Показатели международной статистики земельных ресурсов

В рекомендациях ФАО, ЕЭК ООН, ЮНЕП и некоторых других международных организаций показатели, характеризующие наличие, использование и охрану земельных ресурсов, включают следующие основные индикаторы:

А. Общая площадь страны (с учетом и без учета площади внутренних водоемов).

I. Земли сельскохозяйственного назначения.

• 1.1. Пашня.
• 1.1.1. Земельные площади под регулярными посевами (посевные площади)^[1].
• 1.2. Постоянные луга и пастбища.
• 1.3. Земли под многолетними сельскохозяйственными насаждениями.

II. Лесные и другие земли под деревьями и кустарниками.

• 2.1. Хвойные леса.
• 2.1.1. Используемые главным образом для получения древесины.
• 2.1.2. Используемые главным образом для защитных, охранных и биологических целей.
• 2.1.3. Используемые главным образом для рекреационных целей (для отдыха населения и т. п.).
• 2.2. Леса, отличные от хвойных (группировка, аналогичная п. 2.1).
• 2.3. Прочие земли под деревьями и кустарниками (группировка, аналогичная п. 2.1).

III. Застроенные и близкие им земли.

• 3.1. Земли постоянного проживания населения (селитебные зоны).
• 3.1.1. Застроенные преимущественно одноили двухэтажными домами.
• 3.1.2. Застроенные преимущественно трехэтажными и более высокими домами.
• 3.2. Земли под промышленными (производственными) объектами, за исключением отраженных в п. 3.3.
• 3.3. Земли под рудниками, карьерами, шахтами и другими аналогичными объектами.
• 3.4. Земли под объектами торговли.
• 3.5. Земли, используемые для общественных нужд, за исключением общественного транспорта и коммуникаций.
• 3.6. Земли смешанного назначения.
• 3.7. Земли, используемые под инфраструктурными объектами.
• 3.7.1. Земли под автомобильными дорогами.
• 3.7.2. Земли под железными дорогами.
• 3.7.3. Земли под другими видами дорог.
• 3.7.4. Земли под аэропортами и сопряженными объектами.
• 3.7.5. Земли под морскими и речными портами и сопряженными объектами, включая терминалы, склады и т. д.
• 3.7.6. Земли под высоковольтными линиями электропередачи, а также под трубопроводным транспортом.
• 3.7.7. Земли под другими инфраструктурными объектами.
• 3.8. Земли, используемые в рекреационных целях (для отдыха населения и т. п.).
• 3.8.1. Рекреационные участки под кемпингами, коттеджами, дачами, домами отдыха и т. п.
• 3.8.2. Прочие земли, используемые в рекреационных целях.
• 3.9. Земли, используемые для размещения (захоронения) отходов производства и потребления.
• 3.9.1. Участки, используемые для размещения бытовых (муниципальных) отходов, т. е. земли под свалками, полигонами и т. д.
• 3.9.2. Участки, используемые для размещения (захоронения) производственных отходов, включая места временного хранения вторичного сырья.
• 3.10. Относительно незастроенные (незанятые) земельные участки.
• 3.11. Прочие застроенные земли, не перечисленные выше.

IV. Заболоченные земли.

• 4.1. Болота и избыточно увлажненные земли (с выделением солончаков, соленых болот).
• 4.2. Переувлажненные участки тундры.
• 4.3. Прочие земли, относящиеся к данной подгруппе. V.

V. Засушливые (недостаточно увлажненные) земли и участки, покрытие специфической растительностью.

• 5.1. Пустоши, пустыни.
• 5.2. Сухие тундровые участки.
• 5.3. Горные участки (альпийские луга и др.).
• 5.4. Прочие земли, относящиеся к данной подгруппе.

VI. Земли, непокрытые или незначительно покрытые растительностью.

• 6.1. Скалы, ледники и земли под вечными снегами.
• 6.1.1. Скалы.
• 6.1.2. Ледники и земли под вечными снегами.
• 6.2. Песчаные пляжи, дюны и прочие земли, покрытые песком.
• 6.3. Прочие земли, относящиеся к данной категории.

VII. Земли, покрытые водой.

• 7.1. Земли под внутренними водными объектами.
• 7.1.1. Земли под природными (естественными) водотоками.
• 7.1.2. Земли под искусственными водотоками (каналами и т. д.).
• 7.1.3. Внутренние моря, озера (пресные и соленые) и т. п.
• 7.1.4. Искусственные водохранилища.
• 7.1.5. Прочие земли, относящиеся к данной подгруппе.
• 7.2. Участки, находящиеся в зоне морских приливов и отливов.
• 7.2.1. Прибрежные лагуны.
• 7.2.2. Прибрежные эстуарии.
• 7.2.3. Прочие участки, относящиеся к данной подгруппе.

К каждому из перечисленных показателей разработаны методологические пояснения. Единицей измерения служат гектары и/или км2.

В настоящее время довольно широко используются данные космического наблюдения и фотосъемки, позволяющие получать площадные характеристики с высокой точностью. Статистические данные по различным странам, полученные на основе подобных наблюдений (с использованием Глобальной системы наблюдения земельных площадей, Global Land Cover Facility, GLCF), публикуются в международных сборниках «Мировые ресурсы», подготавливаемых ПРТ ООН, ЮНЕП, Всемирным банком и Институтом мировых ресурсов.

Что касается показателей изъятия (изменения категорий) земель, а также их загрязнения, охраны и восстановления качества (продуктивности), то ЕЭК ООН рекомендует следующие индикаторы:

• а) площадь земель, изъятых под транспортную инфраструктуру, застройку, свалки, полигоны, отвалы пустой породы и т. п. (тыс. га);
• б) площадь земель, подверженных деградации из-за ветровой и водной эрозии (тыс. га);
• в) количество минеральных и органических удобрений, внесенных на единицу площади обрабатываемых земель (пашни, посевов) и многолетних насаждений (кг в абсолютном выражении или в пересчете на действующее вещество в среднем на 1 га);
• г) количество внесенных пестицидов на единицу площади сельскохозяйственных земель (кг/га).

Характерно, что в последние годы ФАО и ряд других организаций при сборе и обработке статистических данных от государств придают особое значение выделению так называемых «органических» земель, т. е. сельскохозяйственных участков с минимальным внесением химических удобрений и пестицидов. При этом делаются попытки сбора данных о производстве конкретной сельскохозяйственной продукции на таких участках. Определенная статинформация собирается и обрабатывается в этой области в ряде стран, в частности, в США.

Все более актуальными становятся международные оценки, характеризующие процессы опустынивания земель и эффективность борьбы с ними (в рамках специальной Конвенции ООН по борьбе с опутсыниванием, 1977 г.).

В статистической практике многих государств публикуются оценки средней (рыночной или условно-расчетной) цены на отдельные виды земельных угодий. В первую очередь это касается цены участка земли (м2, га) в городах и поселках, в пригородных зонах, а также земель сельскохозяйственного назначения. В России подобные оценки осуществляются на основе специального регистра земельных участков и данных земельного кадастра.

С позиций российской статистики охраны окружающей среды в состав показателей земельных ресурсов должны входить характеристики площади земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых, при размещении различных отходов в ходе геологоразведочной деятельности и т. д. — за отчетный период и накопленным итогом с момента начала нарушения земель (в тыс. га). Аналогично отражаются площади рекультивированных (восстановленных) земель.

• [1] В составе данной подгруппы ФАО и ряд других организаций в обязательном порядке выделяют орошаемые земли.