Это право встает не только при вселении в жилое здание во время сформировавшихся рыночных взаимоотношений на жилую недвижимость. Право пользования членами семьи (прежним членами семьи) во многих вариантах возникло производно от права использования в рамках взаимоотношений социального бессрочного найма, взаимоотношений использования жилыми помещениями в жилищных и жилищно-строительных кооперативах. В отсутствии учета длящейся природы указанного права, исторических предпосылок его происхождения и трансформации, отличительных черт охраны данного права у отдельных носителей (к примеру, не достигших совершеннолетия), нельзя адекватно вычислить природу данного права и установить его многоцелевой либо дифференцированный правовой режим. 2. Необходимо системное правовое регулирование в нормах ЖК РФ, ГК РФ, СК РФ, переходных законах, законодательстве о ипотеке права родственников (бывших родственников) воспользоваться жилым помещением владельца:
или как классического вещного права, последующего за вещью и имеющего абсолютный характер;
— или как ограниченного вещного права, сохраняемого за определенными категориями родственников (прежних родственников), наделенного признаками следования и полнейшей защиты;
— или как обязательственного права, для которого не учтено следование за жилым помещением при его отчуждении, а защищаются необыкновенно интересы оборота. Как следует из этого предусмотреть:
приспособление охраны права потребления членами семьи (бывшими членами семьи) жилым помещением владельца, в т. ч. при отчуждении жилого помещения, оценив перспективы потребления данным жилым помещением для конкретных родственников, которые не станут связаны алиментными либо семейными отношениями с новым владельцем;
— получение денежной компенсации (отступного) в обмен сохранения права потребления жилым помещением;
— укрепить жилищные обязательства владельца жилого помещения в отношении конкретных членов собственной семьи и приспособление реализации данных обещаний. Концепция традиционного вещного права родственников (бывших родственников) пользования жилым помещением владельца требует серьезной переработки, что не полностью предусмотрено Проектом изменений ГК РФ в масштабах Концепции развития гражданского законодательства. Так или иначе важен механизм охраны прав родственников (бывших родственников) воспользоваться жилым помещением владельца, сегодня баланс средств правовой защиты владельца и членов его семьи (бывших родственников) значительно сдвинут в пользу владельца, и данный дисбаланс оказался еще более неоспоримым в Постановлении КС РФ № 5-П от 24.
03.2015. 3. В зависимости от системного регулирования правового режима права пользования жилым помещением членами семьи собственника (бывшего члена семьи) решить вопрос о фиксации данного права, его регистрации как обременения.
4. В Постановлении КС РФ № 5-П от 24.
03.2015 произошло изменение концепции ограниченных вещных прав на жилое помещение за счет применения категории добросовестности приобретателя, которая ранее использовалось при конкуренции прав двух собственников, собственника, утратившего владение и нового приобретателя (квазисобственника). С учетом позиции КС РФ по делу Богатырева добросовестному приобретателю (новому собственнику) противопоставлен не прежний собственник, а члены его семьи (бывшие члены его семьи), обладатели ограниченного права пользования. Такой подход прежде не применялся на практике, что порождает вопрос о возможности его использования как универсального правила в ситуациях с другими вещными правами. Допустим ли такой подход проверки добросовестного неведения приобретателя вещи о наличии ограниченных вещных прав на нее, не разрушает ли он классическое представление о природе вещного права, признак следования которого объективен и не зависит (не должен зависеть) от чьего-либо ведения/неведения? 5. Категория добросовестности в Постановлении КС РФ № 5-П от 24.
03.2015 рассматривается и применяется изолировано от механизмов реализации правопорядка целой системой государственных органов (суда, службы судебных приставов), которые должны быть фильтром для недобросовестного поведения, однако таковым не оказываются из-за ошибки или пробела законодательства. Приобретатель жилого помещения, должен опосредованно от деятельности указанных органов дополнительно доказывать свою добросовестную неосведомленность о наличии на жилое помещение права пользования иных лиц, права которых уполномоченные органы власти не заметили. Такие казусы, находящие обоснование в мотивировочных положениях Постановления КС РФ, ориентирующего судебную практику руководствоваться соответствующими правовыми категориями, как добросовестность приобретателя в части осведомленности об ограниченных вещных правах иных лиц, призваны не восполнить, а прикрыть недостаток законодательного закрепления видов вещных прав, потерю этих прав в системе правового закрепления, когда существование таких вещных прав невозможно отследить даже по Россреестру. 6. Особого внимания и исследования требуют основание и природа права несовершеннолетних пользоваться жилым помещением собственника вместе со своим родителем, который, в свою очередь, является носителем ограниченного вещного права пользования в качестве члена семьи (бывшего члена семьи) собственника, в т. ч. прежнего собственника при отчуждении жилого помещения, учитывая что автоматически несовершеннолетние членами семьи собственника не становятся, но в то же время место жительства детей определяется по месту жительства родителей (ст. 20 ГК РФ). Заключение.
Категория вещных прав, как уже отмечалось, включает не только право собственности, но и иные вещные права. Право собственности является наиболее широким по содержанию вещным правом. В отличие от этого ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь (jurainrealiena), уже присвоенную другим лицом — собственником. К сожалению, многие десятилетия отсутствия в отечественном гражданском праве института ограниченных вещных прав отрицательно сказались на его теоретическом осмыслении. Он оказался забытым, причём настолько, что и до сих пор некоторые авторитетные учёные высказывают откровенные сомнения по поводу необходимости самой этой категории. В ряде современных теоретических работ едва ли не общим местом стали утверждения о «смешанной», «вещно-обязательственной» природе многих имущественных прав, например залогового права. К ограниченным вещным правам на землю вообще обращаются крайне редко, видимо, считая, что там всё давно исчерпано еще постулатами римского частного права. В российском законодательстве основные виды ограниченных вещных прав названы в статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации — это права владения и пользования земельными участками, сервитут — как классический вид, права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом.
В доктрине предлагается относить к числу вещных и некоторые другие имущественные права, в частности залог, удержание вещи. Ограниченные вещные права, имея ряд общих черт, по своим целям и содержанию достаточно разнообразны, и законодательство не даёт им единого общего определения. Ограниченные вещные права связаны с правом собственности и призваны в различных юридических формах способствовать его функционированию в имущественном обороте в интересах как самого собственника, так и других лиц, обладающих такими правами. В своём возникновении и содержании ограниченные вещные права производны и зависимы от права собственности на соответствующий материальный объект. Правомочия собственника, которые могут быть ограничены, предопределяют ограниченные рамки вещного права, а в случае прекращения права собственности ввиду гибели объекта или изменения его назначения ограниченное вещное право прекращается. Наконец, заслуживает быть отмеченной и такая особенность ограниченных вещных прав: они предоставлены определенному субъекту гражданского права и их переход к другим лицам ограничен. Он возможен в случае смерти гражданина или прекращения (реорганизации) юридического лица. Договорную уступку (цессию) ограниченного вещного права гражданское законодательство не предусматривает, и по общему правилу в этом нет необходимости. Наличие ограниченного вещного права даёт его обладателю основание предъявить вещный иск в случае нарушения его права. Согласно статье 305 ГК РФ носители ограниченных вещных прав могут предъявлять в их защиту требования, предоставленные собственнику.
Защита владения возможна даже в отношении собственника. Однако предъявление вещных исков предполагает наличие законного владения, о чём ясно сказано в тексте статьи 305 ГК РФ. Таким образом, вопросы изучения ограниченных вещных прав являются одними из актуальных вопросов современного гражданского права, что требует более детального изучения положений гражданского российского законодательства.
Список литературы
Нормативно-правовые источники.
Конституция РФ, 1993, посл.
ред.
24.02. 2014.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая /(действующая редакция от 13.
07.2015).Жилищный кодекс Российской Федерации Редакция от 13.
07.2015 (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.
08.2015)Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.
10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.
10.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.
10.2015)Федеральный закон от 30.
11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3302.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410. Водный кодекс Российской Федерации от 16.
11.1995 № 167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4471.
Лесной кодекс Российской Федерации от 29.
01.1997 г. № 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. Ст. 610. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.
03.1997 № 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 12. Ст. 1383.
Федеральный закон от 21.
07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимого имущества и сделок с ним» // Российская газета. № 145. 30.
07.1997.
Научная литература.
Гражданское право. Том II. Полутом 1/ под ред. доктора юридических наук, профессора Е. А. Суханова — М.: Волтерс.
Клувер, 2014.
Грось Л.А. О сопоставлении понятий «гражданское законодательство», «гражданское право» и «земельное законодательство» и вещных правах на земельные участки // «Журнал российского права», 2012, N 9. Земельное право: Учебник для вузов / Отв. ред. С. А. Боголюбов. -М., 2013.
Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству // «Хозяйство и право», 2013, N 7. Калинин Н. И. Право собственности и иные права на землю // «Законодательство», 2011, N 1. Крассов О. И. Земельное право. -М., 2014.
Поленина С. В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. 2015. N 9. Суханов Е. А. Проблема вещных прав // «эж-ЮРИСТ», N 46, ноябрь 2013 г. Авторефераты, диссертации.
Батурин С. А. Система ограниченных вещных прав в современном гражданском законодательстветема диссертации и автореферата по ВАК 12.
00.03, кандидат юридических наук Батурин, Василий Анатольевич.
Бышков П.А. автореферат диссертации Ограниченные вещные права на земельные участки в странах континентальной Европы и России.
Копылов Александр Владимирович. Ограниченные вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.03: Москва, 1998 297 c. РГБ ОД, 61:99−12/279−7Манько Е.А. АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Ограниченные вещные права на недвижимое имущество"Приложение.
Виды Сервитутов.
