В учебниках функции управления представляются как функции органов исполнительной власти. В целом функции государства и его органов — это главные направления деятельности государства, реализующие его социальное благосостояние, обеспечивающие осуществление прав и свобод человека и гражданина, постоянное управление обществом и государством. Основные функции государственного управления — это виды взаимодействия субъектов с объектами управления, поддерживающие согласованность и упорядоченность в сфере государственного управления. К основным функциям государственного управления относятся:
1. Информационное обеспечение деятельности государственных органов, то есть сбор, получение, обработку, анализ информации, нужной для реализации государственной деятельности. 2. Прогнозирование развития системы государственного управления, государственных органов, а также моделирование. Прогнозирование -предсказание изменений в развитии и результате событий в системе государственной деятельности, в государственных органах на базе имеющихсясведений, опыта и практики.
3. Планирование устанавливает направления, темпов, показателей раз вития любойдеятельности в системе государственного управления и, в, осуществлении государственных функций. 4. Организация — формирование системыгосударственного управления на базеопределенных принципов, определение систем управляющей и управляемой структуры. Организация в узком смысле — это упорядочение структуры органов государства, штатов, персонала. 5. Распорядительство — это оперативное регулирование управленческих отношений, начинающихся по причине реализации полномочий государственных органов, а также должностных обязанностей, обеспечениераспорядканадлежащей государственной деятельности в форме принятия административных норм. 6. Руководство — это установлениенормативов деятельности и правил определенных действий государственных органов, управляемых объектов; общее руководствоопределяет содержания государственной деятельности.
7. Координация — это договоренностьмногообразных государственных органов для достижения общих задач государственного управления. 8. Контроль — это фиксация соответствия или несоответствияреального состояния системы государственного управления, а также ее структуры установленному стандарту и уровню, изучение и оценка функционирования органов государства, и определенных действий субъектов управления; сравнение намечаемого и сделанного в системе государственного управления. 9. Регулированиеприменение методов и способов управления в ходе организации системы государственного управления и ее работы. Регулирование — это установление общеобязательных требований и процедур для объектов управления и разных субъектов права для обеспечения общественного порядка, безопасности, равенства участников экономических отношений, прав и свобод граждан. Опишем некоторый перечень направлений реализации функций государственного регулирования:
установление правил поведения и действия в определенной сфере с помощью нормативного правового акта; установление определенныхдействий управления;
установление механизма контроля требуемых действий.
10. Учет — это регистрация информации, проявленной в количественной форме, о движении материальных ресурсов государственного управления, о последствияхосуществленияуправленческихсвязей, полномочий государственных органов, государственных управленческих решений, о наличии и движении важных документов, для государственного управления. В ходе изучения данного вопроса было выявлено, что государство обладает множеством функций, которые обеспечивают благосостояниесоциальное, осуществление прав и свобод человека и гражданина, а также управление обществом и государством.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В первой главе мы рассмотрели исполнительную власть и попытались дать характеристику ей, ее особенностям и функциям. Тем самым исполнительную власть можно определить как государственную, которая осуществляет общие нормызаконодательной власти, для того чтобы регулировать всевозможные стороны общественной жизни. Признаками исполнительной власти являются: подчиненное положение высшим властям;
налаживает общественные связи в различных сферах;
осуществляет постоянную деятельность, направленную на сохранение, укрепление, а также развитие социальной системы; осуществляется там, где есть общественные отношения;
организует оборону страны; в ведении исполнительной власти большого количества ресурсов: правовых, информационных, экономических и так далее; в прямом ее ведении находятся вооруженные силы, органы госбезопасности, специализированные принудительные учреждения;
является вторичной по отношению к законодательным органам. Исполнительная власть обладает множеством функций (исполнительная, правозащитная, регулирующая, обеспечения законности и так далее). Их значимость заключается в результатах, к которым приходят в процессе реализации исполнительной власти. Во второй главе нами было рассмотрено государственное управление. Его можно трактовать как в широком, так и в узком понимании. В широком понимании, это будет контролирующая деятельность государства. В узком понимании, это деятельность исполнительных органов государственной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. В ходе рассмотрения данного вопроса было выявлено, что государство обладает множеством функций, которые обеспечивают социальное благосостояние, реализуют осуществление прав и свобод человека и гражданина, а также осуществляетуправление обществом и государством.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ)СПСКонсультант.
Плюс1992;2016.
Литература
2. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право. — М.: Норма.
2011. С. 8163.
Попов Л.Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Административное право России. — М.: Проспект, 2012. С. 7524.
Решетник Ю. Ф. Административное право. М.: МЮИ. 2013. С. 2565.
Старилова Ю. Н. Административное право. М.: Инфра 2012. С. 225.
