Правовая концепция «абсолютной ответственности за невиновное причинение ущерба»

В международном праве предусмотрены и случаи ответственности за совершение определенных действий, которые сами по себе являются правомерными, что привело к появлению правовой концепции абсолютной ответственности за невиновное причинение ущерба. К актам такого рода относится Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 года, статья 11 которая устанавливает, что запускающее государство «несет абсолютную ответственность за выплату компенсации за ущерб, причиненный его космическим объектом на поверхности земли или воздушному судну в полете». Данный тип ответственности не является общим принципом ответственности и существует только в договорном праве, т. е. абсолютная ответственность не распространяется на случаи, не регламентированные специальными договорами.

• — Если в любом месте, помимо поверхности Земли, космическому объекту одного запускающего государства либо лицам или имуществу на борту такого космического объекта причинен ущерб космическим объектом другого запускающего государства, то последнее несет ответственность только в случае, когда ущерб причинен по его вине или по вине лиц, за которых оно отвечает.(ст. 3 Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.)
• — Если в любом месте, помимо поверхности Земли, космическому объекту одного запускающего государства либо лицам или имуществу на борту такого объекта причинен ущерб космическим объектом другого запускающего государства и тем самым причиняется ущерб третьему государству либо его физическим или юридическим лицам, то два первых государства несут солидарную ответственность перед этим третьим государством в нижеследующих пределах:
  • а) если ущерб причинен третьему государству на поверхности Земли или воздушному судну в полете, то их ответственность перед третьим государством является абсолютной;
  • б) если ущерб причинен космическому объекту третьего государства либо лицам или имуществу на борту такого космического объекта в любом месте, помимо поверхности Земли, то их ответственность перед третьим государством определяется на основании вины любого из первых двух государств или на основании вины лиц, за которых отвечает любое из этик двух государств.

Во всех случаях солидарной ответственности, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи, бремя компенсации за ущерб распределяется между двумя первыми государствами соразмерно степени их вины; если степень вины каждого из этих государств установить невозможно, то бремя компенсации за ущерб распределяется между ними поровну. Такое распределение не затрагивает права третьего государства требовать всей компенсации за ущерб на основании настоящей Конвенции от любого из запускающих государств или всех запускающих государств, которые несут солидарную ответственность, (ст. 4 Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.).

— Когда два государства или более совместно производят запуск космического объекта, они несут солидарную ответственность за любой причиненный ущерб.

Запускающее государство, которое выплатило компенсацию за ущерб, имеет право регрессного требования к остальным участникам совместного запуска. Участники совместного запуска могут заключать соглашения о распределении между собой финансовых обязательств, по которым они несут солидарную ответственность. Такие соглашения не затрагивают права государства, которому причинен ущерб, требовать всей компенсации за ущерб на основании настоящей Конвенции от любого из запускающих государств или всех запускающих государств, которые несут солидарную ответственность.

Государство, с территории или установок которого производится запуск космического объекта, рассматривается в качестве участника совместного запуска, (ст. 5 Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.).

Согласно общему правилу фактическим основанием ответственности является международное правонарушение. Но в международном праве предусмотрены и случаи ответственности за совершение определенных действий, которые сами по себе являются правомерными. Так, ст. 110 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и ст. 22 Конвенции об открытом море 1958 г. и допускают возможность осмотра иностранных торговых судов военными кораблями, когда есть достаточные основания подозревать, что судно занимается пиратством либо несанкционированным вещанием и т. п. Но если подозрения оказываются необоснованными, судну должны быть возмещены причиненные убытки или ущерб.

Чаще всего такую ответственность устанавливают за виды деятельности, связанные с источником повышенной опасности, с большой степенью риска, — освоение космоса, использование атомной энергии и технологии, которая может привести к загрязнению окружающей среды.

К таким договорам относятся: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г., Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Конвенции по морскому праву 1982 г., Конвенции об открытом море 1958 г.

2. Задача

невиновность причинение ущерб ответственность концепция Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18 июня 2001 г. было установлено удочерение X., родившейся 25 июля 1997 г., супругами В-ми. Девочке изменены фамилия и отчество, место рождения.

Как видно из материалов дела, супруги В-ны воспитывают усыновленного Е., родившегося 8 сентября 1997 г., и установили удочерение в отношении X. В целях сохранения тайны удочерения они просили изменить дату ее рождения с 25 июля 1997 г. на 8 сентября 1997 г., чтобы дети могли считаться двойней. Однако суд, сославшись на абз. 2 п. 1 ст. 135 СК РФ, отказал в изменении даты рождения ребенка, поскольку на момент вынесения решения X. исполнилось три года.

Оцените доводы суда. Обоснуйте свой ответ со ссылками на положения Конституции РФ, ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» 1998 г. и Конвенции о правах ребенка 1989 г.

Ответ:

Статья 135 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29.12.95. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка.

1. Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения.

Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года.

2. Об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 135 СК РФ, решение Ишимского городского суда Тюменской области правомочно, потому что удочеренной Х, на момент вынесения решения, исполнилось три года.

Но с 28.12.2004 г. вступила в силу новая редакция закона, в части абз. 2 п. 1 ст.135 Семейного кодекса Российской Федерации «Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновленного ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше».

Ишимским городским судом Тюменской области может быть вновь рассмотрено и удовлетворенно данное дело в части, касающейся изменения даты рождения.

Согласно ч.1 ст. 15 Конституции Российской Федерации «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации», а так же ч.1 ст. 23 Конституции Российской Федерации провозглашающую право каждого на личную и семейную тайну, и ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». От сюда следует, что согласно ч.1 ст. 23 Конституции Российской Федерации, суд не может отказать в изменении даты рождения усыновленного ребенка, так как это не позволит сохранить семейную тайну, потому что разница в возрасте усыновленных детей составляет примерно полтора месяца; а ограничения указанные в ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации не могут быть применены, так как изменение даты рождения не противоречат основам конституционного строя, нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц, обеспечивающих оборону страны и безопасность государства.

Исходя из выше изложенного, Ишимским городским судом данное дело будет удовлетворенно в части, касающейся изменения даты рождения ребенка.

3. Кроссворд

Вопросы По горизонтали:

• 1. вид (форма) систематизации нормативных правовых актов, который не имеет правотворческого характера и состоит в объединении их по определенному основанию (критерию) в единые сборники.
• 2. независимость государственной власти от всякой иной власти внутри страны и вне ее, исключительное право на политическую самостоятельность, необходимое и достаточное условие существования государства, его способности эффективно осуществлять свои функции.
• 3. трата участником международного договора права ссылаться на обнаружившееся основание недействительности такового (например, ошибка, обман, подкуп представителя государства при заключении этого договора и др.), если данный участник, после того, как ему стало известно о соответствующих фактах, определенно или молчаливо согласился с тем, что договор по-прежнему сохраняет силу.
• 4. страх или ненависть к кому-либо или чему-либо чужому, незнакомому, непривычному; восприятие чужого как непонятного, непостижимого, и поэтому опасного и враждебного.
• 5. предварительное согласие одного государства на назначение определённого лица в качестве главы дипломатического представительства другого государства.
• 6. форма материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный в результате совершенного им международного правонарушения другому субъекту международного права, в частности, возмещение государством в силу мирного договора или иных международных актов ущерба, причинённого им государствам, подвергшимся нападению.
• 7. означает государство, международную организацию или ее главное исполнительное должностное лицо, которым сдается на хранение подлинник международного договора и, которые выполняют в отношении этого договора функции, предусмотренные международным правом.
• 8. дипломатическое представительство (орган аккредитующего государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними) высшего уровня, возглавляемое чрезвычайным и полномочным послом.
• 9. прекращение сопротивления вооруженных сил или их части одной из противоборствующих сторон.

По вертикали:

• 1. принятие норм в результате осознания их значения для национальных и интернациональных интересов государства.
• 10. процесс придания юридической силы документу (например: договору) путём утверждения его соответствующим органом каждой из сторон.
• 11. возвращение побеждённым государством имущества, незаконно захваченного им во время войны у государства-победителя и у его граждан, в частности — вывезенного с территорий, которые были оккупированы побеждённым государством.
• 12. выбор гражданства лицами, имеющими гражданство двух или более государств, производимый на основании соглашения заинтересованных государств или их национального законодательства.
• 13. правовой акт, которым иноземцу даровались определенные почетные права в греческом городе — полисе, включая право беспошлинной торговли, беспрепятственного въезда и выезда.
• 14. надлежащим образом оформленный отказ государства от заключённого им международного договора.
• 15. лицо, входившее в состав вооруженных сил и принимающее непосредственное участие в военных действиях.
• 16. как еще называют старших должностных лиц отраслевых министерств.
• 17. способ решения различных вопросов международной жизни, разработки международно-правовых норм, мирного разрешения споров, основанный на непосредственном контакте уполномоченных лиц соответствующих заинтересованных субъектов международного права.

Ответы.