Действительно, среди многих исследователей начала 2010 г. преобладала уверенность в том, что социально-сетевое сообщество в основной своей массе оппозиционно по отношению к существующему политическому режиму. Однако для современной социально-сетевой среды, насколько мы можем видеть, характерно нарастание лояльного или, по крайней мере, конструктивного дискурса по отношению к власти. По нашему мнению, подобная трансформация связана со следующими основными факторами.
Во-первых, говоря о социально-сетевом дискурсе, реализуемом оппозиционно настроенной частью общества в регионах, нельзя не видеть его изначальной особенности, заключающейся в преимущественной ориентации на нагнетание проблемной повестки, в стремлении избегать конструктивной критики существующего политического режима, равно как и в отсутствии четко сформулированных политических требований, предложений и аргументов. Не менее отчетливо эта особенность проявляется в традиционном переносе локальных специфических черт зачастую не политизированного информационного повода на уровень общегосударственной проблемной политической повестки. На это, в частности, указывает ряд резонансных информационных поводов последних лет, связанных с ДТП с участием чиновников либо их родственников, в том числе ситуации с дочерью председателя Избирательной комиссии Иркутской области Л. Шавенковой, сыном заместителя главы Департамента культуры города Москвы М. Лупачевым, заместителем начальника следственного управления УМВД России по Выборгскому району Ю.
В. Алябьевой. Во всех случаях события получали широкое информационное освещение в социально-сетевой среде. При этом в рамках коммуницирования на первый план выводился не сам факт случившейся трагедии, а активно раскручиваемая мысль о том, что виновники, используя свои служебные возможности, избегут наказания.
Таким образом, частные трагические случаи, отличающиеся от многих подобных исключительно тем, что виновниками ДТП являлись сотрудники органов внутренних дел, органов государственной власти или их родственники, проявившие в условиях стресса не самые образцовые модели поведения, мгновенно переводились в иную дискурсионную плоскость, связанную с проблемой коррумпированности и элитарности чиновничьего корпуса и всей государственной административной системы в целом. Все это служило основой для дальнейшего расширения негативной информационной повестки, направленной на дискредитацию как отдельных представителей органов государственной власти, так и всего государства в целом. Неудивительно, что подобное отношение к аудитории со стороны оппозиционных локальных лидеров в регионах России, со временем должно было привести к снижению их авторитетного капитала. Дефицит конструктивной критики и четко сформулированных программных идей о путях оптимизации системы государственного управления, повышении качества принимаемых политико-управленческих решений в условиях открытого диалога объективно вызывали пресыщение негативной повесткой и снизили охват аудитории в регионах современной России, долгое время положительно воспринимавшей и ретранслировавшей информационные сообщения, распространяемые оппозиционными лидерами. Во-вторых, значительно усилилась гетерогенность структуры аудитории социально-сетевой среды с точки зрения ее политических предпочтений в связи с большим притоком консервативно настроенных масс в рамках все более расширяющегося проникновения сети Интернет в регионы страны. Для индекса социальных настроений в регионах России характерен стабильный возрастающий тренд, что говорит об очевидно благоприятном социальном фоне. Аналогичным образом можно охарактеризовать и динамику метаиндекса национального благополучия (включающего в себя индексы экономического оптимизма, политического индекса и индекса президентской власти). Что касается индексов одобрения деятельности президента, правительства и губернаторского корпуса, интерес представляют качественные различия в динамике указанных индексов поддержки — в отличие от последних, поддержка президента стабильно высокая и за весь период его работы не только не выходит за пределы верхней половины графика, но и характеризуется плавно нарастающим позитивным трендом.
Это обстоятельство наглядно демонстрирует традиционную особенность, характерную для отечественной электоральной культуры — отечественный обыватель в регионах склонен связывать экономические и иные проблемы с недостаточно качественной работой Правительства, губернаторов и других органов государственной власти, полагая, что высшее руководство страны получает недостоверную информацию о реальном положении дел. Значительное количественное и качественное усиление позиций консервативного сегмента социально-сетевой общественности, ее «сетевая институциализация» и консолидация, отмечавшиеся в 2013 г., приобрели лавинообразный характер как реакция на события, связанные с массовыми беспорядками и сменой власти на Украине, возвращением Крыма в российскую юрисдикцию, началом боевых действий на территории Донбасса и операцией ВКС РФ в Сирии в течение 2014−2016 гг. Возник и расширяется запрос на активное участие в политическом социально-сетевом дискурсе среди ранее политически аморфной консервативно настроенной части населения регионов современной России, что обеспечило его многократное усиление — социально-сетевая среда наполнилась сотнями тысяч новых пользователей и сотнями социально-сетевых сообществ патриотического характера, оперативно собравшими активную многотысячную аудиторию. Таким образом, с одной стороны, политизированная социально-сетевая среда расширила свою аудиторию за счет все большего проникновения Интернета в регионы России, значительно снизив преимущественно оппозиционную информационную повестку. Современные внешнеполитические консолидирующие факторы снижают интерес общественности к оппозиционному проблемно ориентированному дискурсу.
С другой стороны, активная гражданская позиция значительной части российских граждан и социальных групп, представленных в социально-сетевой среде, испытавших разочарование в однообразном политическом содержании информационных потоков оппозиционных сил, естественным образом перетекла в конструктивное социально значимое русло — в формате участия населения в социальных проектах, повышения интереса к национальной истории и культуре. То есть произошли значительные подвижки в электорально-культурном процессе регионов современной России, процесс оказал влияние на содержательные характеристики всех видов социально-сетевых коммуникаций в России. В этой связи можно сделать вывод о том, что в ближайшие годы в условиях дальнейшего стремительного проникновения сети Интернет за счет административного (государственная политика в области информационных технологий) и технологического (развитие информационных технологий и мобильных устройств) факторов отмеченные тенденции к поляризации социально-сетевой среды, а также значительной активизации социально-сетевого политического дискурса продолжатся, что приведет к усилению воздействия социально-сетевых коммуникативных механизмов на общественно-политическую и электорально-культурную жизнь страны. Нельзя не заметить происходящего в последние годы в регионах нашей страны бурного всплеска социальной активности — люди все чаще весьма энергично защищают свои интересы в рамках повседневной жизни, эффективно используя при этом современные социально-сетевые технологии.
Нельзя также забывать об особой, исторически сложившейся высокой духовности наших сограждан, склонных к активным пожертвованиям на цели, представляющиеся им благородными и полезными, примеров чего в нашей истории великое множество: сборы голодающим Поволжья, на переселение будущих земледельцев на территорию Крыма, на оборону во время Великой Отечественной войны, сборы финансовых и иных материальных ресурсов для помощи беженцам из Украины в ходе последних событий. Сущность отмеченной ранее поляризации социально-сетевой среды характеризуется растущим общественным запросом в регионах современной России на участие в социально значимых проектах, обеспечивающих развитие городского хозяйства, финансирование различных практик конструктивной гражданской активности и т. д. Следовательно, политики, работа которых будет основана на грамотном позиционировании в социально-сетевой среде, правильно подобранной риторике, базирующейся на тщательно проработанной конструктивной политической программе, с большой вероятностью смогут впоследствии оказать большое влияние на процессы формирования электорально-культурной среды регионов России. Очевидно также, что государственная власть и далее будет стараться расширять существующий диалог с гражданским обществом, в том числе за счет дальнейшего развития площадки «Российской общественной инициативы». Более того, судя по последним заявлениям высшего руководства страны, в перспективе возможно беспрецедентное расширение использования контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в формировании электоральной культуры вплоть до онлайн-голосований. В этой связи, вероятно, следует ожидать развития применительной практики в данной области со стороны государственных институтов.
Говоря о перспективах контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов с точки зрения общественного участия, необходимо отметить значительное проникновение в повседневное поведение российских граждан удаленного формата занятости, а также расширение численности частных экспертов, готовых работать удаленно. Иными словами, в массовую общественную практику все прочнее входит виртуальное взаимодействие в рамках совместной организованной работы, что в обозримой перспективе создаст благоприятные условия для значительного усиления роли контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в общественной жизни, в том числе и в ее политизированном сегменте. В обозримой перспективе российское общество в регионах, будет готово к более высокому уровню взаимодействия с государством в рамках генерации общественно значимого политического контента, по сравнению с тем, что ему может предложить площадка «Российской общественной инициативы» в настоящий момент. Тем самым перед государственной властью неизбежно встанет целый ряд задач по качественному расширению направлений общественно-государственного партнерства в данной области. В перспективе применения организационно координирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в рамках массовых протестных акций, явно прослеживается ниспадающий тренд протестного потенциала как экономического, так и политического характера.
По сравнению с концом 2014 г., в апреле 2016 г. число граждан России, ожидающих возможные массовые протестные акции, снизилось (с 20% до 19% в экономическом и с 17% до 15% в политическом аспектах), а готовность принять участие в подобных мероприятиях выразило лишь 11% и 8% соответственно.
Безусловно, это можно трактовать по-разному: и как преимущественную поддержку массами существующего политического режима и проводимой им экономической политики, так и растущую аполитичность, и организационную аморфность населения. Факты, однако, говорят о другом: в современном российском обществе, существующий в стране политический режим находит сегодня широкую поддержку со стороны населения регионов, одновременно заметно снижается организационная аморфность российского общества. Активная гражданская позиция представленных в социально-сетевой среде отдельных граждан и социальных групп, испытавших разочарование в одностороннем политическом содержании информационных потоков оппозиционных сил, естественным образом перетекает в конструктивное социально значимое русло — участие в социальных проектах, повышение интереса к национальной истории и культуре. Сказанное позволяет сделать вывод о достаточно высоком запасе прочности российской политической системы, равно как и о том, что в ближайшей перспективе политическая конъюнктура сохранит благоприятный характер и массовый протестный сценарий в регионах маловероятен. Ряд факторов позволяют говорить о благоприятных перспективах развития отечественной социально-сетевой среды в контексте ее интеграции в процесс формирования электоральной культуры. Во-первых, политический процесс в современной России отличается весьма благоприятной политической конъюнктурой, получающей все большее распространение и значительное усиление в социально-сетевой среде. Во-вторых, российское общество доверяет государству, как регулятору Интернета и социально-сетевой среды, ожидая учета общественных интересов в этом сегменте общественной жизни — в обществе есть запрос на активную государственную политику в данной области. В-третьих, важнейшим фактором, оказывающим влияние на большинство общественных процессов в нашей стране, является сформированная веками особая политическая культура общества, которую всегда отличали патернализм, этатизм, соборность и корпоратизм, солидарность и взаимопомощь. Указанные особенности российского политического процесса и электоральной культуры общества позволяют утверждать, что в условиях современной России широкие возможности, которые несут в себе социально-сетевые коммуникации, могут быть действительно эффективно использованы лишь при активной мобилизующей роли государства. Именно ведущая роль государственной власти в дальнейшей интеграции социально-сетевых коммуникативных механизмовв процесс формирования электоральной культуры, ее положительный пример, связанный с полноценным выводом этих коммуникаций из обособленной зоны деятельности технологически продвинутого оппозиционного меньшинства, основанный при этом на тщательном анализе и учете общественных настроений, позволит значительно увеличить номенклатуру приемлемых политических практик в массовом сознании. Эти и другие меры будут, на наш взгляд, способствовать канализации практических результатов социально-сетевого коммуницирования в монолитное и неразрозненное институциональное русло, что естественным образом повысит степень политического участия самых широких слоев населения, повышая эффективность формирования гражданского общества. В настоящем параграфе были обоснованы основные направления и перспективы развития современных социально-сетевых коммуникативных механизмовв формировании электоральной культуры современной России. Следующий параграф будет посвящен обоснованию рекомендаций по разработке комплекса мер, направленных на повышение степени распространения современных социально-сетевых коммуникативных механизмов в Тульской области.
3.2 Направления совершенствования социально-сетевых коммуникаций в электорально-культурном процессе Тульской.
Проведенный нами анализ основных сфер и специфических особенностей применения социально-сетевых коммуникативных механизмов в формировании электоральной культуры Тульской области позволяет сформулировать ряд предложений и рекомендаций по повышению степени проникновения социально-сетевых коммуникативных механизмов в политическую жизнь, которые можно сгруппировать по следующим основным направлениям: стратегическое направление, направления совершенствования по видам социально-сетевых коммуникаций, направление обеспечительного характера. Стратегическое направление, должно включать в себя меры по обеспечению информационной безопасности социально-сетевой среды Тульской области, многофакторному расширению ее масштабов. Не менее важно обеспечить поддержку дальнейшего расширения в Тульской области масштабов социально-сетевой среды, в том числе по следующим основным направлениям: увеличение пользовательской аудитории социально-сетевой среды за счет дальнейшего экспансивного расширения доступности широкополосного Интернета для населения области и соответствующего развития необходимой программно-технологической инфраструктуры. Важную роль здесь должна сыграть стимулирующая политика руководства Тульской области на расширение практики предоставления бесплатного доступа к беспроводному Интернету в общественных местах, органах государственной власти и т. д.; стимулирование развития в Тульской области социально-сетевых проектов за счет государственной программной поддержки онлайн-индустрии (налоговые льготы, упрощенные алгоритмы регистрации и ведения бизнеса, повсеместное формирование коворкинг-сред и т.
д). Помимо расширения пользовательской аудитории социально-сетевой среды в Тульской области, дальнейшее проникновение Интернета значительно повысит эффективность информационного взаимодействия на электоральную культуру населения. Направления совершенствования по видам социально-сетевых коммуникаций должны обеспечить значительный прогресс социально-сетевого дискурса в формировании электоральной культуры Тульской области. Во-первых, социально-сетевая среда наполнится многочисленными информационными потоками дискурсионного характера, охватывающими как общенациональную, так и региональную и даже районную информационную повестку, а также прямо либо опосредованно оказывающими благоприятное воздействие на развитие электорально-культурной сферы в Тульской области. Во-вторых, адаптивность публикуемой информации, ориентированная на локальную социально-сетевую аудиторию Тульской области, ее интересы и поведенческие установки, уход от сухого бюрократического языка к коммуникациям без официоза и агитации при информационном взаимодействии с аудиторией, значительно повысит общественный интерес населения к социально-сетевым представительствам органов государственной власти и местного самоуправления, тем самым активизируя прямой интерактивный диалог между властью и гражданским обществом. В-третьих, оперативность публикации официальной позиции государственных институтов в форме опровержения либо дополнения опубликованной пользователями информации, опосредованная регулярным мониторингом социально-сетевой среды, прием жалоб, обращений, ответы на интересующие население вопросы и другие формы социально-сетевой активности значительно повысят авторитетный капитал и доверие к органам власти и местного самоуправления в Тульской области. Эффективно построенный механизм управления потоками обратной связи, незамедлительное реагирование на запросы граждан, поступающие в рамках социально-сетевого дискурса, со стороны любого уровня властной иерархии, становится в настоящее время единственно возможным путем к политическому успеху, если не забывать, что «управление, а тем более эффективное управление общественными процессами, невозможно без знания самого общества».В-четвертых, выработка четкой коммуникационной стратегии, основанной на технологиях социально-сетевого маркетинга, а также микротаргетирования, дифференцированность и многоканальность подачи информации переведет существующую систему информирования, руководством Тульской области, в активный режим, значительно повышающий ее эффективность воздействия на электоральную культуру населения. Внедрение контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в законодательный процесс властных структур Тульской области предлагается осуществить на основе программно-технической интеграции социально-сетевого механизма управления совместной генерацией контента в деятельность органов законодательной власти.
Социально-сетевой механизм управления совместной разработкой контента, интегрированный в деятельность органов законодательной власти, обеспечит детальное журналирование процессов обсуждения, а также хронологии изменения первоначальных версий законопроектов с обязательным указанием авторства той или иной поправки. Таким образом, для широкой общественности станет публично доступным не только готовый законопроект, а также результаты голосований, но и конкретные действия депутатов, связанные с внесением или отменой тех или иных поправок в нормативных правовых актах. При этом пользовательская аудитория получит возможность комментирования, оценки и распространения поправок, вносимых депутатами в социально-сетевой среде, а это благотворно скажется на развитии электорально культурного процесса. Обеспечение детального журналирования обеспечит возможности формирования подробнейших статистических выборок, характеризующих конкретную деятельность депутатов по произвольным параметрам. Внедрение контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в законодательный процесс необходимо осуществлять за счет реализации следующего комплекса мероприятий: проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке программно-технического комплекса социально-сетевого механизма управления разработкой контента; обеспечения технологической модернизации информационного ресурса, а также информационных ресурсов органов законодательной власти Тульской области и разработанного социально-сетевого механизма; формирования в структуре аппаратов органов законодательной власти специализированных подразделений, осуществляющих программно-техническое обслуживание социально-сетевого механизма коллективной генерации контента; внесения соответствующих поправок в нормативные правовые акты;
координации и управления процессом внедрения, а также информационной поддержки нововведения, осуществляемых службой социально-сетевых коммуникаций. Необходимость реализации предлагаемого комплекса мероприятий обусловлена, во-первых, самой природой законотворческой деятельности, предполагающей коллективную работу над разработкой информационного содержания, выражающегося в нормативных правовых актах федерального, регионального и муниципального уровней. Во-вторых, интеграция контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в законотворческий процесс обеспечит качественно новый уровень его публичной транспаррентности и, как следствие, значительное повышение персональной ответственности и эффективности работы депутатов. Что касается внедрения контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в рабочие процессы органов государственной власти и местного самоуправления Тульской области, то нами предлагается осуществить его на основе масштабного привлечения интеллектуальных ресурсов социально-сетевой аудитории к участию в выполнении обширнейшего спектра повседневных задач, возникающих перед органами государственной власти и местного самоуправления в ходе реализации ими своих функций, а также оказания государственных и муниципальных услуг, что еще больше окажет влияние на повышение уровня электоральной культуры населения. Безусловно, подобная практика в какой-то степени уже реализуется государственными институтами в рамках вывода отдельных функций органов государственной власти и местного самоуправления. Изменение подходов к функционированию государственных институтов за счет активного продвижения принципов совместной работы с населением Тульской области, основанной на использовании контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов может осуществляться в рамках разработки требований, нормативов, регламентов и иной служебной документации, коллективного рецензирования и общественной экспертизы служебной документации, формирования экспертных заключений по вопросам, связанным с деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, аналитических исследований совокупности статистических данных по заданному алгоритму, ревизии и оптимизации информационных баз данных и многих других областях, а это прямой путь к повышению качества электорально-культурной деятельности населения. Очевидно, что реализация подобного проекта представляется сложной задачей. В этой связи представляется целесообразным определить следующий порядок внедрения контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в рабочие процессы органов государственной власти и местного самоуправления Тульской области: создание единой информационной площадки проекта, глубоко интегрированной с социально-сетевой средой, в задачи которой войдет информирование об основных направлениях его реализации, а также обеспечение доступного социально-сетевого инструментария для коллективной работы общественных экспертов; проведение коллективного анализа функциональных задач органов государственной и муниципальной власти и выделение совокупности государственных и муниципальных функций, к осуществлению которых можно привлечь многочисленную социально-сетевую аудиторию; формирование экспертной рабочей группы, в состав которой необходимо включить представителей властных структур, общественных организаций, научного сообщества и бизнеса, осуществляющих координацию и оценку конкретных результатов анализа; обеспечение нормативно-правовой и организационной поддержки привлечения географически распределенных общественных экспертов к участию в реализации государственных и муниципальных функций в соответствии со сформированной совокупностью; в дальнейшем обеспечение единой точки доступа к рабочим проектам необходимо реализовать на базе социально-сетевого проекта. Именно регулярность процесса генерации коллективного политического контента приведет к долгосрочному положительному эффекту повышения степени политического участия населения.
Говоря о предлагаемых мерах по совершенствованию организационно координирующих социально-сетевых коммуникаций, сразу отметим, что в настоящее время растущий уровень организационной активности индивидов и социальных групп канализируется в конструктивном социально значимом русле в форме участия в социальных, образовательных, культурных и благотворительных проектах. В обществе существует серьезный запрос на реализацию эффективных и прозрачных механизмов расширения гражданского участия. В целом реализация предлагаемого комплекса мер позволит значительно повысить эффективность практического использования контент-генерирующих социально-сетевых коммуникативных механизмов в формировании электоральной культуры населения Тульской области, а также обеспечит значительное расширение общественно-государственного партнерства в решении обширного спектра общественно значимых задач. В то же время внедрение инновационных контент-генерирующих коммуникативных практик повысит транспаррентность и эффективность деятельности государственных институтов, равно как и их готовность к все более возрастающему общественному интересу к данной проблеме. В конечном счете обеспечение легитимации неформальных общественных контент-генерирующих коммуникативных практик будет способствовать не только расширению форматов гражданского участия населения Тульской области в политической жизни, но и повышению авторитета государственных институтов и степени доверия к ним со стороны гражданского общества. Вместе с тем совершенно очевидно, что путь «слепого» копирования наиболее успешных зарубежных практик заведомо утопичен. Нельзя недооценивать уникальную национальную специфику самого политического народа в мире. Как у России в целом, так и у сетевой общественности Тульской области, собственный путь совершенствования социально-сетевых коммуникативных механизмов в формировании электоральной культуры, он не отрывен от базовых, традиционных для отечественной электоральной культуры ценностей: соборности, корпоратизма, равноправного диалога с властью, солидарности и взаимопомощи, духовности, отрицательного отношения к эгоистическому индивидуализму и властолюбивому эгоизму.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социально-сетевые коммуникации в формировании электоральной культуры — сравнительно новая область общественных отношений коммуникационной системы. Выявление и анализ основных сфер и специфических особенностей применения социально-сетевых коммуникативных механизмов в формировании электоральной культуры современной России и разработка на этой основе рекомендаций по повышению степени их проникновения в политическую жизнь Тульской области являлись основной целью нашего исследования.
Так как социально-сетевые веб-сервисы, выступая в роли «сетевых структур», оказывают огромное и разноплановое влияние на политическую коммуникацию, обеспечивают циркуляцию значительной части информационных потоков в современной общественной жизни, они значительно расширяют ареал субъектов и объектов коммуникационного взаимодействия, дифференцируют его направленность, значительно расширяют спектр форматов (формальных и неформальных, прямого и опосредованного, мгновенного и отложенного характера) информационного воздействия на электоральную культуру населения России. К базовым характеристикам социально-сетевой среды отнесены: гибкая и устойчивая к внешним воздействиям сетевая структура; многосубъектные и многообъектные коммуникационные процессы; общедоступное информационное содержание. К основным структурным составляющим социально-сетевой среды относят: социально-сетевые технологии (программные, технические и интеграционные), социально-сетевые веб-сервисы (публицистические, сети социальных контактов, мультимедийные, репозиторные, творческие, инвестиционные и мобилизационные), а также социально-сетевые коммуникации (дискурсионные, контент-генерирующие, ресурсоаккумулирующие и организационно координирующие). Анализ сущности и специфики проявления современных социально-сетевых коммуникаций, включающих в себя весь спектр существующих форматов коммуникационных взаимодействий, позволил определить три основные исследовательские вектора: «социально-сетевая среда», «государственные институты — виды социально-сетевых коммуникаций», «структуры гражданского общества — виды социально-сетевых коммуникаций», позволяющих провести изучение и систематизацию накопленного опыта применения социально-сетевых коммуникативных механизмов в формировании электоральной культуры, как за рубежом так и в современной России. Проведенный анализ показал, что так называемые дискурсионные социально-сетевые коммуникации играют исключительно важную роль в реализации эффективных практик политического маркетинга и рекламы, формируют эффективную обратную связь с потенциальными избирателями, способствуют модернизации традиционных средств массовой информации и зарождении нового типа авторитетных гражданских структур — «сетевых» журналистов. В свою очередь, ресурсоаккумулирующие социально-сетевые коммуникации находят широкое применение в процессе аккумулирования экономических ресурсов, используемых политическими субъектами при решении стоящих перед ними практических задач.
Было выявлено, что современная отечественная социально-сетевая среда экспансивно расширяет свой масштаб в связи со стремительным развитием технологий широкополосного доступа в Интернет, а также благодаря последовательно проводимой государственной политике в области информатизации, что в перспективе обеспечит необходимую степень соответствия структуры социально-сетевой аудитории общественной структуре современной России. Изучение отечественной социально-сетевой среды по исследовательскому вектору «государственные институты — виды социально-сетевых коммуникаций» выявило низкую активность и незначительный масштаб использования социально-сетевых коммуникативных механизмов государством и его институтами, равно как и фрагментарность и противоречивость его нормативно-правового обеспечения, его ориентированность преимущественно на контрольно-запретительную практику. Государственные институты, реализуя активное использование дискурсионных социально-сетевых коммуникативных механизмов во внешнеполитической деятельности, недостаточно активно участвуют во внутреннем социально-сетевом дискурсе, зачастую отдавая предпочтение традиционным средствам массовой информации, мало внимания уделяют контент-генерирующим социально-сетевым коммуникациям и практически не используют ресурсоаккумулирующие и организационно координирующие социально-сетевые коммуникации. Результаты анализа по исследовательскому вектору «структуры гражданского общества — виды социально-сетевых коммуникаций» позволили сделать следующие выводы: во-первых, российская социально-сетевая аудитория отличается активным погружением в социально-сетевой дискурс — дискурсионные социально-сетевые коммуникации весьма обширны и политизированы; во-вторых, государственные инициативы в области контент-генерирующих политических практик, несмотря на свою недостаточную развитость, отличаются высокой востребованностью со стороны структур гражданского общества, что во многом объясняется высокой степенью монополизации государственных инициатив в этой сфере и отсутствием каких-либо других альтернатив; в-третьих, в современной отечественной политической практике можно обнаружить ряд заслуживающих внимания примеров эффективного практического применения ресурсоаккумулирующих и организационно координирующих социально-сетевых коммуникаций, однако их малочисленность указывает на недостаточно активное погружение структур гражданского общества в указанные виды социально-сетевых коммуникативных механизмов в политическом аспекте; в-четвертых, трансформация социально-сетевой среды связана с расширением лояльно-делового, конструктивного информационно-политического формата взаимодействий и снижением проблемно ориентированной оппозиционной повестки, в результате чего происходит поляризация социально-сетевого дискурса, его демократизация. В настоящее время у нашей страны, обладающей колоссальными ресурсным, достойным организационным и интеллектуальным капиталом, есть уникальная возможность значительно повысить качество государственного управления за счет повышения транспаррентности и эффективности государственного аппарата, в том числе снижения уровня коррупции за счет реального перехода к взаимодействию государства и гражданского общества на совершенно новом уровне, в основе которого лежит повышение степени распространения социально-сетевых коммуникативных механизмов в формировании электоральной культуры.
Современное общество достигло той черты, за которой нельзя говорить об истинно легитимной демократии и эффективном государственном управлении без совместной работы государства и гражданского общества. Необходимо содействовать развитию гражданской активности в социально сетевой среде, направленной на конструктивный диалог, созидание, общественный контроль. Подобная открытость предупредит негативные воздействия извне, именно в этом контексте существующая поддержка со стороны населения дает власти серьезный временной запас, который необходимо использовать в полной мере. Эффективное использование социально-сетевых коммуникативных механизмов в институциональном русле способно принести значительные результаты как в контексте повседневной работы механизма государственного управления, так и в рамках дальнейшего развития гражданского общества, его политического самосознания, повышения уровня электоральной культуры населения современной России.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Электронный ресурс]: федер.
закон от 27.
07.2006 г. № 149-ФЗ: принят Гос. Думой 08.
07.2006 г.: по состоянию на 11.
12.2014 г. // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс". — Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=178 751, свободный. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 12.
06.2002 г. № 67-ФЗ: принят Гос. Думой 22.
05.2002 г.: по состоянию на 10.
10.2015 г. // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс". — Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=177 659, свободный. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационнотелекоммуникационных сетях (с изм. и доп.) [Электронный ресурс]: федер. закон от 02.
07.2013 г. № 187-ФЗ: принят Гос. Думой 21.
06.2013 г.: по состоянию на 12.
08.2015 г. // Информационно-правовой портал «Гарант.
ру". — Режим доступа:
http://base.garant.ru/70 405 630, свободный. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях [Электронный ресурс]: федер. закон от 21.
07.2014 г. № 242-ФЗ: принят Гос. Думой 04.
07.2014 г.: по состоянию на 07.
05.2015 г. // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс". — доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=173 429, свободный. О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 13.
07.2015 г. № 264-ФЗ: Принят Гос. Думой 03.
07.2015 г.: по состоянию на 20.
08.2016 г. // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс". — Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182 637, свободный. О персональных данных [Электронный ресурс]: федер. закон от 27.
07.2006 № 152-ФЗ: принят Гос. Думой 08.
07.2006 г.: по состоянию на 01.
09.2015 г. // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс". — Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61 801, свободный. О связи [Электронный ресурс]: федер. закон от 07.
07. 2003 г. № 126-ФЗ: принят Гос. Думой 18.
06.2003 г.: по состоянию на 16.
07.2014 г. // Справочноправовая система «Консультант.
Плюс". — Режим доступа:
http://www.consultant.ru/popular/communication, свободный. О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (с изм. и доп.) [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации от 04.
03.2013 г. № 183 // Информационно-правовой портал «Гарант.
ру". — Режим доступа:
http://base.garant.ru/70 326 884, свободный. О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011;2020 годы)» [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 20.
10.2010 г. № 1815-р // Информационно-правовой портал «Гарант.
ру". — Режим доступа:
http://base.garant.ru/199 708, свободный. Агеев, Ю. Китайские социальные сети [Электронный ресурс] / Ю. Агеев // Daostory: интернет-блог. — 2014. — 27 янв. — Режим доступа:
http://daostory.com/kitajskie-socialnye-seti (дата обращения: 15.
02.2015). Акопов, Г. Л. Политические интернет-коммуникации как инновационный фактор общественного развития: автореф. дис. … д-ра полит. наук: 10.
01.10 / Акопов Григорий Леонидович. — СПб., 2013. — 53 с. Балашов, А. Н. Интернет-технологии как фактор повышения эффективности деятельности политических партий в России: автореф. дис. … канд. полит. наук: 23.
00.02 / А. Н. Балашов. — Орел, 2015.
— 26 с. Белкина, Ю. А. Мем как часть интернет-дискурса / Ю. А. Белкина, Е. В.
Куценко // Азимут научных исследований: педагогика и психология. — № 4 (9). — 2014. -.
С. 77−79. Бобова, Л. А.
Механизмы социальной консолидации в сетевом обществе / Л. А. Бобова // Вестник МГИМО университета. — 2014. — №.
2(35). — С. 208−216. Бродовская, Е. В.
Методы исследования и индикаторы измерения интернет-активности политических партий / Е. В. Бродовская // Среднерусский вестник общественных наук. — 2013. — № 4.
— С. 96−99. Бронников, И.
А. Политическая коммуникация и современность [Электронный ресурс] / И. А. Бронников // NB: Вопросы права и политики. -.
2013. — № 4. — С. 66−88. — Режим доступа:
http://e-notabene.ru/lr/article702.html (дата обращения: 18.
02.2017.
Быков, И. А. Интернет-технологии в избирательной кампании Барака Обамы / И. А.
Быков // Вестник Пермского университета. Сер.: История и политология. — 2010. — № 1.
— С. 48−58. Быков, И. А. Сетевая политическая коммуникация: теория, практика и методы исследования: монография / И. А. Быков.
— СПб.: ФГБОУ ВПО «СПГУТД». — 2013. — 200 с.
В Турции ужесточили закон «Об Интернете» [Электронный ресурс] // Черноморские новости: электрон. период. изд. — 2014. -.
16 сент. — Режим доступа:
http://www.blackseanews.net/read/87 368 (дата обращения: 15.
02.2017). Вершинин, М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе / М. С. Вершинин. СПб.
: Изд-во Михайлова В. А., 2001.
Воронин, В. Е. Проблемы общения в социальных сетях: виртуальная польза и реальный вред / В. Е.
Воронин, А. А. Кашичкин // Информационные технологии в экономике, образовании и бизнесе / Институт управления и социально-экономического развития, Саратовский государственный технический университет, RichlandCollege (Даллас, США). — Саратов, в — 2014. — С. 59−62.
Габуев, А. Революция зонтиков. Беспорядки в Гонконге заставили КНР задуматься о своем будущем [Электронный ресурс] / А. Габуев // Коммерсантъ: электрон.
период. изд. — 2014. — 6 окт. — Режим доступа:
http://www.kommersant.ru/doc/2 579 239 (дата обращения: 20.
02.2017). Грачев, М. Н. Политика: коммуникационное измерение / М. Н. Грачев. — Тула: Изд-во Тульского гос.
педагог. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2011. — 172 с.
Грачев, М. Н. Политическая коммуникация: теоретико-методологический анализ: автореф. дисс. … д-ра полит. наук: 23.
00.02 / М. Н. Грачев. — М.: Московский педагог.
гос. ун-т, 2005. — 52 с.
Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2015 год. — М.: Общественная палата Российской Федерации, 2015. — 238 с.
Докука, С. В. Коммуникация в социальных онлайн-сетях как фактор протестной мобилизации в России: автореф. дис. … канд. социол. наук: 22.
00.04 / С. В. Докука. — М.: 2014. — 26 с. Душина, М.
О. Методы сетевой коммуникации в дигитальном обществе: бенчмаркинг, краудсорсинг, краудфандинг / М. О. Душина // Sociologyofscienceandtechnology. -.
2014. — С.105−114. Зуйкина, К. Л. Особенности блогинга в системе политической коммуникации России, США и Великобритании / К.
Л. Зуйкина // Медиаскоп. — 2015. — № 1. — С.
5. Интернет в России: динамика проникновения. Зима 2015 — 2016 гг. [ Электронный ресурс] // Фонд «Общественное мнение»: офиц. веб-сайт. -.
2016. — 22 апр. — Режим доступа:
http://fom.ru/SMI-i-internet/12 610 (Дата посещения: 10.
02.2017). Интернет в России: отраслевой доклад [Электронный ресурс] / К. Р. Казарян, С. А.
Плуготаренко, Е. Н. Воробьева [и др.]; под общ. ред. Казаряна К. Р.
// Российская Ассоциация Электронных коммуникаций (РАЭК): офиц. вебсайт. — 2015. — Режим доступа:
http://raec.ru/upload/files/rif15_report_special.pdf (дата обращения: 12.
02.2017). Казанцев, А. А. Как выигрывают выборы в США, Великобритании и Евросоюзе: Анализ политических технологий / А. А. Казанцев, К. Е. Петров; под ред.
Е. Н. Минченко. — М.: Паблис, 2015. — 480 с. Кирка, А.
В. Cоциально-сетевые технологии в избирательном процессе на региональном уровне на примере предвыборной кампании А. Навального / А. В.
Кирка // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2013. — № 20. — С. 42−46. Кирка, А.
В. Интеграционные социально-сетевые технологии как фактор расширения политизированной социально-сетевой среды / А. В. Кирка // Новые тенденции развития общественных наук: сб. науч. тр. по итогам междунар. научнопрактич. конф. — Ростов н/Д, 2015. — С.
24−27. Кирка, А. В. К вопросу о структуре социально-сетевых коммуникативных механизмов/ А.
В. Кирка // Политика и общество. — 2015. — № 7. -.
С. 863−872. Кирка, А. В. Социально-сетевые коммуникации в формировании электоральной культуры: зарубежный и отечественный опыт / А.
В. Кирка // Инновации и инвестиции. — 2015. — № 9. — С. 157−161.
Кирка, А. В. Социально-сетевая Россия: перспективы развития и направления совершенствования / А. В. Кирка // Социология.
— 2015. — № 3. — С. 4−7. Кирка, А.
В. Информационно-коммуникативные технологии в государственном и муниципальном управлении в современной России — проблемы и перспективы развития / А. В. Кирка // Реформы в России и проблемы управления: сб. матер. 27-й Всерос. науч. конф. молодых ученых: (Москва, 25−26 сентября 2012 г.). — М.: ГУУ, 2012.
— С. 9−11. Кирка, А. В.
Сущность социальных сетей и их влияние на распространение политической информации / А. В. Кирка // Проблемы и перспективы социально-экономического развития: взгляд молодых: мат. II Всерос. научно-практич. интернет-конф. студентов, аспирантов и молодых ученых: (Москва, 22 апреля 2013 г.). — Тамбов, 2013. -.
С. 68−72. Кирка, А. В. Политические Интернет-мемы как механизм распространения политической информации / Н.
А. Омельченко, А. В. Кирка // Государственное управление и публичная политика: современные подходы, методы и технологии: сб. матер. Всерос. научно-практич. конф.: (.
Москва, 8 апреля 2015 г.). — М.: ГУУ, 2015. — С. 55−59.
Кирка, А. В. Структура современного политического краудсорсинга в социально-сетевом коммуникационном контексте / А. В. Кирка // Вопросы современной науки: проблемы, тенденции и перспективы: сб. науч. тр. по м. I.
Междунар. научно-практич. конф.: (Таганрог, 31 июля 2015 г.).: — М.: Перо, 2015 г. — С. 116−120.
Маклюэн, М. Галактика Гутенберга. Становление человека, печатающего / М. Маклюэн.
— М.: Академический проект, 2005.
Мирошниченко, И. В. Социальные сети в российской публичной политике: автореф. дис. … д-ра полит. наук: 23.
00.02 / И. В. Мирошниченко. -.
М.: 2013. — 41 с. Нестерчук, О. А. Социально-политическая ответственность Интернет-СМИ в формировании культурной идентичности молодежи / О. А.
Нестерчук // Человеческий капитал. — 2015. — № 3(75). -.
С. 72−75. Павлютенкова, М. Ю. Электронное правительство в России: состояние и перспективы / М. Ю. Павлютенкова // Полис. Политические исследования, 2013.
№ 1. — С. 86−99.
Пупыкин, Р. А. Технологии использования социальных сетей в избирательных кампаниях / Р. А. Пупыкин // Экономические и гуманитарные исследования регионов. -.
2013. — № 1. — С. 19−26. Путинское большинство: этапы формирования, структура, ценности [Электронный ресурс] // Фонд развития гражданского общества: офиц. веб-сайт. -.
2015. — 6 мая. — Режим доступа:
http://civilfund.ru/mat/view/79 (дата обращения: 18.
02.2017). Развитие Интернета в регионах России: весна 2016 [Электронный ресурс] // Яндекс: интернет-портал. — 2016. — 26 апр. — Режим доступа:
https://yandex.ru/company/researches/2016/ya_internet_regions_2016 (Дата обращения: 14.
02.2017). Революция зонтиков. За что борются жители Гонконга [Электронный ресурс] // TheInsider: электрон. период. изд. — 2014. — 30 сен. — Режим доступа:
http://theins.ru/politika/1723 (дата обращения: 17.
02.2017). Реутов Е. В. Эффективность социальных сетей в региональном сообществе / Реутов Е. В. Реутов, Л. В.
Колпина, М. Н. Реутова, И. В. Бояринова // Социологические исследования. -.
2011. — № 1. — С. 79−89. Соколов, А. В.
Краудфандинг в российской политике / А. В. Соколов, А. А. Дементьев // Вестник Московского университета. Сер. 18: Социология и политология, 2014.
— № 1. — С. 106−124.
Соколов, А. В. Мобилизация в общественно-политических кампаниях / А. В. Соколов, А. В. Соловьева // Власть, 2013. — №.
11. — С. 55−58. Соколов, А.
В. Условия развития политической активности в сети Интернет / А. В. Соколов, Е. П. Грушина // Вестник Пермского университета.
Сер.: Политология, 2015. — № 1. — С. 156−166.
Усачева, О. А. Сети гражданской мобилизации / О. А.
Усачева // Общественные науки и современность. — 2012. — № 6. -.
С. 35−42. Чернышев, Ю. Г. Использование интернет-блогов в политической борьбе [Электронный ресурс] / Ю. Г. Чернышев // Алтайская школа политических исследований: офиц. веб-сайт. -.
2007. — Режим доступа:
http://ashpi.asu.ru/studies/2007/chrnshv.html (дата обращения: 12.
02.2017). Чугунов, А. В. Партнерские сети как инструмент внедрения технологий электронного правительства: российский и международный опыт / А. В. Чугунов // Реформирование общественного сектора: поиск путей повышения эффективности: сб. ст. в 2 ч.
— СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006. — Ч. 2.
— С. 297−316. Щурина, Ю. В. Интернет-мемы как феномен интернет-коммуникации / Ю. В. Щурина // Научный диалог.
— 2012. — № 3. — С. 160−172. Ямельницкий, О. Я.
Политический флешмоб как форма горизонтальной коммуникации / О. Я. Ямельницкий // Научные ведомости Белгородского государственного университета. — Сер.: История. Политология. Экономика.
Информатика. — 2013. -.
Т. 27. — № 15(158). — С.154−159.
«Политические партии нарегиональном и местном уровнях: институциональный, электоральный и социальный аспекты» [Электронный ресурс] // URL:
http://www. politanalitika.ru›(дата обращения: 20.
02.2017).
