Рядом нормативных актов предусматриваются меры, которые касаются демонополизации хозяйствующих структур: разделение ассоциаций, концернов, других объединений предприятий, которые занимают доминирующее положение на товарных рынках и нарушают антимонопольное законодательство, а также учреждение самостоятельных предприятий с полным правом юридического лица при помощи выделения из состава действующего предприятия структурных единиц и других подразделении.
Меры по демонополизации экономики тесно связываются с приватизацией государственных и муниципальных предприятий, а также создаются для ее проведения всех необходимых условий. Лица, которые контролируют имущество друг друга, называют: лиц, которые владеют более 25% акций, паев или долей участия, лицо, которое владеет акциями, которые обеспечивают более 50% голосов акционеров другого юридического лица, либо же наличие не менее ¼ одних и тех же юридических лиц в конкретных выборных органах управления разных юридических лиц. Совместная доля эмитента и инвестора на рынке конкретного товара рассчитывается в качестве суммы их индивидуальных долей, а также долей других юридических лиц, которые контролируют имущество друг друга, и над имуществом одного из которых инвестором осуществляетсянепосредственный контроль. Определение такой доли эмитента и инвестора на товарных рынках ведетсясогласно порядку, определенному.
УФАС России при определении четких границ товарных рынков. Отсутствие согласия УФАС или его территориального управления на приобретение 35 или более процентов акций, долей или паев участия может являться основанием для признания сделки недействительной. При создании определенной холдинговой компании на основании крупной хозяйствующей структуры из состава конкретного предприятия выделяются подразделения в виде юридически самостоятельных предприятий. Закон достаточно четко разграничивает полномочия Антимонопольнойслужбы и ее территориальных управлений и судебных органов. Антимонопольная служба или ее территориальные органы в случае невыполнения выданного ею предписания, неуплаты штрафа обязаны обращаться с заявлениями о признании договора или акта недействительными и с другими требованиями в арбитражный или суд общей юрисдикции. Для реализации поставленных задач в составе территориальных управлений формируются подразделения по защите прав потребителей и комиссии по рассмотрению дел о таких нарушениях. В Предписании УФАС России о прекращении нарушений прав потребителей указывается срок исполнения и конкретные действия, обязательные для исполнителяв целях устранения нарушений прав потребителя. При малейшем уклонении или несвоевременном исполнении предписания УФАС РФ возбуждает дело и накладывает штраф. В соответствии с приказом Госкомитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 14 июля 1994 г. № 83 создано «Положение о порядке рассмотрения дел о нарушениях принципов добросовестной конкуренции и прав потребителей на достоверную информацию». При непосредственной рекламе услуг банков, финансовых, страховых и инвестиционных предприятий, организаций, граждан-предпринимателей, акционерных обществ, а также других юридических лиц, все привлекаемые средства граждан либо реализуемыеих финансовые программы согласно этому приказу предписывают:
указать дату и номер регистрации выпуска рекламируемых ценных бумаг, а также место их регистрации и место, где ознакомления с условиями выпуска;
— не допуск объявления гарантий, обещаний или предложений о будущей эффективности своей деятельности;
— не допуск сравнения между рекламируемыми и иными юридическими лицами, их услугами, если такое сравнение невозможно подтвердить данными статистической отчетности или бухгалтерского баланса, который заверяется аудиторами;
— не должно содержать обещания по проведению работ, оказанию услуг, предоставлению товаров, если такие фактически не производятся на день рекламы;
— акционерные общества в рекламе должны указывать только фактически выплаченные по итогам не менее одного года размеры дивидендов по обыкновенным акциям. При наличии всех перечисленных выше нарушений соответствующей комиссией выносится решение, которое подлежит обязательному рассмотрению рекламодателем и органом, который осуществляет лицензирование. Рекламодатель, реклама которого была признана недобросовестной, обязан снять эту рекламу с распространения, в трехдневный срок с момента окончания времени на рассмотрение решения, информировать об этом УФАС России (территориальное управление) и орган, который осуществляет лицензирование рекламодателя. В противном случае, приостанавливается действие выданной рекламодателю лицензии. Дела по факту нарушений требований к рекламной деятельности подлежат рассмотрению территориальными управлениями УФАС России по месту нахождения рекламодателя, за исключением перечня случаев, когда дела принимаются к рассмотрению УФАС России. Основание для рассмотрения дела выступает в виде выявления фактов недобросовестной рекламы; несоблюдения рекламодателями перечня обязанностей:
указание реальных размеры дивидендов, которые выплачены по простым именным акциям в течение последнего финансового года;
— указание реальных процентов, которые выплачены по различным видам вкладов в течение последнего финансового года с разбивкой по месяцам (кварталам), если выплаты производились ежемесячно (ежеквартально).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение нужно сделать конкретные общие выводы из всего проведенного мной исследования конкуренции, в качестве многообразной экономической категории. Конкуренция является ключевой категорией рыночных отношений. Она может выражаться в различных формах и осуществляться разными способами. В зависимости от того, каким образом участники рыночныхотншенийконкурируют между собой, выделяют совершенную и несовершенную конкуренцию и присущие им соответствующие рынки: рынок свободной конкуренции и рынок несовершенной конкуренции, Чем меньше оказывается воздействие отдельных фирм на цену продукции, тем более конкурентным считается рынок. Рынок свободной конкуренцииэто идеальный образ конкуренции, где на рынке действуют независимо друг от друга множественные продавцы и покупатели с равными присущим им возможностями и правами. Главной чертой совершенной конкуренции является: ни одна из фирм не может влиять на розничную цену, т.к. доля каждой из них в общем выпуске продукции является незначительной. Монополия возникает именно тогда, когда отдельному производителюотводится доминирующее положение и контроль рынка данного товара. Целью монополии являетсяполучениемаксимальной прибыли за счет контролянад ценами или объемами производствана рынке. Средство обеспечения — это определенная установленная цена. Монополии формируются путем слияния нескольких предприятий. Формирование монополий делает конкуренцию несовершенной. Несовершенная конкуренция это рынок, где не выполняется хотя бы одно существенное условие свободной конкуренции. Отрицательный эффект в том, что монополия, обладая господством на рынке и имея при этом большую прибыль, благодаря монопольно высокой цене, может ограничить выпуск продукции. Кроме этого, в условиях, где нет конкуренции, монополия просто теряет стимул для повышения эффективности за счет идущего технического прогресса. Учитывая все это, государство старается противодействовать монополизму, поощряя при этом конкуренцию. Важнейшим средством для этого служит антимонопольное законодательство, т. е. конкретный пакет законов, являющийся средством поддержания государством равновесия между конкуренцией и монополией. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫФедеральный закон от 26.
07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 03.
07.2016)" О защите конкуренции" //" Собрание законодательства РФ", 31.
07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434.
Микроэкономика. Учебное пособие/под ред. В. С. Артамонова, С. А. Иванова — СПб.: «Питер», 2009. — с.
218. Тарануха Ю. В. Микроэкономика. — М.:"Дело и сервис", 2006. — с. 308Экономическая теория. Учебник/под общ.
Редакцией В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. — М.: ИНФРА-М, 2008. — с. 287Паращук С. А. Предпосылки недобросовестной конкуренции. Предпринимательское право.М., 2006.
Трофимов В. Н. Применение антимонопольного законодательства. М., 2006.
Кайль А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». — М.: 2007.
Каменева П. В. Недобросовестная конкуренция: понятие и особенности правового регулирования // Гражданское право. — 2007. — № 1. — С.
16−19.Писенко К. А., Цинделиани И. А., Бадмаев Б. Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ, Курс лекций,., 2010А.Н. Королев, О. В. Плешакова. Комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ (постатейный). — М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. -.
216 с. Предпринимательское право России: учеб. / B.C. Белых, Г. Э. Берсункаев, С. И. Винниченко и др.;отв ред. B.C. Белых. М.: Проспект, 2010;Клюбин С. Н. Становление правовой охраны конкурентной среды в России//Безопасность бизнеса.
2010. № 1.
