Методы ситуационного анализа

Ситуационный анализ — это комплексные технологии подготовки, принятия и реализации управленческого решения, в основе которых лежит анализ отдельно взятой управленческой ситуации. Методы ситуационного анализа призваны оказать ЛПР помощь в проведении анализа ситуации, установлении факторов, определяющих ее развитие, формулировке критериев и ограничений принятия управленческого решения. Фактически эти методы позволяют произвести сбор и обработку информации, необходимой для диагностики проблемы и формулировки критериев и ограничений принятия управленческих решений.

Методы ситуационного анализа предполагают генерацию экономических сценариев и детерминированное факторное моделирование реакции системы на сгенерированный сценарий, измеряемое по финансовым результатам системы. Всем сценариям в генеральной их совокупности присваиваются вероятностные веса. Таким образом, итоговый ожидаемый финансовый результат интерпретируется как математическое ожидание случайной величины показателя, распределенной в соответствии с исходным весовым распределением входных сценариев.

Метод ситуационного анализа в качестве объекта исследования использует новую ситуацию объекта управления. Типичными проблемами ситуативного характера являются, например, международные конфликты и кризисы. В случае рассмотрения проблем иного типа эффективны другие методы. Ситуационный анализ позволяет организовывать и направлять процесс активного сбора, оценки и переработки имеющейся первичной информации и воспроизводства новой, вторичной информации как аналитического, так и прогнозного характера. Ситуационный анализ проводится в три этапа (рис. 4.8).

Рис. 4.8. Этапы ситуационного анализа.

На первом этапе назначают эксперта-руководителя ситуационного анализа, который отвечает на всех трех этапах за методологические, организационные и редакционные вопросы. Цель первого этапа — создание группой экспертов (максимум из шести человек) аналитического сценария ситуации как целостной динамической системы (подсистемы) с присущими ей внутренней структурой и внешними взаимосвязями.

Эта сценарно-редакционная группа вместе с ее руководителем уточняет формулировку темы (задания), разрабатывает и представляет на утверждение установочную записку и сценарий, анкеты для формализованного опроса экспертов, а также подбирает экспертов для второго этапа ситуационного анализа. Сценарий представляет собой разбиение исследуемой проблемы на ряд подпроблем, которые, в свою очередь, разбиваются на еще более частные подпроблемы и т. д. Каждая подпроблема любого уровня при разбиении должна члениться на множество непересекающихся подпроблем следующего уровня. В целом сценарий схематично представляет собой дерево с одним корнем (нулевой уровень). В идеальном случае (если в ходе коллективной экспертизы не появится необходимость переструктурирования проблемы) сценарий одновременно становится итоговым документом. Проблемы самого нижнего уровня формулируются как вопросы к экспертам. Совокупность вопросов, зафиксированная и утвержденная редакционной группой, представляется как анкета на втором этапе ситуационного анализа.

Второй этап, основной, начинается с вступительной речи руководителя-эксперта. Он напоминает основные правила проводимой экспертизы:

• • экспертиза неофициальна, поэтому каждый эксперт высказывает не точку зрения своей организации, а исключительно свое личное мнение как специалиста;
• • экспертиза анонимна в том смысле, что в итоговом документе высказанные точки зрения не соотносятся с конкретными фамилиями;
• • экспертиза конфиденциальна, поэтому содержание выступлений и сам факт проведения ситуационного анализа не подлежат разглашению ни устно, ни в открытой печати, а конспектирование в ходе коллективной экспертизы и вынос анкет формализованного опроса не разрешаются.

Затем эксперты поочередно выступают с десятиминутным «домашним заданием». Их выступления основываются на материалах (включая анкету), разосланных за несколько дней до второго этана. В ходе выступления эксперты озвучивают возникшие у них вопросы и обсуждают полученные ответы. Этот этап ситуационного анализа продолжается в зависимости от сложности проблемы один-два дня. Цель второго этапа — получение большого объема разноплановых экспертных оценок индивидуального и коллективного характера.

На третьем этапе ситуационного анализа, заключительном, редакционно-сценарная группа, включающая в себя по желанию руководителя и экспертов из основной группы, готовит заключительный аналитический документ. Руководитель ситуационного анализа утверждает его окончательную редакцию.