В своем развитии Российская армия вышла на новый уровень. Боеспособность, боеготовность, организационно-штатная структура, численность, техническая вооружённость и морально-психологическое состояние войск во многом зависят от структуры и величины оборонного бюджета, распределения ассигнований по конкретным программам и направлениям деятельности.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. подчеркивает, что, хотя в предотвращении вооруженных конфликтов и войн отдается предпочтение экономическим. дипломатическим, политическим и другим невоенным средствам, однако национальные интересы Российской Федерации требуют наличия достаточной для обеспечения ее оборонной безопасности военной мощи.
Существующие угрозы оборонной безопасности России с учетом имеющихся факторов неопределенности отражают степень изменений, которые произошли за последнее десятилетие в мире. К настоящему времени существенно изменились расстановка сил в мире, характер военного противостояния, а сформировавшийся военно-экономический ландшафт указывает на необходимость использования механизмов обеспечения оборонной безопасности России, адаптированных к новым экономическим условиям функционирования военной экономики.
Изучение проблем обеспечения военнослужащих денежным довольствием остается одной из главных задач отечественной науки.
Президентом РФ, Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ в качестве важнейшей, определяющей части военной реформы обозначена проблема денежного обеспечения военнослужащих. Основным видом обеспечения военнослужащих и их семей необходимыми средствами для воспроизводства их интеллектуального и физического потенциала является денежное довольствие.
По своему содержанию денежное довольствие выражает конституционное право военнослужащих как полноправных граждан Российской Федерации на получение вознаграждения за свой труд, реализующийся посредством прохождения военной службы.
Следует отметить, что полной аналогии между заработной платой других категорий граждан и денежным довольствием военнослужащих проводить нельзя.
Совершенствование системы денежного довольствия военнослужащих является одной из ведущих проблем современной военно-социальной политики. Это обусловлено тем, что, являясь основным видом материального обеспечения военнослужащих, денежное довольствие выступает главным фактором, который определяет уровень жизни семей военнослужащих.
Из всего комплекса проблем, имеющихся сегодня в данной очень важной сфере военно-социальной политики, наиболее значимыми и актуальными являются:
проблема повышения стимулирующей роли денежного довольствия;
проблема повышения абсолютных показателей размеров денежного довольствия военнослужащих;
обеспечение своевременности и регулярности выплаты денежного довольствия;
совершенствование нормативной правовой базы системы денежного довольствия военнослужащих.
Необходимо регулярное информирование военнослужащих о текущей ситуации через финансовые подразделения, выделенных лимитах, открытость всей подобной информации. Честная информация, распространяемая среди сотрудников, повышает степень лояльности работников. Кроме того, часто лимиты являются неизвестными и могут распределяться среди круга руководства военного подразделения. В большинстве случаев этого не происходит, но незнание военнослужащими имеющихся лимитов позволяет им додумывать и негативно относится к руководству.
Равное распределение всех надбавок и премий. В условиях, когда премии платятся неравнозначно, создается напряженность среди сотрудников. Да, действительно оплата дифференцированной премии позволяет повысить качество деятельности отдельных сотрудников. Но в условиях кризиса, неравнозначные выплаты лишь усугубляют отношения в коллективе, что на военной службе неприемлемо. Необходимо проработать комплекс мер, направленных на сплочение, коллективизацию.
Создание банка идей, в котором будут фиксироваться идеи сотрудников, которые часто оказываются действительно актуальными, полезными и эффективными, так как исходят от непосредственных участников производственного процесса. Сотрудники должны видеть заинтересованность в них. Это могут быть идеи об оптимизации процессов на работе, либо оплаты труда, либо других, связанных с военной службой направлений.
Повышение уровня жилищных условий, в том числе участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Например, предоставлять дополнительный накопительный взнос участникам НИС (в сумме годового накопления), особо отличившимся при исполнении служебных обязанностей, что будет являться несомненным мотивирующим фактором добросовестного исполнении служебных обязанностей. Дополнительный накопительный взнос предусматривается выплачивать за счет дохода от инвестирования, подлежащего возврату в федеральный бюджет, и доходов уполномоченного федерального органа от разрешенных видов деятельности в части функционирования накопительно-ипотечной системы.
Заключение
Современные условия, в которых военнослужащим приходится выполнять обязанности по предназначению, требуют высокой ответственности, отличаются сложностью, напряженностью, экстремальностью. Защита Российской Федерации требует наличия у военнослужащего любой категории специальных знаний и соответствующей квалификации, развитых профессионально-личностных качеств, необходимых для воинского труда, осознания его смысла, специфических ценностных ориентаций, идеалов.
Воинский труд определяется как осознанное целенаправленное исполнение военнослужащим своего воинского долга, в процессе которого он реализует себя как субъект военно-профессиональной деятельности, повседневных отношений и личностно-профессионального развития и, оптимально используя предметы и средства этого труда (вооружение и военную технику), обеспечивает эффективное получение совокупных результатов военной службы.
Рассматривая принципы воинского труда, становится понятно, что этот труд гораздо объемней в моральном и интеллектуальном смыслах, у него гораздо больше особенностей, определяющих характер службы.
Таким образом, представляющий в условиях современного общества специфическую разновидность и составную часть совокупного общественного труда воинский труд — также подлежит вознаграждению.
Это вознаграждение осуществляется в виде выплаты определенной суммы денег или, как принято называть, денежного довольствия и путем выдачи натуральных видов довольствия.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Жилищный Кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) от 29.
12.2004 г. № 188-ФЗ (в посл. ред) // // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Вашкевич А. Н. От проекта к закону: о новой системе оплаты воинского труда/ А. Н. Вашкевич, В.М.Копров// Право в Вооруженных силах.-2012.-№ 2.-С.86−87.
Венедиктов А. А. Баланс общественных и частных интересов при формировании военно-социальной политики/ А.А.Венедиктов// Вооружение и экономика.-2015.-№ 3.-С.71−82.
Митрахович В. А. Структура профессионализма военнослужащего/ В.А.Митрахович// Известия волгоградского государственного педагогического университета.-2015.-№ 9−10(104).- С.64−69.
Ординарцева Г. П. Особенности мотивации персонала в условиях экономического кризиса на примере военной службы/ Г. П.Ординарцева// Азимут научных исследований: педагогика и психология.-2015.-№ 4(13)-С.127−134.
Приветкин А. Первые итоги реформы довольствия военнослужащих/ А. Приветкин// Экономико-политическая ситуация в России.-2012.-№ 3.-С.60−63.
Приветкин А. О фонде денежного довольствия военнослужащих РФ/ А. О. Приветкин, Е. Трофимова// Экономико-политическая ситуация в России.-2011.-№ 7.-с.54−59.
Смелик Р. Г. Воинский труд: теоретико-методологические основы/ Р.Г.Смелик// Вестник Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии.-2013.-№ 4(32).-С.184−188.
Тютюнов С. В. Упорядочение денежного довольствия военнослужащих для исчисления военных пенсий/ С.В.Тютюнов// Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал.-2012.-№ 5.-С.1163−167.
Цымбал В. Обеспечение прав военнослужащих и выполнение социальных обязательств перед ними/ В. Цымбал, А. Приветкин// Экономико-политическая ситуация в России.-2011.-№ 4.-С.63−68.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017г.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Там же.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Жилищный Кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) от 29.
12.2004 г. № 188-ФЗ (в посл. ред) // // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Приветкин А. Первые итоги реформы довольствия военнослужащих/ А. Приветкин// Экономико-политическая ситуация в России.-2012.-№ 3.-С.60−63.
Приветкин А. Первые итоги реформы довольствия военнослужащих/ А. Приветкин// Экономико-политическая ситуация в России.-2012.-№ 3.-С.60−63.
Федеральный Закон Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант плюс. — Режим доступа: htpp:// www.consultant.ru, свободный. — проверено 5.
05.2017 г.
Ординарцева Г. П. Особенности мотивации персонала в условиях экономического кризиса на примере военной службы/ Г. П.Ординарцева// Азимут научных исследований: педагогика и психология.-2015.-№ 4(13)-С.127−134.
Цымбал В. Обеспечение прав военнослужащих и выполнение социальных обязательств перед ними/ В. Цымбал, А. Приветкин// Экономико-политическая ситуация в России.-2011.-№ 4.-С.63−68.
Ординарцева Г. П. Особенности мотивации персонала в условиях экономического кризиса на примере военной службы/ Г. П.Ординарцева// Азимут научных исследований: педагогика и психология.-2015.-№ 4(13)-С.127−134.
