Комплексное исследование систем управления организацией

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• • методологию формирования логистического аппарата;
• • схемы и методы обследования системы управления организацией;
• • способы построения обследования финансового положения, стратегического планирования;
• • способы проведения комплексного анализа системы управления;
• • методологию постановки организации диагноза и проектирования;
• • оформление результатов обследования;

уметь

• • организовывать комплексное обследование стратегического планирования системы управления по всем направлениям ее функционирования; финансового положения, организации;
• • оформлять и проводить анализ результатов обследования;
• • проводить организационное проектирование;
• • разработать стратегию и тактику совершенствования системы управления;

владеть

• • навыками разработки схемы обследования структуры системы управления организации, ее анализа и постановки организационного диагноза;
• • навыками оформления результатов обследования.

Формирование логического аппарата и схемы обследования

Системный подход к вопросам обследования и анализа в ИСУ предприятиями обеспечивает наибольшую эффективность. Поэтому важнейшим этаном является выбор и формирование логического аппарата и схемы обследования.

Здесь может быть несколько вариантов действий группы, проводящей обследование системы управления на предприятии:

• 1) приступить к обследованию системы управления в целом и идти от целого к отдельным элементам системы;
• 2) выбрать в качестве объектов обследования отделы (службы) в последовательности, соответствующей логике процесса управления. Процесс управления состоит из отдельных операций, процедур, технологических групп операций, которые циклически повторяются, образуя схему непрерывного действия. Эта схема представляет собой как бы модель процесса управления. Сбор и обработка информации, подготовка решений являются предметом деятельности различных функциональных звеньев управляющей системы, принятия решения на базе информации составляет главную часть деятельности руководителей, и наконец, организаторская деятельность (реализация решений) составляет предмет работы линейных руководителей на всех уровнях управления. Таким образом, при обследовании процесс управления может быть расчленен на отдельные операции, группы отраслей (процедуры), циклы и т. д. Наиболее устойчивые группы операций управления, составляющие технологию этого процесса, могут быть обследованы по циклам:
  • • информационный цикл, в процессе которого производятся операции по сбору, передаче, обработке, хранению научно-технической, экономической и оперативно-производственной информации;
  • • логико-мыслительный цикл, в процессе которого вырабатываются и принимаются различные решения;
  • • организационный цикл, в процессе которого реализуется решение, осуществляется организаторская работа;
• 3) выбрать в качестве объекта обследования отделы (службы) в последовательности, соответствующей функциональному разделению труда в аппарате управления. Так, можно проанализировать работу отдельных звеньев аппарата, которые выполняют конкретные функции управления: подготовка производства (проектирование, нормирование, планирование), организация производства, обеспечение производства учета, контроля, анализа, сбыта и др.;
• 4) выбрать в качестве объекта обследования отделы (службы), влияние которых на другие отделы (службы) наиболее велико на данном предприятии;
• 5) выбрать в качестве объекта обследования отдел (службу), в деятельности которого имеется наибольший объем организационных резервов, которые могут быть реализованы быстро, без значительных затрат и технических средств;
• 6) начать обследование там, где функции отдела (службы) имеют непосредственное отношение к конкретно рассматриваемому в данный момент вопросу;
• 7) начать обследование там, где сложилось наиболее благожелательное отношение к внедрению научных методов управления;
• 8) начать обследование там, где этого требуют чрезвычайные обстоятельства (отстранение руководителя от должности, вскрытое злоупотребление, ревизия и т. п.);
• 9) начать обследование с операций (процедур) управления на уровне технических исполнителей (служащих);
• 10) то же на уровне специалистов;
• 11) то же на уровне руководителей отделов (служб);
• 12) то же на уровне руководителей предприятий.

Выбор стратегии обследования должен быть основан на оценке конкретной ситуации в данном предприятии.