Международная торговля стран Латинской Америки и Карибского бассейна

В странах Латинской Америки, которые показали динамичный рост международной торговли в 2002—2008 гг., удвоив показатели роста по сравнению с 2001—2002 гг., ситуация резко ухудшилась в результате мирового кризиса. В большинстве стран произошло сокращение торговли в целом — и экспорта, и импорта. Наряду с падением притока иностранных капиталов и сокращением внешних заимствований, экспорт упал на 12%, а импорт в целом упал более чем на 8%. Импорт Бразилии сократился на четверть, а импорт Аргентины составил в 2009 г. половину от его объема в 2007 г. Экспорт стран региона поддерживался почти исключительно внутренним спросом США, куда направляется более 60% всего экспорта континента. Более устойчивой выступала торговля Бразилии, Аргентины, Мексики и Чили с Китаем, на которые приходится растущая доля экспорта этих стран (более четверти в 2011—2012 гг.). Значительно сократились поставки товаров в ЕС и США. Но уже в 2010 г. начался новый этап роста внешней торговли большинства стран, хотя и не особенно высокими темпами. Это касается, прежде всего, Бразилии, Чили, Аргентины, Колумбии и Мексики. Бразилия уверенно становится мировой торговой державой, Мексика же извлекает прибыль из нахождения в интеграционном блоке (США — Канада — Мексика).

Преференциальная торговля и торговые соглашения. Правительства стран Латинской Америки в последние годы повысили внимание к заключению новых региональных торговых соглашений. Одни из этих соглашений стимулировали быстрый рост торговли, в то время как другие оказались не столь эффективными. Особо следует отметить успехи стран Латинской Америки в объединении усилий по разработке торговых соглашений, а также создание МЕРКОСУР, возрождение Андского пакта и Центральноамериканского общего рынка (ЦАОР).

Андское сообщество и МЕРКОСУР подписали в 2000 г. соглашение о зоне свободной торговли. Также было подписано рамочное соглашение между Андским сообществом и Панамой о создании зоны свободной торговли и в конечном счете о полном присоединении Панамы к сообществу. И наконец, МЕРКОСУР и Центральноамериканский общий рынок (включающий Гватемалу, Гондурас, Коста-Рику, Никарагуа и Сальвадор) договорились приступить к реализации программы снижения тарифов в качестве первого шага на пути к созданию зоны свободной торговли.

Стремление к созданию таких зон преференциальной торговли объяснялось как политическими соображениями — правительства стран Латинской Америки стремились уменьшить напряженность, традиционно существовавшую в отношениях между соседями, так и соображениями в области экономического развития. Их правительства приняли стратегии, в большей степени ориентированные на внешний рынок, что побудило их искать новых выгодных торговых партнеров за пределами их традиционного круга. Поскольку латиноамериканские страны продолжали снижать торговые барьеры независимо от соглашений о преференциальной торговле, в рамках таких соглашений процесс снижения барьеров, как правило, шел сравнительно более быстрыми темпами. Заинтересованность во взаимоотношениях этих стран, их региональной торговле, темпах интеграции проявляют и США, поскольку их торговля в значительной мере зависит от спроса огромного североамериканского рынка.

Африканская торговля

В странах Африки в 2001—2012 гг. объемы экспорта и импорта возросли в среднем на 2,6%, в основном из-за общей торговой ориентации на Западную Европу, поскольку торговля с другими регионами мира складывалась для них неблагоприятно. Отсюда ясно, что кризис в Европе сильнейшим образом отразился на экспорте и импорте африканских стран. Однако целый ряд стран, таких как Нигерия, Нигер, Кот-д'Ивуар, Кения, Демократическая Республика Конго, а также Ангола и Мозамбик, в целом показывали положительную динамику экспорта и импорта, а том числе в кризисные годы. Эти страны располагают большим разнообразием экспортируемых товаров, включающих цветные и редкие металлы, нефть и другие товарные группы. В то же время, согласно данным МВФ, международная торговля группы стран южнее Сахары в определяющей мере зависела от фактора устойчивости цен на тропические культуры; они снижались в 2001 и 2002 гг., но стали несколько возрастать в последующие годы. Импорт этой группы стран рос ускоренно, по сравнению с экспортом.

Общие условия внешней торговли стран Африканского континента определяются уровнем индустриализации, состоянием производительных сил (факторов производства).

Основными тенденциями, свойственными аграрным по своей структуре экономическим хозяйствам стран Африки, являются повышение производительности труда, а также ликвидация сложившейся зависимости национальных хозяйств от узкого набора основных экспортируемых товаров. Такие тенденции имеют довольно длительную историю. Усилия большинства развивающихся стран Африки в период после объявления независимости концентрировались на развитии импортозамещающих отраслей (что требовало повышения производительности труда, диверсификации структуры производства). В современных условиях, хотя и предпринимаются усилия по проведению этой экономической политики, акцент смещен в сторону улучшения структуры экспорта. Все более очевидно, что в условиях ограниченности местных рынков и зависимости национальной экономики от импорта промежуточных товаров (полуфабрикатов) и товаров производственного назначения расширение экспортного потенциала и повышение конкурентоспособности на международных рынках жизненно необходимы для быстрого роста и развития. Соответственно, эта проблема предполагает более высокий уровень развития инвестиций и установление прочных взаимосвязей между торговлей и накоплением капитала. Ключевой основой таких взаимосвязей становится структуризация инвестиций.

Для экономик с более высоким уровнем развития, ориентацией на развитие человеческого капитала, улучшение производительности труда и международной конкурентоспособности во многом зависит от реанимации трудоемких промышленных отраслей. Множество существующих промышленных отраслей в Африканском регионе в постколониальный период, как отмечалось выше, были сформированы в соответствии с концепцией импортозамещения. Во многом их ресурсы в 1980—1990;е гг. оказались исчерпаны из-за динамичной изменчивости международных факторов производства и международной конкуренции. Исходя из сказанного, в целой группе африканских стран разрабатывают программы, направленные па комплексное развитие инфраструктуры, улучшение ситуации в сельской местности, в том числе в области школьного образования, развитие экспортоориентированных производств. Это характерно для стран юга Африки и Восточной Африки.

Крайне неблагоприятная ситуация сохраняется в торговле африканских стран южнее Сахары. По сравнению с другими экономическими регионами мира в этой огромной зоне с 20 наименее развитыми государствами показатели региональной и внешней торговли в начале XXI в. были наименее благоприятными — к такому выводу в 2011 г. пришли эксперты Всемирного банка.

Очевидно, что конкурентные преимущества большинства экономик стран южнее Сахары основаны нс только на разработке и эксплуатации природных ресурсов через повышение удельного веса переработки эксплуатируемых ресурсов. Хотя в целом риски и снижаются, слабые процессы диверсификации не могут гарантировать устойчивого роста в силу ограниченности его факторов. В этих условиях необходимыми становятся поиск, поддержка и развитие отраслей, в которых доля добавленной стоимости значительна, производительность труда выше, а эластичность спроса по отношению к меняющимся рынкам более значима. Крайне необходима международная помощь в целях развития.

При крайне низком уровне развития экономики стран региона внешняя торговля этих стран не развита и не в состоянии выполнять собственно торговые функции. В тех сферах, где можно было бы иметь определенный эффект (сырье, тропические культуры), рост блокируется слабым развитием инфраструктуры и фактором коррупции, общей политической нестабильностью, вооруженными конфликтами.

Международные исследователи отмечают, что в целом африканские страны находятся в сильной зависимости от внешних факторов, в частности от реализации основных предметов экспорта на международных рынках и от межгосударственной финансовой помощи. Выделение в составе таких отраслей эффективных и конкурентоспособных предприятий требует реальных инвестиций как в физический, так и в человеческий капитал. Тем не менее со второй половины 1990;х гг. и вплоть до 2009 г. большинство африканских стран, хотя и в разной степени, увеличивали свои внешнеторговые позиции. Это касалось и внутриафриканской торговли, и торговли с Евросоюзом, и торговли с быстроразвивающимися азиатскими странами. Несколько оживилась торговля с африканскими и арабскими странами, Египтом и Северной Африкой (странами Магриба — Алжиром, Марокко, Тунисом, Ливией). В наибольшей степени это относилось к Египту — стране, которая на протяжении 1990−2008 гг. показывала динамичный рост внешней торговли — в среднем свыше 7%.

Однако позже, в 2011—2013 гг., ситуация в странах Северной Африки изменилась к худшему.

Большинство стран, традиционно входящих в зону франка — КФА (CFA), сохранили довольно высокие экономические показатели, которые в них отмечаются с 1995 г., и добились относительно неплохих результатов в 1990;х гг. и 2000−2008 гг., несмотря на общее ухудшение экономических условий на континенте. Зона КФА включает два региональных интеграционных объединения: Экономический и валютный союз Западной Африки и Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки. В состав первого объединения входят Бенин, Буркина-Фасо, Гвинея-Бисау, Кот-д'Ивуар, Мали, Нигер, Сенегал и Того. Членами второго объединения являются Габон, Камерун, Конго, Центральноафриканская Республика, Чад и Экваториальная Гвинея. По оценкам экспертов, прирост ВВП в странах — членах Экономического и валютного союза Западной Африки составил в 2000—2008 гг. 31% по сравнению с 52% в 1990—1999 гг. Совокупный объем ВВП стран, входящих в Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки, увеличился в 2000—2008 гг. на 4,2% (в 1990—1999 гг. — на 4,1%). На фоне резкого замедления темпов роста во многих развивающихся странах этими региональными объединениями в 2000—2012 гг. были достигнуты практически самые высокие показатели (5,2% роста). Тем не менее ряд стран КФА по-прежнему относится к числу наименее развитых, т. е. имеющих весьма низкие доходы и сталкивающихся с серьезными проблемами, которые обусловлены структурными особенностями их развития, сохранивших отсталость и зависимость. Это означает, что для решения многочисленных социальноэкономических задач, стоящих перед ними, им потребуется обеспечить сохранение в течение определенного времени достигнутых темпов роста.

В целом африканские страны сделали существенный шаг в сторону роста экспортных возможностей, хотя в страновом распределении этот рост сильно дифференцирован. Международная конкуренция и международное товарное предложение также оказывают мощное влияние на развитие потенциала внутрирегиональной торговли. К примеру, увеличение объемов экспорта стран — членов SADK в ЕС поддерживается преференциальными рыночными условиями, заложенными Ломейской конвенцией, и остается неясным, способны те же самые экспортеры конкурировать с импортными потоками в страны — члены SACU или в данном секторе им необходимы аналогичные льготные и поддерживающие механизмы. Кроме того, создание благоприятных условий для экспорта продукции стран SADK в страны SACU, скорее всего, приведет к увеличению торгового оборота стран SADK, а не к простому замещению экспортных потоков в ЕС на внутрирегиональную торговлю.

Далее, по мере расширения конкурентоспособности экспортеров стран SADK в отношении стран SACU растущая внутрирегиональная торговля в Южной Африке могла бы восстановить нарушенный торговый баланс между африканскими государствами. Учитывая, что в Южной Африке именно страны SADK демонстрируют значительный торговый прирост, увеличение экспорта из этих стран в ряд других африканских стран в значительной мере снизит двусторонний дисбаланс. Подобные перспективы для расширения внутрирегиональной торговли стран южнее Сахары нельзя рассматривать как явление, не зависимое от увеличения капитального накопления и воссоздания устойчивого роста. Однако даже небольшие увеличения во внутрирегиональной торговле помогают развивать новые экспортные возможности, которые могут генерировать замкнутый круг региональной динамики роста путем упрощения платежного баланса в отношении импортеров и способствовать «тренингу», в результате которого повышается их конкурентоспособность в мировых масштабах. Но, как представляется, дальнейшее развитие внутренней торговли стран южнее Сахары будет осуществляться в центральном субрегионе наиболее развитых государств — ЮАР, Кении и, возможно, Кот-д'Ивуаре, в то время как перспективы остальных государств субрегиона во многом будут зависеть от улучшения инфраструктурных условий (транспорт, связь и т. п.) и в немалой степени от политической стабильности в этих государствах.

В последние ходы страны Африки, где серьезно укрепились торгово-экономические позиции США, вновь привлекают к себе внимание развитых стран. Одновременно растет число вооруженных конфликтов и сепаратистских движений в Африке, что вызывает серьезную тревогу. К этим проблемам имеют отношение интересы и США, и стран Европы, как показали, например, события в Мали и других странах. Ясно и то, что этот огромный континент с колоссальными запасами природных богатств привлекает алчные взоры могущественных корпораций.

Следовательно, речь идет о том, как и каким образом Африка будет «вписана» в схемы глобального разделения труда в XXI в.