Рассмотрение и разрешение дел в порядке упрощенного производства

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражными судами по общим правилам искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений с особенностями, установленными гл. 29 АПК РФ. При рассмотрении дел с участием иностранных лиц также применяются особенности, установленные разд. V АПК РФ.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в арбитражный суд. Этот срок не подлежит продлению, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 253 АПК РФ (направление извещения о проводимом судебном разбирательстве через учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства).

Возбуждение дела, которое в последующем будет рассматриваться по правилам упрощенного производства, происходит в обычном порядке: путем подачи искового заявления или заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Если дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу указания закона (ч. I и ч. 2 ст. 227 АПК РФ), то на рассмотрение дела в таком порядке арбитражный суд указывает в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству. После этого данное определение и исковое заявление (заявление) размещаются на официальном сайте арбитражного суда в ИТС «Интернет» в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий пяти дней.

Если же для рассмотрения дела по правилам гл. 29 АПК РФ необходимо получение согласия сторон, то арбитражный суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства при подготовке к судебному разбирательству. Это возможно в случае, если истцом заявлено ходатайство о рассмотрении в таком порядке и в арбитражный суд представлено согласие ответчика на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или если арбитражный суд по своей инициативе предлагает рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и при согласии сторон выносит соответствующее определение (ч. 3 ст. 135 АПК РФ). В данной ситуации исковое заявление (заявление) размещается на официальном сайте арбитражного суда в ИТС «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после вынесения определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Одновременно с вынесением указанных определений сторонам направляются данные, необходимые для их идентификации в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу:

доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления (заявления) или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем 15 дней со дня вынесения соответствующего определения;

документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем 30 дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в ИТС «Интернет» в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд.

Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. О возвращении указанных документов арбитражный суд выносит определение.

Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила ведения протокола судебного заседания и правила об отложении судебного разбирательства.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства арбитражный суд выносит решение (ст. 229 АПК РФ), что, однако, не исключает возможности вынесения при наличии к тому соответствующих оснований и различных определений, например о прекращении производства по делу в случае неподведомственности данного дела арбитражному суду. Решение выносится в соответствии с общими правилами, установленными гл. 20 АПК РФ для данного вида судебных актов.

Согласно ч. 2 ст. 182 и ч. 2 ст. 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

В кассационном порядке могут быть обжалованы:

• 1) решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрошенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и
• 2) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу.

Данные акты могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ (безусловные основания для отмены решения арбитражного суда^[1]).

• [1] Подробнее см. тему 18.