Оставляя исковое заявление без движения, судья районного суда исходил из того, что истец Ф. не прилагает документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. На основании вышеизложенного Судебная коллегия не могла согласиться с указанным выводом суда, поскольку в соответствии с п. 5 ст.
148 ГПК РФ, вопрос о представлении и истребовании указанных в обжалуемом определении доказательств по делу может быть разрешен на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При таких обстоятельствах, судебная коллегия определила, что решение суда подлежит отмене, а материалы должны быть направлены в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда. Распорядительные действия касаются вопросов, когда истец решил отказаться от свое иска, изменил основания или предмет иска, решил заключить мирное соглашение или передал спор на рассмотрение и разрешение третейского суда. Что касается ответчика, то его действия изначально считаются распорядительными. Когда произошли какие-либо распорядительные действия, суд должен рассудить и объяснить истцу и ответчику, каковы последствия подобных действий. Об этом говорится в статье 173 ГПК РФ. Также, согласно ч2. Ст. 39 ГПК РФ, суд может отказать в возможности заключения мирного соглашения, если его действия направлены против других лиц. Можно однозначно сказать, что законодательный орган расширил контроль суда за распорядительными действиями сторон: ведь с одной стороны истец имеет права на предварительное заседание, так как это отвечает его интересам, с другой стороны это может нарушать интересы других лиц, участвующих в судебном процессе. Также предварительное заседание необходимо для того, чтобы в полной мере определить правомерность сторон, участвующих в судебном разбирательстве. Так судом на данном этапе должен быть определён предмет доказывания.
Суд должен рассмотреть те вопросы, которые ранее не упоминались в деле, но имеют к нему непосредственное отношение. Основной целью в данном случае является поиск как можно больших доказательств. После того, как выяснится, что были предоставлены все имеющиеся доказательства, суд может также попросить предоставить дополнительные. Во время предварительного заседания также выясняются сроки исковой давно и причины их несоблюдения.
Предварительное судебное заседание играет роль процессуальной формы совершения данного действия. Здесь также важно указать основную функцию предварительного судебного заседания, которая коснулась именно роли судебного заседания как основного способа приостановления дела, оставление заявления без рассмотрения. В той ситуации когда суду необходимо рассмотреть вопрос о пропуске исковой давности, должны учитываться следующие документы:
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в котором сказано, что исковая давность считается с момента подачи соответствующего искового заявления. Также здесь определяется насколько уважительными были причины пропуска исковой давности, и возможно ли в качестве причины указать то, что на первом этапе в иске было отказано без каких-либо реальных фактов.
3.2. Процессуальное оформление и порядок оспаривания подготовленных действий судьи.
После того, как судья признает, что дело подготовлено, он должен вынести соответственное определение о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании, после чего необходимо известить стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. Однако на этом подготовка не заканчивается. Судья имеет право совершать необходимые подготовительные действия вплоть до начала судебного разбирательства, а в том случае, если заседание отложено, то доначала нового заседания суда. Если состоявшееся по делу решение будет отменено в кассационном или надзорном порядке с передачей дела на новое рассмотрение подготовка, то судья имеет право, в случае необходимости, вновь начать подготовительные действия. В определении о назначении дела к разбирательству необходимо указать время и место судебного заседания, а также меры по обеспечению явки участвующих в деле лиц в суд. При этом время назначается с учетом существующих правовых норм. Если судья видит необходимость в выездном заседании, то также должно быть указано место. Так, например, согласно ч.1 ст.
304 ГПК, если рассматривается вопрос о нахождении гражданина в психиатрическом стационаре, местом проведения заседания может быть здание суда или стационар. Суд обязан, в соответствии со статьей 113 ГПК извещать лиц, участвующих в деле о месте и времени проведения заседания в обязательном порядке. Именно это действия указывает на существующие права человека, а именно на право участие в судебном заседании. С учетом того, что данное обстоятельство является основной процессуальной гарантией, оно в полной мере связано с принципами состязательности. Также данная гарантия становится основанием для отмены принятого решения в случае, если какое-либо лицо, участвующее в судебном процессе, не получило соответствующего уведомления, ведь при этом в первую очередь нарушаются права человека.
Также извещение необходимо в случае заочного производства, что указано в части 1 статье 233 ГПК РФ. При этом необходимо помнить, что уведомление должно поступать лишь тем лицам, которые участвуют в процессе. Представители лиц должны быть извещены лицами самостоятельно. Это не касается законных представителей, которые участвуют в процессе наравне с участвующими в деле лицами, так как в их обязанности входит защита интересов недееспособных, обладающих не полной дееспособностью граждан или лиц без вести пропавших. Что касается свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков, которые относятся к лицам, содействующим осуществлению правосудия, то они не извещаются, а вызываются в суд. Это прежде всего связано с тем, что данные лица могут быть привлечены к процессуальной ответственности в случае не явки на судебное заседание. Необходимо отметить, что если свидетель не явился на судебное заседание после повторного приглашения, также обязан присутствовать в принудительном порядке. Что касается публично-правовых отношений, то здесь судья также может признать необходимость присутствия представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица обязательным.
В данной ситуации лицу, которое участвует в деле, направляется письмо о мерах наказания за отсутствие на судебном заседании. В гражданско-процессуальном кодексе также указан перечень способов извещения лиц, участвующих в процессе. К данному списку можно отнести письмо, телеграмму, электронная почти и так далее. При этом способ доставки должен быть осуществлен фиксированными способами и адрес должен обязательно получить извещение. Так же в законодательстве закреплен тот факт, что извещены должны быть и иностранные граждане, если они имеют непосредственное отношение к делу. Если к делу привлечены лица, которые находятся в данный момент заграницей по работе, то уведомление отправляются через те ведомства, которые отправляли граждан в эту поездку. После того, как вынесено определение о назначении дела к рассмотрению в судебном заседании заканчивается предварительная стадия процесса. В завершении выносится определение в котором указан срок начала и окончания заседания. Все участникам процесса сообщается о начале судебного разбирательства, о месте и времени его проведения. При этом судья должен таким образом известить о начале заседания, чтобы все лица участвующие в деле, получили соответствующую информацию в обязательном порядке. Существует определенная форма извещения и вызова — повестка. Спор также может быть передан на рассмотрение в третейский суд.
Согласно закону о третейских судах, сюда может быть передан любой спор, а между лицами, которые участвуют в деле, должно быть заключено третейское соглашение.
Заключение
.
На основе вышеизложенного материала хотелось бы сделать следующие выводы:
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена в обязательном порядке, при этом каждая процедура отличается от предыдущей и не в какой степени от нее не зависит. Несмотря на это существуют определённые обстоятельства, которые являются обязательными для каждой стадии судебного процесса. Речь идет о целях и задачах данной процедуры, также о правах и обязанностях сторон. Законодатель четко регламентировал цели подготовки дела, главной из которых является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Здесь речь идет о том, чтобы дело было завершено с учётом срока исковой давности и принятием справедливого решения. Здесь важно сказать о недостатках, которые касаются искусственного затягивания процесса лицами, участвующими в подготовки. В связи с этим законодатель наделил судью определенными полномочиями, которые позволяют в тех случаях, когда судья видит, что действия сторон направлены за искусственное затягивание процесса, самостоятельно принять решение о ходе проведения процедуры. Также важно отметить предварительное судебное заседание, как способ, позволяющий до начала судебного процесса урегулировать вопросы правового характера, которые также могут стать причиной затягивания процесса. На предварительно заседании решается вопрос о мирном разрешении конфликта, а также о причинах по которым одна из сторон решила завершить судебный процесс. Подготовка дела к судебному разбирательству, не смотря на то, что сегодня еще не до конца проработана, позволяет во многом упростить дальнейшее рассмотрение дела, когда оно переходит в стадию судебного разбирательства.
Список использованных источников и литературы
" Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ) [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875″ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.
11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.
04.2014.). [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=161 263″ Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2012 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ10.
10.2012) (Извлечение) [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=136 536″ Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.
07.2011).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125 826/?frame=2Апелляционное определение от 8 апреля 2014 г. по делу N 33−2518/2014. [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=855 569.
Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. 3-е изд. — М.: Городец, 2007. [электронный ресурс] URL:
http://www.alleng.ru/d/jur/jur006.htmАфанасьева Н. П. Подготовка к судебному разбирательству // Современное право, 2007. — № 8.
http://www.nauka-pravo.org/m/articles/view/Власов А.А., Власова М. Г. Гражданский процесс. [электронный ресурс] URL:
http://www.adhdportal.com/book_1096.htmlВикут М.А., Зайцев И. М. Гражданский процесс России. — М., 2009. [электронный ресурс] URL:
http://www.bibliotekar.ru/grazhdansiy-process-1/index.htmГражданский процесс. Учебник / под ред. Коваленко А. Г. — М.: «Контракт». — 2010 — 512 с. [электронный ресурс] URL:
http://www.alleng.ru/d/jur/jur360.htmГражданский процесс: учеб. для вузов / Под ред. М. К. Треушниковад.
ю.н., проф., засл. деятеля науки РФ. — 2-е изд., перераб. и доп. -.
М.: Городец, 2007. — 783 сЖилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. — М., 2008. [электронный ресурс] URL:
http://uchebnik.biz/book/1169-praktikum-po-grazhdanskomu-processu-chast-1/8-tema-4-lica-uchastvuyushhie-v-dele-4-chasa.htmlСмушкин А. Б. Гражданский процесс. [электронный ресурс] URL:
http://uchebnik.biz/book/1111-grazhdanskij-process/77-spisok-literatury.htmlКомментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Г. А. Жилина. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. :ТКВелби, Изд-во Проспект, 2008.
