Основания отнесения карьеров к субъектам РФ установлено в ВК РФ статья 7. В соответствии со статьёй 7 ВК РФ в собственности находятся те водные объекты (земельные участки) в границах которых расположен пруд, затопленный карьер, если объекты находятся на двух территориях РФ или земельные участки, которые не находятся в собственности РФназначенных или выбранных земельных участков федеральными законами к собственности субъектов РФ; — имущество муниципальных районах земли, которые не принадлежат РФ, субъектов РФ, гражданам и юридическим лицам в пределах которых расположены пруд, затопленный карьер, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ населенных пунктов; — земельные участки, не находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, граждан, юридических лиц и в границах расположены пруд, затопленный карьер, являются собственностью поселений, городских округов. Отметим важный момент, что в соответствии со статьёй 6 ВК РФ, то все объекты водного назначения, которые находятся в любом виде собственности, являются объектами общего пользования, то есть общедоступные, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Каждый гражданин РФ вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно их использовать, для личных нужд (рыбалка, вода для его либо и т. д.) Исключения предусмотрены ВК РФ и другими нормативными правовыми актами. Для обеспечения свободного доступа к водным объектам общего пользования вдоль береговой линии каждого водного объекта устанавливается береговая линия, которая предназначена для общего пользования. Ширина данной полосы составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а так же рек и ручьёв. Ширина береговой полосы, а так же рек и ручьёв, которые не более чем 10 километров, составляет пять метров. Береговой линии болот, ледников, природных выходов подземных вод и иных случаях, предусмотренных ФЗ водных объектов не определяется.
Каждый гражданин РФ имеет право пользования водными объектами, для передвижения и пребывания около них, в том числе рыболовство на лодках. Земли в пределах береговой полосы в соответствии со статьёй 27 ЗК РФ не подлежат приватизации и относятся к земле общего пользования. Береговая линия не является частью земельного фонда, и так же могут быть включены и иных категории земель, но они связаны правовым режимом. Для строительства водохранилищ может осуществляться резервирование земель на основании специального документа, территориально планирования РФ, с последующим резервируемым земель в земли водного фонда. Особенности перевода данных земель это устанавливаются ст. 12 Федерального закона от 21 декабря 2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Указанной статьей установлен закрытый перечень случаев перевода земель водного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию. Перевод земель водного фонда или земельных участков в пределах таких земель в другую категорию допускается в следующих случаях: 1) Создание особо охраняемых природных территорий; 2) установления или изменения границ населенных пунктов; 3) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов размещения этих объектов;
4) прекращения существования водных объектов, изменения канала, границ и иных изменений местоположения водных объектов, в том числе связанных с созданием искусственных земельных участков в случаях, предусмотренных федеральными законами, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Основания перевода земель другой категории или земельных участков в пределах таких земель в земли водного фонда в следующих случаях: 1) Если земли заняты водными объектами; 2) строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных объектах; 3) изменения русла рек и иных изменений местоположения водных объектов. Особенности правового статуса земель водного фонда, предназначенных для размещения гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных объектах, определяются правовой статус этих структур. Понятие и примерный перечень гидротехнических сооружений содержатся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». В соответствии со статьей 3 Закона эти относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускных и водовыпускных сооружений, туннелей, каналов, насосных станций, навигационных шлюзов, судоподъемников; здания, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства рыскать каналах и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов. Гидротехнические сооружения включены в российский регистр гидротехнических сооружений. Регистр формируется и ведется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 № 490 «О порядке формирования и ведения российского регистра гидротехнических сооружений «, под которым в настоящее время формирование и ведение российского регистра гидротехнических сооружений осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов (Росводресурсы).
Границы этой части земель водного фонда определяются границы территорий, гидротехнических сооружений и земельных участков, занимаемых гидротехнических сооружений и их эксплуатации. Размеры соответствующих земельных участков устанавливаются в проектной документации бетонных гидротехнических сооружений. Земли, расположенные под объектами гидротехнических сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с подп. 10 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограничены в обороте, предоставление таких земельных участков в частную собственность действующее российское законодательство не предусматривает. Использование территорий гидротехнических сооружений, водотоков и прилегающих к ним территорий ниже и выше плотины (за исключением земельных участков в водоохранных зонах) для осуществления хозяйственной или иной деятельности должно согласовываться с органом государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.
Заключение
.
Нельзя не обратить внимание на определённые пробелы в ГК РФ и водном законодательстве, которые регулируют право собственности на водные объекты. ГК РФ и ВК РФ признают недвижимостью только обособленные водные объекты, хотя данные объекты среди всех водных играют меньшую роль. Признаки недвижимого имущества является его неразрывная связь с землёй. Можно сделать вывод о том, что водные объекты (поверхностные, подземные, моря и внутренние морские воды) должны быть признаны недвижимыми. В целях обеспечения муниципальных и государственных нужд водные объекты РФ, могут предоставляться Правительством РФ. Право пользование, при установлении особенного права собственности устанавливается Правительством РФ, а так же органами исполнительной власти субъектов РФ, лицензии и соответственно договором заключённого с ним.
права собственности на водные объекты означает, что в процессе разработки, организации, обеспечения, использования водных ресурсов, набора стандартных правил регламентирует использование водных ресурсов между физическими лицами, регионов, отраслей, государств, коллективов и индивидов. Права собственности на водные объекты включает в себя право владения, право пользования, права инфраструктуры, водных ресурсов и водных продуктов, и иных прав, связанных с водными ресурсами. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, является приоритетом для государственной политики.
Список использованных источников
.
Нормативные правовые акты:
Конституция РФ: от 12 декабря 1993 года. Опубликована в Собрании законодательства РФ от 26 января 2009 г. N 4 ст.
445, ред. от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ.Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ. Опубликован в Собрании законодательства РФ от 5 июня 2006 г.
N 23 ст. 2381.
Ред от Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ.Кодекс РФ об административных правонарушениях. Опубликован в Российской газете — 2001. — 31 дек. Ред. от Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 288-ФЗГражданский кодекс РФ.
Опубликован в Собрании законодательства РФ от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.
Ред. от Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 268-ФЗЗемельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ. Опубликован в Собрании законодательства РФ от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147.
Ред. от Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 277-ФЗ.О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ.
(с изменениями и дополнениями). Ред. от Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 111-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения. О безопасности гидротехнических сооружений. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ.Ред. от.
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ.О недрах. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395−1.Ред от Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ.О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 490. Ред.
от Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2012 г. N 1134.
Научная и учебная литература.
Боголюбов, С.А., Сиваков, Д. О. Водное законодательство в вопросах и ответах: научно-практическое пособие. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2009. — С. IV. Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 года Генеральной ассамблеей ООН // Международное публичное право. Сборник документов. Т.
1. — М.: БЕК, 1996. С. 460 — 464. Виноградова А. В. Институциональная экономика: теория и практика. Учебно-методическое пособие. — Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет. -.
2012. — 70 с. Всемирная Метеорологическая Организация. Погода, климат и вода — движущая сила нашего будущего. 2012.
ВМО. № 1084. С.14Горланов Г. В. Государственное регулирование рыночной экономики.
— М.: Экономика. — 2000. С. 96. Данилов-Данильян В.И., Лосев К. С. Потребление воды: экол., экон., соц.
и полит. аспекты. — М.: Наука. — 2006.
— с. 3Данилов-Данилян В. И. отвечает на вопросы на вечере в.
Доме Ученых РАН, организованном журналом «Экология и жизнь» // Вместо экономики нефти — экономика воды. 2013. С. 82. Думнов А. Д. Основные характеристики платности водопользования в России. Природно-ресурсные ведомости.
— 2013. — № 3.Потравный И. М., Лукьянчиков Н. Н. Экономика и организация природопользования. — M.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. -.
687 c. Радыгин A., Энтов Р. &# 171;Провалы государства": теория и политика, журнал «Вопросы экономики», 2012. — №.
12Спиридонова Н. В. Теоретический анализ экономических систем: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. // СПб: Издательский дом «Питер», 2013.
— С.123 — 240Сиваков, Д.О., Колесник, И. Ю. Водное законодательство в контексте экологических вызовов // Журнал российского права. — 2012. — № 10. -.
С. 130−131.Тимирова М. Н., Салохиддинов А. Т., Икрамов Р. К. Управление водными ресурсами. Ташкент: ТИМИ, 2013. — С.10.
