Перемещение припасов. 
Международное таможенное право

Перемещению припасов и особенностям совершения с ними таможенных формальностей посвящена гл. 4 «Припасы» Специального приложения J к Киотской конвенции «Специальные процедуры» .

Таможенные формальности, применимые к припасам, означают все операции, осуществляемые заинтересованным лицом и таможенной службой в отношении припасов.

Согласно п. E4./F2 рассматриваемой главы Киотской конвенции «припасы» означают припасы для потребления и припасы для реализации.

В соответствии с п. E5./F3 припасы для потребления означают товары:

• — предназначенные для потребления пассажирами и экипажем на борту средств водного транспорта, воздушных судов или в поездах, независимо от того, продаются они или нет;
• — необходимые для эксплуатации и технического обслуживания средств водного транспорта, воздушных судов или поездов, включая топливо и смазочные материалы, но исключая запасные части и оборудование;

В соответствии с п. E6./F4 припасы для реализации означают товары для продажи пассажирам и экипажу средств водного транспорта и воздушных судов, совершающих заход или посадку, которые либо находятся на борту по прибытии, либо доставляются на борт во время стоянки на таможенной территории средств водного транспорта и воздушных судов, используемых или предназначенных для использования в международных перевозках для транспортировки пассажиров за вознаграждение или для промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Таким образом, припасы — это товары, предназначенные для потребления, и товары для реализации в транспортных средствах.

Припасы, находящиеся на борту морского или воздушного судна, прибывающего на таможенную территорию, освобождаются от ввозных пошлин и налогов при условии, что они остаются на борту.

Припасы, поставляемые на судно, освобождаются от уплаты таможенных пошлин только в рамках необходимого количества (зависит от численности пассажиров и численности экипажа, вида транспортного средства и потребляемых им горюче-смазочных материалов, топлива).

При этом таможенные органы могут требовать от перевозчика принять необходимые меры для предотвращения любого неразрешенного использования припасов, включая их опечатывание в случае необходимости.

Любая выдача припасов для потребления осуществляется с разрешения таможенного органа в соответствии с численностью пассажиров и экипажа.

Таможенная служба должна разрешить выдачу припасов для потребления на борту экипажем во время ремонта средства водного транспорта в доке или на верфи при условии, что продолжительность стоянки в доке или на верфи признана обоснованной.

Согласно рекомендации по практическому применению 12 гл. 4 «Припасы» Специального приложения J к Киотской конвенции, когда воздушное судно должно совершить посадку в одном или более аэропортах на таможенной территории, таможенная служба должна разрешить выдачу припасов для потребления на борту как во время стоянки воздушного судна в таких промежуточных аэропортах, так и во время перелета между такими аэропортами.

Таможенная служба требует от перевозчика предпринимать необходимые меры для предотвращения любого несанкционированного использования припасов, включая опечатывание припасов в случае необходимости.

Средствам водного транспорта и воздушным судам, отбывающим в конечный пункт назначения за рубежом, разрешается доставить на борт с освобождением от пошлин и налогов:

• 1) припасы в количествах, которые таможенная служба признает обоснованными с учетом численности пассажиров и экипажа, продолжительности рейса или полета и любого количества таких припасов, уже имеющихся на борту;
• 2) припасы для потребления, необходимые для их эксплуатации и технического обслуживания, в количествах, признанных обоснованными для эксплуатации и технического обслуживания во время рейса или полета с учетом также любого количества таких припасов, уже имеющихся на борту.

Пополнение припасов, освобожденных от пошлин и налогов, разрешается для средств водного транспорта и воздушных судов, которые прибыли на таможенную территорию и нуждаются в пополнении своих припасов для следования их конечный пункт назначения на таможенной территории (стандарты 15−16 гл. 4 «Припасы» Специального приложения J к Киотской конвенции).

Припасы, находящиеся на борту средств водного транспорта, воздушных судов или в поездах, прибывших на таможенную территорию, разрешается помещать под процедуру очистки для внутреннего потребления или помещать под другую таможенную процедуру при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае; или с предварительного разрешения таможенной службы перегружать соответственно на другие средства водного транспорта, воздушные суда или поезда, используемые в международных перевозках (стандарт 20 гл. 4 «Припасы» Специального приложения J к Киотской конвенции).

Перемещению припасов посвящена и гл. 50 разд. VII ТК ТС, которая содержит положения, аналогичные правилам Киотской конвенции.