Меры юридической ответственности

Понятие юридической ответственности. Юридическая ответственность представляет собой:

• • вид общесоциальной ответственности (другие виды которой возникают уже на основе иных социальных норм — политических, моральных, корпоративных и др.);
• • разновидность мер правового принуждения, в наибольшей степени затрагивающую правовое положение субъекта.

Юридическая ответственность обладает следующими признаками.

Она имеет ретроспективный характер, т. е. представляет собой реакцию на уже состоявшееся, прошлое поведение (или во всяком случае длящееся). Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.

Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым, а именно содержать признаки правового нарушения, в частности быть виновным поведением. Без вины юридической ответственности быть не может.

Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому, например, приговор по уголовному делу выносится от имени государства.

Она носит штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правонарушителя в результате совершенного им деяния возникают новые юридические обязанности (которых до правонарушения у него не было). Правонарушение есть юридический факт, который вызывает появление особого правоотношения между правонарушителем и государством — охранительного, в рамках которого эти обязанности и возникают.

Юридическая ответственность имеет характер претерпевания. Всякая юридическая обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые обязанности — претерпеть лишения личного, имущественного и иного плана.

Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, т. е. закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.

Учитывая названные признаки, юридическую ответственность не следует отождествлять ни с правоотношением (охранительным), ни с особой юридической обязанностью. Ведь в тех случаях, когда правонарушение государством не замечено или не установлен (или не разыскан) правонарушитель, последний никаких лишений не песет и ничего не претерпевает (напротив, он может пользоваться благами совершенного правонарушения). Поэтому точнее полагать, что юридическая ответственность — это не сама обязанность, а процесс ее реализации в охранительном правоотношении. Этими обстоятельствами определяется и момент возникновения юридической ответственности.

Юридическая ответственность выполняет штрафную (карательную) и правовосстановительную функции.

Итак, юридическая ответственность — это мера правового принуждения, наступающая за совершенное правонарушение, возлагаемая в надлежащем юридическом порядке и состоящая в осуществлении правонарушителем особых юридических обязанностей, предусмотренных санкцией нарушенной нормы.

Виды юридической ответственности. Традиционно юридическую ответственность делят на уголовно-правовую, административно-правовую, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную ответственность работников. При этом надо заметить, что:

• • видов ответственности меньше, чем отраслей права;
• • за нарушение норм права различных отраслей может применяться ответственность одного и того же вида;
• • в пределах одной отрасли могут существовать различные виды ответственности (например, дисциплинарная и материальная в трудовом праве).

Таким образом, в основе данной классификации юридической ответственности лежит не отраслевой признак. Объясняется это тем, что деление отраслей права происходит по характеру регулятивных норм, а ответственность непосредственно связана с охранительными нормами, которые имеют другую природу и действуют по своим закономерностям. В частности, допускают универсальный характер санкций, т. е. обеспечение (санкционирование) регулятивных норм нескольких отраслей права.

В юридической литературе одно время отстаивался взгляд на то, что кроме ретроспективной юридической ответственности (за состоявшееся правонарушение) существует проспективная юридическая ответственность — ответственность за будущее поведение субъекта. При этом подчеркивался ее позитивный характер — в том смысле, когда говорят о человеке, что он «ответственно», т. е. добросовестно, относится к своим обязанностям. Однако большинство правоведов эту позицию не поддержало, справедливо указывая, что в «позитивной» ответственности по существу нет юридического содержания: это, скорее, ответственность общесоциального либо этического плана.