чеченской Республики [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://chr-invest.ru/eng/2016/08/24/osnovnyie-tendentsii-razvitiya-ryinka-truda-chechenskoy-respubliki/(дата обращения 29.
03.2018).
20.Обзор статистики рынка труда в Чеченской Республике [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://chechenskaya-respublika.trud.com/salary/67 501.html#chart-avgSalaryByYear (дата обращения 29.
03.2018).
