Формирование финансовой политики муниципального образования (на примере Администрации г. Болхова)

оплату заработной платы и страховых взносов по договорам ГПХ за творческую подготовку газеты МО Болховского района 20,8 тыс. руб.

По коду 0104, 20 400, 500 отражены расходы по содержанию аппарата администрации МО Болховского района и составляют 6253,3 тыс. руб.

По коду 0104, 20 800,500 средства в сумме 314,2 тыс. руб. использованы на оплату заработной платы и начислений на нее руководителю администрации сельского поселения.

Другие общегосударственные вопросы (0113).

По коду 0113, 700 500,500 средства в сумме 20,5 тыс. руб. использованы на оплату расходов по проведению мероприятий по резервному фонду.

По коду 0113, 900 201,500 средства в сумме 11,3 тыс. руб. использованы на оплату коммунальных услуг жилья, находящегося в муниципальной собственности.

По коду 0113, 920 300,500 средства в сумме 142,2 тыс. руб. использованы на оплату стоимости расчетов по сбору и транспортировке ЖБО в сумме 9,4 тыс. руб., приобретение георгиевских лент 1,8 тыс. руб., оплату членского взноса Совету муниципальных образований 4,5 тыс.

руб., выплату материального поощрения в связи с присвоением звания &# 171;Почетный гражданин" 15 тыс. руб., оплату услуг за изготовление лент и удостоверений &# 171;Почетный гражданин" 5,8 тыс.

руб., оплату услуг за изготовление и установку мемориальной доски на памятном знаке 87,1 тыс. руб., оплату услуг по изготовлению информационного стенда 2,1 тыс. руб., оплату договоров ГПХ за спасательные работы на пляже 16, тыс. руб., возмещение расходов по уплате госпошлины по договору дарения квартиры 0,5 т.р.

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона (0309).

По коду 0309,2 180 100,500 средства в сумме 90,7 тыс. руб. использованы на устройство противопожарных разрывов в сумме 40 тыс. руб., приобретено противопожарное оборудование и мотопомпа на сумму 50,7 тыс. руб.

Другие вопросы в области национальной экономики (0412).

По коду 0412,3 380 000, 500 средства использованы в сумме 323 тыс. руб. на разработку генерального плана МО Болховского района.

По коду 0412,3 400 300,500 средства использованы на изготовление правил землепользования и застройки МО Болховского района 147 тыс. руб.

Жилищное хозяйство (0501).

По коду 0501,3 500 200,500 средства в сумме 89,6 тыс. руб. использованы на ремонт муниципального жилья.

Коммунальное хозяйство (0502).

По коду 0502, 3 510 400,500 средства в сумме 118,4 тыс. руб. использованы на оплату услуг по ремонту водопроводных сетей.

Благоустройство (0503).

По коду 0503,6 000 100,500 средства в сумме 967,1 тыс. руб. использованы на оплату расходов, связанных с уличным освещением:

— оплата электроэнергии;

— техническое обслуживание сетей уличного освещения;

— приобретение светильников, ламп.

По коду 0503, 6 000 201, 500 средства в сумме 2630,5 тыс. руб. использованы на оплату услуг по проверке сметной стоимости по объектам «ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог» и «переустройство водоотводного сооружения» в сумме 13 тыс. руб., оплату услуг по проведению ямочного ремонта автомобильных дорог 100 тыс.

руб., капитальный ремонт дороги по ул. Советской в сумме 1984,8 тыс. руб., оплату услуг по переустройству водоотводного сооружения 247,7 тыс. руб., инженерно-геологические и геодезические изыскания по строительству «Дорожного переулка» 285 тыс. руб.

По коду 0503,6 000 202,500 средства в сумме 1302 тыс. руб. использованы на оплату расходов, связанных с содержанием дорожной инфраструктуры 1276,2 тыс. руб. и изготовление дорожных знаков в сумме 25,8 тыс. руб.

По коду 0503, 6 000 400, 500 средства в сумме 23,4 тыс. руб. использованы на оплату расходов, связанных с содержанием мест захоронения.

По коду 0503, 6 000 500, 500 средства в сумме 1142,2 тыс. руб. использованы на оплату расходов, связанных с прочим благоустройством: — ремонт и содержание пожарных водоемов;

и содержание памятников;

территорий от мусора и снега;

энцефалитного клеща;

ТБО, — установка и содержание новогодней елки, — выкашивание борщевика, — устройство горки, — приобретение новогодних игрушек и гирлянд.

Физическая культура и спорт (1101).

По коду 1101, 7 950 012, 079 средства в сумме 30 тыс. руб. использованы на проведение спортивных мероприятий, приобретение призов по ЦП «Развитие физкультуры и спорта в МО Болховского района.

Другие вопросы в области социальной политики (1006).

По коду 1006, 7 950 013, 068 средства в сумме 66,5 тыс. руб. использованы на исполнение ЦП «Старшее поколение».

Приложение 2 (продолжение).

Иные межбюджетные трансферты.

По кодам 0104, 5 210 600, 017; 0409, 3 150 124, 017; 0409, 5 210 604, 017 средства в сумме 308,6 тыс. руб. направлены на исполнение полномочий, переданных сельским поселением администрации МО Болховского района по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета сельского поселения, исполнение полномочий по выдаче разрешений на строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО Болховского района, на исполнение полномочий в части содержния автомобильных дорог общего пользования в границах населенного пункта сельского поселения.

Фактические расходы администрации МО Болховского района за 2011 год по бюджетной деятельности составили 14 894,4 тыс. руб., в том числе:

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда — 5427,7 тыс. руб.,.

— приобретение работ, услуг — 7420,8 тыс. руб.,.

— безвозмездные перечисления бюджетам — 308,6 тыс. руб.,.

— расходы по операциям с активами — 1525,9 тыс. руб.,.

— прочие расходы — 211,4 тыс. руб.

По внебюджетной деятельности фактические расходы за 2011 год составили 132 тыс. руб., в том числе:

— расходы по операциям с активами — 4,7 тыс. руб.

— безвозмездные перечисления (основные средства, находящиеся на учете по внебюджетной деятельности переведены на бюджет) — 127,3 тыс. руб.

В 2011 году администрацией МО Болховского района на приобретение основных средств израсходованы средства в сумме 220 тыс. руб., в том числе:

— орг. техника, мебель, производственный и хозяйственный инвентарь — 89,8 тыс. руб.,.

— приобретение противопожарного оборудования (мотопомпа, огнетушители, рукава) 45,9 тыс. руб.,.

— приобретение оборудования для уличного освещения — 76,7 тыс. руб.,.

— приобретение бензопилы для благоустройства села — 7,6 тыс. руб.

Выбыло основных средств, стоимостью до 3 тыс. руб. на забалансовый счет в сумме 179 тыс. руб., в оперативное управление МУП «Север» переданы контейнеры мусорные на сумму 135,8 тыс. руб., автомобиль ГАЗ-САЗ 3507 с полной амортизацией на сумму 325,1 тыс. руб.

Материальных запасов (бумага, канцелярские товары, хозяйственные товары, ГСМ, краски, лопаты, веники) в 2011 году приобретено на сумму 443,5 тыс. руб., списано на расходы учреждения в сумме 432,5 тыс. руб.

На 1 января 2012 года имеется дебиторская задолженность в сумме 8,5 тыс. руб. (перечислен аванс за услуги связи 8,5 тыс. руб.), кредиторская задолженность — в сумме 144,9 тыс. руб. (за электроэнергию — 20,6 тыс. руб.,.

МУП «Северу» за устройство пристройки туалета в муниципальном жилье — 51,4 тыс. руб., реструктуризованная задолженность по ЕСН — 72,5 тыс. руб., задолженность за контейнеры.

0,4 тыс. руб.).

Наименование кода дохода План Исполнено % Налог на доходы 10 372,5 10 815,5 104 Единый сельскохозяйственный налог 4,8 3,0 63 Налог на имущество 251,0 269,3 107 Земельный налог 655 614,6 94 Доходы, получаемые в виде арендной платы 340 346,4 102 Доходы от продажи земельных участков 110 719,9 654 Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат бюджетов поселений 0,2 Невыясненные поступления 0 1,1 Всего 11 733,3 12 768,9 109.

Приложение 2 (продолжение) Внешней проверкой годового отчета об исполнении бюджета администрации МО Болховского района нецелевого использования бюджетных средств, расходования средств бюджета МО Болховского района сверх утвержденных бюджетных ассигнований, а также случаев финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете МО Болховского района, не выявлено.

В соответствии с п. 264. 4 и 264.

5 Бюджетного кодекса РФ годовой отчет об исполнении бюджета подлежит внешней проверке контрольным органом Совета МО Болховского района. На основании такой проверки готовится заключение на отчет об исполнении бюджета и одновременно готовится проект решения об утверждении или отклонении решения об утверждении отчета об исполнении бюджета. Также в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона о местном самоуправлении отчет об исполнении бюджета выносится на публичные слушания.

Контрольным органом Совета МО Болховского района по результатам внешней проверки вынесено заключение к годовому отчету об исполнении бюджета за 2013 год.

План по собственным доходам на 2013 год был утвержден в сумме 11 733,3 тыс. руб., исполнено 12 768,9 тыс. руб. План по доходам исполнен на 117%. Сумма перевыполнения составила 1035,6 тыс. руб.

Расходная часть бюджета МО Болховского района на 2013 год утверждена в сумме 60 477,3 тыс. руб., исполнена на 63,1 процента к уточненным плановым назначениям и составила 38 158,4 тыс. руб.

На содержание Совета МО Болховского района средства использованы в сумме 112,2 тыс. руб., (расходы на оплату услуг СМИ и полиграфические услуги составляют 26,9 тыс. руб., приобретение основных средств 11,6 тыс.

руб., оплату заработной платы и страховых взносов по договорам ГПХ за творческую подготовку газеты МО Болховского района 73,6 тыс. руб., прочие расходы 0,1 тыс.

руб).

Расходы на содержание аппарата администрации МО Болховского района составили 6 649,3 тыс. руб. Расходы на выплату заработной платы и начислений на нее руководителю администрации сельского поселения составили 911,9 тыс. руб. Средства в сумме 1 624,8 тыс. руб. использованы на решение других общегосударственных вопросов (9,7 тыс. руб. использованы на оплату коммунальных услуг жилья, находящегося в муниципальной собственности, 10,0 тыс.

руб. на тех.

обслуживание котельной, 30 тыс.

руб на производство и размещение сюжета, 65,9 тыс.

руб на оплату дог ГПХ (спасатели), 1,5 тыс.

руб. приобретение георгиевских ленточек, 0,5 тыс.

руб приобретение уличного флага, 10,0 тыс.

руб приобретение клише, 1150,0 тыс.

руб приобретение экскаватора для передачи МУП «Север», 2,7тыс.

руб на оплату услуг по биркованию КРС, 168,0 тыс.

руб на приобретение искусственной ели и новогодних украшений, 50 тыс.

руб устройство площадки и установка новогодней ели, 21,5 тыс.

руб.приобретение пиломатериалов, 90 тыс.

руб. изготовление и художественное оформление снежного городка, 15 тыс. руб использованы на оплату членского взноса Совету муниципальных образований и оплату испол.

сбора) По разделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» средства в сумме 453,7 тыс. руб. использованы на исполнение муниципальной целевой программы «Противопожарная защита МО Болховского района».

По разделу «Общеэкономические расходы» средства в сумме 485,9 тыс.

руб. израсходованы на оплату труда согласно программе содействия занятости населения МО Болховского района.

По разделу «Дорожное хозяйство» средства в сумме 13 239,8 тыс.

руб. использованы на: перечислены МБТ на исполнение полномочий по софинансированию расходов на содержание автомоб. дорог общего пользования местного значения в сумме 165,1 тыс.

руб., на проверку сметной стоимости и корректировку проектной документации-9,7 тыс.

руб., 99,9 тыс. руб.- приобретение железоб. труб, 12,7 тыс.

руб. оплата дог. ГПХ, 100,0 тыс.

руб. дренажные (водоотводные) работы, 249,0 тыс.

руб.изготовление проектной документации по объектам «Строительство Дорожного переулка с проездам» и строительство ул. Строителей-2 с проездами, 5175,0 тыс.

руб. на оплату работ по ремонту а/дорог общего пользования местного значения, 55,2 тыс.

руб.- софинансирование ремонта а/дорог общего пользования местного значения, 60,5 тыс.

руб. осуществление надзора за выполнением работ по ремонту а/м дорог, средства в сумме 2745,0 тыс.

руб. израсходованы на ремонт дворовых территорий и подъездов к дворовым территориям, зимнее содержание дорожной инфраструктуры-1534,0 тыс.

руб., погрузка и вывоз снега-89,2 тыс.

руб., профилирование обочин, планировка дорог автогрейдером- 116,6 тыс.

руб., очистка дорог щеткой- 104,0 тыс.

руб., приобретение дорожных знаков-50,2 тыс.

руб., 7,0 тыс.

руб. составление сметной документации, 250,0 тыс.

руб. ямочный ремонт, 2,9 тыс.

руб. выполнение авар. раб. по расч. от льда водопроводных труб, транспортные услуги 224,5 тыс.

руб., приобретение щебня -26,5 тыс.

руб., нанесение дорожн. разметки -12,9 тыс.

руб., ремонт автомобильной дороги -2 107,1 тыс.

руб., перечислены МБТ на содержание автомоб. дорог общего пользования местного значения за счет средств местного бюджета в сумме 1,6 тыс.

руб., оплата ремонта дворовых территорий и подъездов к дворовым территориям за счет местного бюджета в размере 41,1 тыс.

руб.

По разделу «Другие вопросы в области национальной экономики» средства в сумме 114,9 тыс.

руб израсходованы на: обустройство святого источника в сумме 100,0 тыс.

руб и 14,9 тыс.

руб на оплату договора ГПХ по дизайну малых архитектурных форм.

По разделу «Жилищное хозяйство» средства использованы в сумме 2455,7 тыс. руб. на следующие цели: 197,1 тыс. руб. использованы на ремонт муниципального жилья, выполнение кадастровых работ по земельным участкам -97,5 тыс.

руб, создание водоотводных канав экскаватором на придомовой территории-25,8 тыс.

руб., 2110,3 тыс.

руб.- перечислена задолженность на приобретение жилья по предъявленным исполнительным листам, 25,0 тыс.

руб. использованы на уплату прочих налогов, сборов.

По разделу «Коммунальное хозяйство» средства израсходованы в сумме 9166,3 тыс. руб.: средства в сумме 18,1 тыс.

руб. израсходованы на технич. Инвентаризацию, 9148,2 тыс.

руб. израсходованы на исполнение ЦП «Чистая вода».

По разделу «Благоустройство» средства в сумме 2721,8 тыс. руб. использованы на следующие цели:

На оплату расходов, связанных с уличным освещением — 1143,3 тыс. руб.

Средства в сумме 42,4 тыс. руб. использованы на озеленение сельского поселения.

Приложение 2 (окончание) На оплату расходов, связанных с содержанием мест захоронения средства использованы в сумме 27,6 тыс. руб.

На оплату расходов, связанных с прочим благоустройством израсходовано средств в сумме 1508,5 тыс. руб. (ремонт и содержание памятников, уборка территорий от мусора и снега, уничтожение энцефалитного клеща, выкашивание борщевика, вывоз ТБО, приобретение красок, лопат, веников для благоустройства территории поселения, оплату договоров ГПХ, доставка пиломатериалов).

На исполнение ЦП «Культурно — досуговая деятельность» израсходовано 29,9 тыс.

руб.

На исполнение ЦП «Развитие ФиС в МО Болховского района израсходовано средств в сумме 79,9 тыс. руб. (проведение спортивных мероприятий).

На исполнение ЦП «Забота» израсходовано средств в сумме 112,1 тыс. руб.

По разделу «Межбюджетные трансферты» израсходовано средств в сумме 198,8 тыс. руб.

Фактические расходы администрации МО Болховского района за 2012 год по бюджетной деятельности составили 36 127,2 тыс. руб.

В 2013 году администрацией МО Болховского района на приобретение основных средств израсходовано средств в сумме 8540,1 тыс. руб., в том числе:

— орг. техника, производственный и хозяйственный инвентарь — 15,1 тыс. руб.,.

— приобретение экскаватора для передачи МУП «Север» 1150,0 тыс.

руб.

— приобретение искусственной ели и гирлянд -135,6 тыс.

руб.

— приобретение клише, уличного флага -10,5 тыс.

руб.

— приобретение огнетушителей, строительство пож.

водоема-104,5 ты.руб.

— приобретение железобетонных труб-100,0 тыс.

руб.

— дорожные знаки-33,6 тыс.

руб.

— приобретение оборудования для уличного освещения — 115,2 тыс. руб.,.

— промежуточная оплата за проведение работ по строительству вод.

сооружений согласно ЦП «Чистая вода».

— 1235,6 тыс.

руб.

— оплата 30% по строительству водопроводной сети Полевая-Набережная-5167,1 тыс.

руб.

— оплата строительства вод.

сооружений -300,0 тыс.

руб.

— приобретение контейнеров для ТБО, урн, триммера «Штиль», скамеек-172,9 тыс.

руб.

Выбыло основных средств, стоимостью до 3 тыс. руб. на забалансовый счет в сумме 211,6 тыс. руб., в оперативное управление МУП «Север» передан экскаватор 1150,0 тыс.

руб.

Зам. председателя контрольного органа.

В.А. Шепс.

Романовский М.В., Врублевская О. В., Сабанти Б. М. Финансы — 2- е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт — Издат, 2014 год.

Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.

М.: Юнити. 2012 г.

Вахрин П. И. Государственная финансовая политика Российской Федерации: Учебник для студ. вузов, обуч. по экон. спец. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Дашков и К, 2015 г.

Годин А. М, Горегляд В. П., Подпорина И. В. Финансовая политика субъектов Российской Федерации. — М: Дашков и К., 2013. — с. 294,295.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.

07.1998 № 145 — ФЗ — ст.

56.

Поляк Г. Б. Финансовая политика регионов: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ — ДАНА. 2014 г.

Администрация МО Болоховского района — http: // www. adm-bolhov.ru.

Администрация МО Болоховского района — http: // www. adm-bolhov.ru.

Постановление Правительства Кировской области от 12.

08.2008 № 142/319 «О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года».

Форма и методы обеспечения.

— экономический и финансовый анализ;

— балансовый метод;

Принципы среднесрочного регулирования.

— правовое обеспечение;

— информационное обеспечение.

Управленческие.

— планирование;

— прогнозирование;

— мотивация;

— контроль;

— учет;

— отчетность Тактика.

Стратегия.

Функциональный механизм.

Объект.

Функции.

Субьект.