Предупреждение преступности несовершеннолетних

Одной из основных мер борьбы с преступностью несовершеннолетних является улучшение социально-экономической обстановки в стране. Если повысится уровень материального благосостояния населения, то, улучшится и социально-экономическое положение наиболее бедных слоев населения. Это настолько естественно, что не должно вызывать никаких сомнений. Необходимо активное участие государства в укреплении и нейтрализации кризисных брачно-семейных процессов, особенно из-за материальной необеспеченности.

Необходимо поощрять семейный уклад жизни и блокировать внешние неблагоприятные воздействия, в том числе связанные с трудностями экономического характера. Это потребует укрепления места семьи в обществе и бесперебойное осуществление семейных функций как важнейшего способа социализации подрастающего поколения. Наряду с этим должно быть расширено сотрудничество семьи со всеми институтами государства и общества В данном случае имеется в виду не только и не столько помощь семье, сколько предоставление родителям возможности работать и зарабатывать больше, чтобы семья сама обеспечивала свое материальное и духовное благополучие. В то же время тем, кто не в состоянии сам работать по причине малолетства, старости или болезни либо попал в особые экстремальные условия, необходимо оказывать помощь.

Семья должна научиться воспитывать — учить не выживанию, а достижению успехов в жизни, в первую очередь своим трудом и способностями.

Совершенствование школьного обучения и воспитания и профессионального образования — также важная мера предупреждения преступности несовершеннолетних. Многие преступления совершаются подростками, которые нигде не работают и не учатся. Естественно, что они должны быть вовлечены в сферу общественно полезной деятельности. Улучшение профессионального и школьного образования нужно рассматривать как первоочередную задачу. Различный уровень развития подростков следует учитывать при планировании их учебы или работы — учиться дальше или не учиться, а работать. Такое дифференцированное отношение ни в коем случае не может унижать достоинство подростка. Более того, если подросток хочет работать, то характер его трудовой деятельности не должен быть унизительным. Для молодого человека престиж профессии гораздо более важен, чем для взрослого человека, даже если последнему нужно прокормить семью. Поэтому подростка надо обучать таким профессиям, которые ему не просто пригодятся потом в жизни, но и он не пожалеет о том, что он получил именно эту профессию, а не какую-нибудь другую.

Следует усиливать помощь одаренным детям. Вообще для российского общества весьма актуальна проблема утверждения уважительного отношения к детям и подросткам. Непочтение к ним досталось нам от тоталитарных времен и крайне болезненно отзывается, например, в том, что мы называем дедовщиной в армии, т. е. «дед» — почитаем, «молодой» — презираем. Это пережиток традиционного общества, извращенное продолжение древнейших обрядов инициации — посвящение во «взрослые». Уважение к личности подростка должно лежать в основе профилактики преступности несовершеннолетних.

Надлежит усиливать нравственный потенциал школьного обучения, особенно при преподавании гуманитарных учебных дисциплин. Такое обучение призвано компенсировать недостатки семейного воспитания и противостоять вредному влиянию со стороны неформальных малых групп антиобщественной ориентации.

Еще одна группа мер профилактики преступности несовершеннолетних — это меры, реализуемые общественными организациями и церковью. Сейчас в России значительно изменились требования к законности проведения тех или иных профилактических мероприятий. Охрана прав личности имеет первостепенное значение. Всем известно, что по-настоящему профилактировать преступность несовершеннолетних, как и любую другую, можно только при строжайшем соблюдении прав человека. Поэтому общественные организации и те, кто организует и направляет их деятельность, должны учитывать этот исключительно важный момент. Это очень трудно, особенно если вспомнить, что в советское время права подростков учитывались мало.

Необходимо иметь в виду, что у подростков есть большие права, закрепленные законодательством. В новых социальных условиях должна быть перестроена работа общественных организаций. Разумеется, все это должны учитывать и сотрудники правоохранительных органов.

Меры воспитания, реализуемые церковью, имеют важное значение в нравственном воспитании несовершеннолетних. Известно, что религия сыграла исключительную роль в формировании нравственности. Она в первую очередь выработала чувство вины у людей, а оно является первым шагом к развитию нравственности. Чувство вины ставит перед человеком вопрос: если он сделает то-то и то-то — прав он будет или нет, можно так поступать или нет? И, несмотря на выдающуюся роль религии в формировании нравственности, есть основания думать, что в современном обществе, да и раньше тоже, на церковь нельзя возлагать все надежды по предупреждению аморального, тем более уголовно наказуемого поведения. С именем Бога совершались и совершаются самые гнусные и кровавые преступления. В священных текстах любой религии, например в Коране и Библии, можно найти утверждения, которые призывают к насилию, и те, которые зовут к добру и любви. Сам иудео-христианский Бог нередко совершал кровавые и несправедливые деяния. Поэтому не следует возлагать только на религию и церковь все наши надежды по воспитанию подростков, хотя она очень многое здесь может сделать. Особенно в отношении подростков-девочек, потому что женская психология в большей степени подвержена влиянию веры в Бога.

Обеспечение разумного досуга подростков — очень важный участок работы по их моральному воспитанию. В определенной мере эта проблема смыкается с проблемой активизации работы общественных организаций и церкви. Не тайна, что в свободное время подросток в основном бездельничает. Поэтому его надо наполнить разумным содержанием (спорт, художественное творчество, самодеятельность и т. д.). В то же время важно, чтобы хоть какой-то общественный контроль, ненавязчивый и тактичный, над ним сохранялся. Разумеется, это очень трудно сделать, особенно в условиях крупных городов, таких мегаполисов, как Москва. Очень сложно проследить, что станет делать подросток 16—17 лет, если он сел на электричку в Мытищах и через 20—25 мин приехал в Москву. Но тем не менее какой-то контроль за досугом подростков должен быть.

Несколько слов о неотвратимости наказания как мере профилактики правонарушений несовершеннолетних. Это отнюдь не праздный вопрос. И раньше, и сейчас в России и в других странах, прежде чем лишить свободы постоянно совершающего правонарушения подростка, его многократно убеждали в том, чтобы он перестал совершать такие действия. Очень часто подросткам назначают условное наказание с отсрочкой исполнения. Подростков досрочно освобождают из мест лишения свободы, но, как ни печально, многие из них воспринимают это как снисхождение к ним, как-то, что ничего особенного они не совершили, и чуть ли как прощение и даже поощрение. При освобождении из мест лишения свободы нередко имеют место грубые ошибки, преступников освобождают от наказания только за то, что они в период его отбывания не нарушали режим.

Так, X. 16 лет, был осужден на 10 лет лишения свободы за изнасилования и убийства пяти пожилых женщин, причем четырех он убил на кладбищах, куда они приходили на могилы своих близких. Через семь лет X. был условно-досрочно освобожден. Через три месяца после освобождения он вновь стал насиловать и убивать пожилых женщин, причем опять на кладбищах. При проведении судебно-психиатрической экспертизы у него была обнаружена шизофрения и он был признан невменяемым. Таким образом, в отношении X. была допущена грубая ошибка: несмотря на всю необычность его преступных и крайне опасных действий, он не был освидетельствован психиатрами. На свободу вышел человек, которою следовало держать в строгой изоляции.

Многие подростки, освобожденные из мест лишения свободы, чувствуют себя «героями» в глазах ближайшего окружения. И даже те, которые не побывали там, а просто посидели некоторое время на скамье подсудимых, тоже считают себя выдающимися людьми. И этот героизм надо развенчивать всегда и везде.

В воспитательных колониях, где отбывают наказание подростки, еще не сложилась система исправления, когда выявляют причины, по которым совершено преступление, с тем, чтобы воздействовать на них. А те лица, которые осуждены не к лишению свободы, а к административному надзору, вообще обычно предоставлены сами себе. Поднадзорных контролируют слабо, от случая к случаю, в общем, они сами себе хозяева, и в отношении них прогнозы бывают самые печальные.

Необходимо отдельно сказать о помощи сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Здесь можно выделить несколько проблем и в их числе: постоянный надзор и контроль за такими подростками, шефство над ними; создание в учреждениях, где они живут, максимально теплой эмоциональной обстановки; оказание им медицинской, если нужно психотерапевтической и психиатрической, помощи; обеспечение получения образования и профессии; ограждение от антиобщественного влияния преступников; пресечение побегов и бродяжничества.

В последние годы в России возникла относительно новая проблема — широкомасштабная детская беспризорность. Несмотря на принимаемые меры, вокзалы и рынки крупных городов остаются обиталищем тысяч беспризорников. Ведя такой образ жизни, эти дети и подростки обречены на негативные изменения в психике, задержку в культурном и интеллектуальном развитии, утрату имеющихся знаний и навыков, дальнейшее отчуждение от позитивных социальных групп, в первую очередь от семьи и школы и их ценностей. Такие несовершеннолетние уже не стремятся к возвращению в семью, а формируют замкнутые сообщества, нацеленные на выживание в экстремальных социальных условиях. Ценой этого является их вовлечение в совершение преступлений, алкоголизация и наркотизация. В крупных городах эта проблема стоит особенно остро. Москве принадлежит печальный рекорд, но количеству беспризорников, большая часть которых приезжает в столицу из других регионов.

Самая главная мера профилактики беспризорности несовершеннолетних — укрепление семьи, ее нравственно-психологическое оздоровление. Ведь дети и подростки бегут от психотравмирующих семейных условий, от семейных конфликтов, от нелюбящих и непонимающих родителей, их жестокости или равнодушия. Однако необходимо учитывать, что некоторые семьи, особенно неполные, просто не могут обеспечить подростку необходимых условий. Часто бегут от семьи и страдающие расстройствами психической деятельности и подобным неадекватным путем реагирующие даже на мелкие семейные конфликты или школьные неудачи.

Важной задачей является учет беспризорных детей и подростков, сбор максимальных сведений об их здоровье, в том числе психическом, и их родственниках. Такие сведения могут стать вопросом жизни или смерти для всех тех, кто серьезно болен. Сейчас ведутся учеты беспризорников только в регионах, да и то не во всех. Учет должен быть централизованным, а не распыляться в органах внутренних дел, здравоохранения или социального обеспечения.