Кроме того, «говорить о национально-культурной автономии российской нации можно и нужно по следующим основаниям»:
Автономия — это, в первую очередь, общественное объединение, образованное по национальному принципу, ключевая задача которого состоит в защите национальных интересов определенной общности и ее культурное развитие.
Отметим, что отечественные эксперты не раз задавались вопросом: когда имеют место объединения людей по другим, не культурным, признакам, почему не может существовать национально-культурной автономии российской нации.
Институт национально-культурной автономии считается действующим правовым институтом, который старается развивать культурное единство российской нации. Значит, обеспечивать строительство нации через него будет намного эффективнее.
Национальное развитие некоторых наций тесно переплетается друг с другом, оно «предполагает и обуславливает друг друга», благодаря чему формируется движение всего многонационального народа нашей страны, российской нации как самостоятельной сущности.
Подчеркнем, что национальное развитие российской нации в одинаковой мере обусловлено как взаимным соотношением составных частей в виде развития отдельных наций, так и их формой, реализуемой посредством института национально-культурной автономии.
Таким образом, можно прийти к выводу, что национально-культурная автономия сегодня выступает в роли движения за формирование единой российской нации. Для ее построения необходимо обеспечить культурное единство народов нашей страны. Безусловно, институт национально-культурной автономии можно и нужно использовать с целью построения единой нации, однако для этого необходимо внести изменения в законодательство, чтобы избежать возможных противоречий.
Заключение
Термин «автономия» в большинстве исследований используется для обозначения сущности политической власти применительно к правам территориального образования в составе единого государства.
Своими историческими корнями проблематика автономии уходит в античность, однако с течением времени она не только не утратила своей актуальности, но усложнилась и приобрела универсальный, глобальный характер.
Этническая составляющая (а также культурная и конфессиональная), лежат в основе выделения автономии как одной из конституционно-правовых гарантий прав народов в многонациональном государстве.
Экстратерриториальная (национально-культурная) и территориальная автономии строятся по разным принципам и преследуют различные, хотя и схожие в чем-то, цели. Между тем, обе эти формы автономии необходимо рассматривать в качестве обеспечения гарантии права национальностей на самоопределение.
Ключевая задача государства при создании таких автономий — дать возможность народам развиваться в привычной для них культурной среде, общаться на родном языке, вести быт согласно национальным традициям. Есть много государств, где успешно реализованы принципы самоуправления этносов: Китай, Испания, Франция, Финляндия, Северная Ирландия, Италия, Азербайджан и др.
Однако у автономий есть пределы деятельности, которые устанавливаются государственными органами власти. Это касается издания законов, вопросов внутреннего регулирования, гражданства. Несомненно, каждая автономия может выбрать свое правительство или совет, однако они будут руководствоваться конституциями стран, чтобы их деятельность не противоречила установленным в государстве положениям.
Что касается России, то ее будущее, как и любой другой страны, ее развитие как демократического, правового государства, обеспечение национальной безопасности и сохранение территориальной целостности, возможны только в условиях межэтнического, межконфессионального и культурного согласия. В этом стране поможет автономия, она создает все необходимые предпосылки для достижения этого.
Таким образом, автономия выступает на сегодняшний день эффективным способом решения проблем, связанных с сохранением единства государства при определенной самостоятельности его частей. Образование автономных сообществ нацелено на децентрализацию территориального управления и качественное решение этнокультурных проблем.
Список литературы
Основная литература:
Федеральный закон от 17.
06.1996 № 74-ФЗ (ред. от 04.
11.2014) «О национально-культурной автономии» // СПС Консультант.
Плюс.
Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие / отв. ред. Р. В. Шагиева. — М.: Инфра-М, 2011. — 576 с.
Алфимцев, В. Н. Стратегия государственной национальной политики до 2025 года: правовой анализ // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2013. — № 5, Ч.
2. — С. 13−17.
Алфимцев, В. Н. Об использовании института национально-культурной автономии в строительстве российской нации // Законность и правопорядок в современном обществе. — 2015. — № 26. — С.24−28.
Власенко, Н. А. Теория государства и права / Н. А. Власенко. — М.: Проспект, 2011. — 416 с.
Давыдов, Я. В. Теория государства и права. Системный курс / Я. В. Давыдов. — М.: А-Приор, 2012. — 144 с.
Долгушина, С. В. Теория государства и права.
Введение
в юриспруденцию / С. В. Долгушина. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 127 с.
Евсеенко, Т. П. Бюрократия и государственная автономия // Вестник Удм.
ГУ. — 2012. — № 2−1. — С.88−90.
Иванов, М.В. Национально-культурная автономия: к вопросу о понятии и назначении // Теория и практика общественного развития. — 2011. — № 2. — С.199−201.
Малахов, В. П. Общая теория права и государства. К проблеме правопонимания / В. П. Малахов. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 144 с.
Осипов, А.Г. Национально-культурная автономия в России: идея и реализация // Этнокультурное многообразие — потенциал развития общества в странах Центральной Азии (практика, концепции, модели, перспективы): Материалы международного семинара / Под ред. Н. Багдасаровой, М. Глуш-ковой, Н. Асылбековой. ;
Бишкек, 2004. — С. 151−184.
Петухова, Т. Н. Национально-культурные автономии как путь правового обеспечения межэтнической толерантности // АВУ. — 2011. — № 1. — С.84−88.
Проблемы теории государства и права: учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2012. — 784 с.
Протасов, В.Н., Протасова, Н. В. Лекции по общей теории права и теории государства / В. Н. Протасов, Н. В. Протасова. — М.: Издательский дом «Городец», 2010. — 752 с.
Слаутин, Ю.А., Полевщиков, И. С. Анализ развития информационных порталов национально-культурных автономий // Science Time. — 2015. — № 3(15). — С.502−506.
Смоленский, М. Б. Теория государства и права: Учебник / М. Б. Смоленский. — 2-е изд. — Ростов н/Д.: Феникс, 2012. — 478 с.
Теория права и государства.
Введение
в естественно-правовой курс: учебное пособие / Под ред. Е. Г. Лукьянова. — М.: Норма, 2011. — 208 с.
Теория права и государства / Под ред. В. С. Нерсесянца. — М.: Норма, 2011. — 272 с.
Ульянищев, П. В. Автономия как конституционно-правовая гарантия прав народов в многонациональном государстве: дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.02 / П. В. Ульянищев. — М., 2009. — 195 с.
Хабриева, Т.Я. Национально-культурная автономия: современные проблемы правового регулирования // Журнал российского права. — 2002. -№ 2. — С. 5−15.
Хабриева, Т. Я. Правовые и организационные основы национально-культурной автономии в РФ // Журнал российского права. — 2003. — № 7. — С. 3−19.
Электронные ресурсы:
Автономия — это политическое явление? Что понимается под автономией: [Электронный ресурс]. 2014. URL:
http://fb.ru/article/145 139/avtonomiya—-eto-politicheskoe-yavlenie-chto-ponimaetsya-pod-avtonomiey (дата обращения 07.
01.2016).
Что такое автономия? Порядок и уровень автономии: [Электронный ресурс]. 2014. URL:
http://fb.ru/article/145 330/chto-takoe-avtonomiya-poryadok-i-uroven-avtonomii (дата обращения 07.
01.2016).
Евсеенко, Т. П. Бюрократия и государственная автономия // Вестник Удм.
ГУ. — 2012. — № 2−1. — С.
88.
Там же.
Там же.
Евсеенко, Т. П. Бюрократия и государственная автономия // Вестник Удм.
ГУ. — 2012. — № 2−1. — С.
89.
Там же.
Там же.
Что такое автономия? Порядок и уровень автономии: [Электронный ресурс]. 2014. URL:
http://fb.ru/article/145 330/chto-takoe-avtonomiya-poryadok-i-uroven-avtonomii (дата обращения 07.
01.2016).
Автономия — это политическое явление? Что понимается под автономией: [Электронный ресурс]. 2014. URL:
http://fb.ru/article/145 139/avtonomiya—-eto-politicheskoe-yavlenie-chto-ponimaetsya-pod-avtonomiey (дата обращения 07.
01.2016).
Там же.
Малахов, В. П. Общая теория права и государства. К проблеме правопонимания / В. П. Малахов. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 38 с.
Власенко, Н. А. Теория государства и права / Н. А. Власенко. — М.: Проспект, 2011. — 51 с.
Там же. С. 53.
Там же. С. 53.
Долгушина, С. В. Теория государства и права.
Введение
в юриспруденцию / С. В. Долгушина. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 24 .
Там же.
Долгушина, С. В. Теория государства и права.
Введение
в юриспруденцию / С. В. Долгушина. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 24 с.
Там же. С. 25.
Там же. С. 25.
Давыдов, Я. В. Теория государства и права. Системный курс / Я. В. Давыдов. — М.: А-Приор, 2012. — 41 с.
Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие / отв. ред. Р. В. Шагиева. — М.: Инфра-М, 2011. — 77 с.
Там же.
Давыдов, Я. В. Теория государства и права. Системный курс / Я. В. Давыдов. — М.: А-Приор, 2012. — 42 с.
Там же.
Давыдов, Я. В. Теория государства и права. Системный курс / Я. В. Давыдов. — М.: А-Приор, 2012. — 43 с.
Ульянищев, П. В. Автономия как конституционно-правовая гарантия прав народов в многонациональном государстве: дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.02 / П. В. Ульянищев. — М., 2009. — 62 с.
Там же. С. 63.
Там же. С. 63.
Ульянищев, П. В. Автономия как конституционно-правовая гарантия прав народов в многонациональном государстве: дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.02 / П. В. Ульянищев. — М., 2009. — 63 с.
Иванов, М.В. Национально-культурная автономия: к вопросу о понятии и назначении // Теория и практика общественного развития. — 2011. — № 2. — С.
199.
Там же.
Протасов, В.Н., Протасова, Н. В. Лекции по общей теории права и теории государства / В. Н. Протасов, Н. В. Протасова. — М.: Издательский дом «Городец», 2010. — 127 с.
Протасов, В.Н., Протасова, Н. В. Лекции по общей теории права и теории государства / В. Н. Протасов, Н. В. Протасова. — М.: Издательский дом «Городец», 2010. — 127 с.
Смоленский, М. Б. Теория государства и права: Учебник / М. Б. Смоленский. — 2-е изд. — Ростов н/Д.: Феникс, 2012. — 91 с.
Иванов, М.В. Национально-культурная автономия: к вопросу о понятии и назначении // Теория и практика общественного развития. — 2011. — № 2. — С.
200.
Иванов, М.В. Национально-культурная автономия: к вопросу о понятии и назначении // Теория и практика общественного развития. — 2011. — № 2. — С.
200.
Там же.
Петухова, Т. Н. Национально-культурные автономии как путь правового обеспечения межэтнической толерантности // АВУ. — 2011. — № 1. — С.
85.
Там же.
Федеральный закон от 17.
06.1996 № 74-ФЗ (ред. от 04.
11.2014) «О национально-культурной автономии» // СПС Консультант.
Плюс.
Там же.
Алфимцев, В. Н. Стратегия государственной национальной политики до 2025 года: правовой анализ // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2013. — № 5, Ч. 2. ;
С. 14.
Там же. С. 15.
Там же. С. 15.
Там же. С. 15.
Слаутин, Ю.А., Полевщиков, И. С. Анализ развития информационных порталов национально-культурных автономий // Science Time. — 2015. — № 3(15). — С.
502.
Там же.
Слаутин, Ю.А., Полевщиков, И. С. Анализ развития информационных порталов национально-культурных автономий // Science Time. — 2015. — № 3(15). — С.
504.
