Ответственность за нарушения обязательств по перевозке пассажира и багажа

КВВТ установлена ответственность перевозчика по договору перевозки пассажира за причинение вреда жизни или здоровью пассажира, задержку отправления пассажирского судна или прибытие его с опозданием, а также утрату, недостачу или повреждение багажа.

Ответственность перевозчика за вред, причиненный при перевозке пассажира его жизни или здоровью. Она нашла урегулирование только с принятием Федерального закона от 14.06.2012 № 78-ФЗ, который дополнил КВВТ ст. 103.1. В ней, помимо общего положения, согласно которому такая ответственность определяется международными договорами РФ, либо, если кодексом или договором перевозки пассажира не предусмотрен более высокий размер возмещения указанного вреда, в соответствии с гражданским законодательством (п. 1) закреплены нормы, возлагающие на перевозчика обязанность обеспечить выплаты компенсаций в счет возмещения вреда, причиненного при перевозке пассажира, его жизни или здоровью.

В отдельных пунктах установлены размеры компенсаций в счет возмещения вреда жизни пассажира (п. 2) и его здоровью (п.З). Они являются типовыми для перевозок пассажиров всеми видами транспорта и приведены в параграфе 8.5 учебника.

За задержку отправления пассажирского судна или прибытие его с опозданием предусмотрена санкция в виде штрафа в размере 3% стоимости проезда за каждый час задержки или опоздания, но не более чем в размере стоимости проезда. Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что такие задержка или прибытие с опозданием произошли вследствие непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни и здоровью пассажиров неисправности пассажирского судна или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

В случае утраты или недостачи багажа перевозчик возмещает причиненный ущерб в размере стоимости утраченного или недостающего багажа. Если произошла утрата багажа, сданного с объявлением его ценности, пассажиру возмещается сумма в размере объявленной стоимости багажа.

При повреждении (порче) багажа перевозчик возмещает причиненный ущерб в размере суммы, на которую понизилась стоимость багажа, а в случае невозможности восстановления поврежденного багажа — в размере его стоимости. Как следует из п. 3 ст. 119 КВВТ, возмещая ущерб, вызванный утратой, недостачей, повреждением (порчей) багажа, перевозчик возвращает пассажиру провозную плату за перевозку багажа, если данная плата не входила в стоимость багажа.

К сожалению, в КВВТ не урегулирован вопрос об ответственности перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира, как это сделано, например, в ВК (ст. 117) и в УЖТ (ст. 113). Это не значит, что перевозчик, осуществляющий перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, не несет ответственности за причинение вреда жизни и здоровью пассажира. Она наступает в соответствии с правилами гл. 59 ГК.

Договор буксировки

Буксировке судов, плотов и иных плавучих объектов посвящена гл. XII КВВТ. Буксировка осуществляется на основании договора. По этому договору одна сторона (буксировщик) обязуется своевременно и в сохранности отбуксировать судно, плот или иной плавучий объект в порт назначения с соблюдением условий буксировки и сдать его получателю, указанному в транспортной накладной, а другая сторона (отправитель) обязуется предъявить буксируемый объект для буксировки и оплатить ее (п. 1 ст. 88 КВВТ).

Существует две разновидности договора буксировки: договор буксировки судна, иного плавучего объекта на расстояние и договор буксировки по выполнению работ на рейде порта. К работам на рейде порта относятся разворот судна, его швартовка, перестановка с одного причала на другой, выполнение иных маневров.

Этот договор роднит с договором перевозки груза характер и цель выполняемых действий, а также использование транспорта. И там и там осуществляется перемещение объекта в пространстве с целью доставки в конечный пункт и вручения его получателю. Перемещение объекта в обоих случаях осуществляется с помощью транспортного средства.

Принципиальное отличие договора буксировки от договора перевозки заключается в том, что при буксировке объект перемещения остается во владении отправителя, так как буксируемый объект предъявляется для буксировки укомплектованный экипажем отправителя. Члены экипажа так или иначе влияют на процесс буксировки, поэтому обязаны исполнять распоряжения капитана буксирующего судна в части обеспечения сохранности буксируемого объекта. Это не может не сказаться на ответственности за его повреждение или несохранность. Речь идет о случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по вине обеих сторон (п. 1 ст. 404 ГК).

Следующее различие между договором буксировки и договором перевозки состоит в способах перемещения объектов. По договору перевозки груза его перемещение осуществляется «на» или «в» транспорте, т. е. с помощью перевозки^[1]. Что касается договора буксировки, то такое перемещение объекта выполняется с помощью его «тяги» или «толкания», т. е. путем буксировки. Такое, казалось бы на первый взгляд, несущественное отличие повлекло за собой закрепление разных требований к порядку и времени передачи объектов, их размещению на транспорте (по договору перевозки) или расположению относительно транспорта (по договору буксировки), отсутствие при буксировке таких важных операций, осуществляемых при перевозке груза, как погрузка и выгрузка объекта перемещения.

Еще одно отличие касается самого объекта перемещения. В одном случае это груз, в другом — судно, плот, иной плавучий объект. К каждому из них предъявляются свои требования и устанавливаются соответствующие ограничения. Указанные различия дают основание считать договор буксировки самостоятельным транспортным договором^[2], относящимся к типу договоров по оказанию услуг.

Этот договор может быть как реальным, так и консенсуальным^[3]. Договор буксировки судна, плота, иного объекта на расстояние является реальным, а договор буксировки по выполнению работ на рейде порта — консенсуальным. На реальный характер договора буксировки судна, плота, иного объекта на расстояние указывают следующие обстоятельства. Из установленного КВВТ порядка подготовки и предъявления объекта буксировки следует, что буксировщик обязан до приема буксируемого объекта провести его осмотр, проверить необходимые документы, оснастку, оборудование и при отсутствии недостатков составить совместно с отправителем акт о готовности буксируемого объекта к буксировке. На основании этого документа оформляется транспортная накладная на буксировку (п. 2 ст. 91 КВВТ). Все приведенные действия свидетельствуют о передаче буксируемого объекта буксировщику до подписания транспортной накладной. Второе обстоятельство, подтверждающее данный вывод, — это вручение буксировщиком отправителю квитанции о приеме буксируемого объекта. Как указано в п. 1 ст. 88 КВВТ, транспортная накладная и оформленные на ее основе квитанция о приеме буксируемого объекта для буксировки, а также дорожная ведомость подтверждают заключение договора о буксировке. Именно такая формулировка приведена в отношении реального договора перевозки груза внутренним водным транспортом в п. 2 ст. 67 КВВТ.

Что касается консенсуального договора буксировки по выполнению работ на рейде порта, то при его заключении нет необходимости в подобных действиях и оформлении перечисленных транспортных документов. Более того, на морском транспорте, где также действуют договоры буксировки, договор портовой буксировки вообще может заключаться в устной форме.

Договор буксировки относится к числу взаимных и возмездных договоров. Его взаимный характер проявляется в том, что обязанности буксировщика по буксировке судна, плота, иного объекта корреспондируются с обязанностями отправителя буксируемого объекта оплатить оказанную ему услугу.

Возмездность договора буксировки заключается в получении буксировщиком за оказанную услугу встречного предоставления в виде вознаграждения со стороны отправителя буксируемого объекта.

Сторонами договора являются буксировщик и отправитель буксируемого объекта. Буксировщиком может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Отправителем буксируемого объекта выступает владелец судна, плота, иного плавучего объекта или уполномоченное лицо владельца буксируемого объекта. Отправитель — это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Им может быть также физическое лицо, если буксировка осуществляется для его личных нужд^[4].

В буксировочных отношениях участвует и получатель. Как отмечается в литературе, если отправитель и получатель не совпадают в одном лице, получатель становится третьим лицом, а договор буксировки приобретает признак договора в пользу третьего лица^[5].

Предметом договора буксировки является услуга по буксировке судна, плота, иного плавучего объекта. Она заключается в сохранной доставке буксируемого объекта и своевременной сдаче его получателю. Если в договор включен дополнительно пункт о выполнении буксировщиком для отправителя буксируемого объекта также работ на рейде порта (определенных маневров), то в предмет такого договора входит и услуга по выполнению этих работ.

Содержание договора. Обязанности буксировщика. Буксировщик обязан подготовить буксировочное судно к выполнению буксировки. Оно должно быть технически исправным, пригодным для осуществления буксировки и оборудовано необходимыми приспособлениями для осуществления буксировки.

Буксировщик обязан подать буксировочное судно в согласованный срок и в установленное место для осуществления буксировки. Он обязан также осуществить прием буксируемого объекта и выполнить необходимые операции по «стыковке» буксировочного судна и буксируемого объекта.

Буксируемый объект подается для осмотра не позднее чем за 12 часов до отправления. При осмотре буксировщик проверяет габариты буксируемого объекта, его оснастку и оборудование, соответствие буксируемого объекта установленным требованиям. Что касается плота, то устанавливается его соответствие техническим условиям формирования и оснастки плотов. В случае обнаружения дефектов и недостатков, препятствующих буксировке, составляется акт с их перечнем и указанием сроков устранения дефектов и недостатков. Проверяется также наличие необходимых для буксировки документов. Если буксируемый объект отвечает предъявляемым требованиям, а также при устранении дефектов и недостатков, препятствующих буксировке, сторонами составляется акт о готовности буксируемого объекта к буксировке. На основании этого документа оформляется транспортная накладная на буксировку.

При осуществлении буксировки буксировщик должен принимать все необходимые меры для обеспечения безопасности буксировки, сохранности буксируемого объекта. Это меры по предотвращению вреда как самому буксируемому объекту, так и другим плавающим объектам на пути следования, а также береговым сооружениям. В случае транспортного происшествия с буксируемым объектом капитан буксирующего судна, отправитель и члены экипажа буксируемого объекта совместно принимают необходимые меры по уменьшению нанесенного ущерба и ликвидации сто последствий. Если транспортное происшествие привело к расформированию плота, сбор древесины осуществляет буксировщик. Исключение составляют случаи сбора древесины на водных участках, на которых выполнение этой работы возлагается на организации, осуществляющие сплав леса.

Собранная древесина доставляется буксировщиком в порт назначения. До прибытия в конечный пункт буксировщик извещает получателя буксируемого объекта о времени прибытия не позднее чем за 24 часа. Повторную информацию об этом он обязан передать не позднее чем за 6 часов до прибытия.

Следующая обязанность буксировщика заключается в доставке буксируемого объекта в установленный срок. Доставленный в порт (пристань) назначения буксируемый объект он должен сдать указанному в транспортной накладной получателю. При предъявлении буксируемого объекта с признаками повреждения буксировщик совместно с получателем производят его осмотр и оценку повреждений.

Осмотр плота сопровождается подсчетом его единиц, прибывших в исправном состоянии. В составленном акте на основании спецификации указывается количество древесины в каждой единице плота без пересчета бревен. В этом документе, подписываемом сторонами, отмечается приблизительное количество древесины в поврежденных единицах плота. Окончательная сдача и прием древесины из поврежденных единиц плота осуществляются при выкатке бревен из воды на берег или путем пересчета их в воде представителями обеих сторон. Эти действия должны быть выполнены не позднее шести суток со времени прибытия плота.

Обязанности отправителя заключаются прежде всего в подготовке буксируемого объекта для буксировки. Они направлены на обеспечение безопасности плавания и сохранности буксируемого объекта. Характер действий по подготовке буксируемого объекта к буксировке зависит от его вида. Если таким объектом является судно, отправитель должен принять меры к тому, чтобы оно отвечало требованиям надежной плавучести на период буксировки. В случае буксировки плота отправитель формирует его в соответствии с техническими условиями формирования и оснастки плотов. Эти условия разрабатываются изготовителями плотов, согласовываются с государственной речной судоходной инспекцией бассейна и утверждаются бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте (п. 2 ст. 89 КВ ВТ). К обязанностям отправителя буксируемого объекта относится оборудование причального устройства в пункте отправления, а также в пунктах отстоя и переформирования плота.

Учитывая принадлежность буксируемого объекта отправителю, вопрос о его укомплектовании экипажем или проводниками, как правило, решается им. Хотя эту функцию может взять на себя и буксировщик, так как в соответствии п. 1 ст. 89 КВВТ порядок укомплектования определяется соглашением сторон, если иное не предусмотрено правилами буксировки. Роль членов экипажа в обеспечении безопасности буксировки, сохранности буксируемого объекта и предупреждении транспортных происшествий чрезвычайно велика. Поэтому в соответствии с законом они обязаны выполнять распоряжения капитана буксирующего судна, касающиеся безопасности судоходства, сохранности буксируемого судна, плота, иного плавучего объекта, принятия мер по предупреждению транспортных происшествий (п. 3 ст. 89 КВВТ).

Ряд обязанностей отправителя плотов связан с предъявлением их для буксировки и выполнением определенных действий в пути следования. Это, в частности, вывод плотов в заранее согласованные с буксировщиком места предъявления их для буксировки. Отправитель обязан также предъявлять илоты в указанные календарным графиком или условиями договора об организации буксировок сроки. Это также обязанности по переформированию плотов в пути следования в случае необходимости, проведению профилактического и аварийного ремонта.

Наконец, отправитель буксируемого объекта должен оплатить буксировку.

Обязанности получателя. Получатель обязан указать капитану буксируемого судна место постановки буксируемого объекта и место приема. При этом он должен обеспечить безопасную постановку буксируемого объекта. В его обязанность входит прием буксируемого объекта путем его осмотра, а при приеме плота — путем подсчета единиц плотов.

Форма договора. Договору буксировки присуща простая письменная форма. При его заключении составляется транспортная накладная в соответствии с правилами буксировки судов, плотов и иных плавучих объектов. На основании транспортной накладной составляется дорожная ведомость, которая сопровождает буксировку и в которой фиксируются факты причинения буксируемому объекту вреда в пути следования. Оформляется также квитанция о приеме буксируемого объекта, которая подтверждает заключение договора буксировки.

Если осуществляется буксировка плота, то к транспортной накладной прилагается спецификация и фактура. Спецификация содержит следующие данные: количество сплоточных единиц, сорта древесины, ее породы, размер и количество древесины в кубических метрах в каждой сплоточной единице. В фактуре дается точное наименование такелажа и оборудования с указанием процента годности. Относительно тросов и цепей фактура содержит данные об их диаметре и длине каждого конца.

Срок договора буксировки — это срок доставки буксируемого объекта в пункт назначения. При его определении исходят из технических норм, которые для различных участков свои. Общий срок доставки определяется как сумма сроков, рассчитанных отдельно для каждого участка. Базовым параметром для расчета служит количество километров, подлежащих прохождению за каждые сутки. При этом учитывается дополнительное время, необходимое для прохождения через шлюзы, каналы, для накопления и формирования плотов и т. п. Законодателем установлены особые условия буксировки после наступления сроков прекращения обязательного приема буксируемых объектов для буксировки. Принятые после наступления указанных сроков буксируемые объекты, если они не могут быть доставлены по назначению или были задержаны в пути следования, должны быть возвращены их отправителям на хранение и поставлены ими на длительный отстой, в том числе в зимнее время года, в месте остановки движения. В указанных случаях провозная плата за непройденное расстояние возвращается отправителю буксируемого объекта (ст. 94 КВ ВТ).

• [1] См.: Гражданское право: учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1997. С. 373.
• [2] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 563−565.
• [3] Это мнение высказано Д. А. Медведевым и В. Т. Смирновым (Гражданское право: учебник. Ч. 2 /под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1997. С. 410); Г. П. Савичевым (Гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Бек, 2000. С. 45). Такими авторами, как В. В. Витрянский (Российское гражданское право: учебник: в 2 г. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Статут, 2013. С. 757−758), М. Ю. Челышев (Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 2 / под ред. А. П. Сергеева. М.: РГ-Пресс, 2009. С. 551) поддержана идея отнесения данного договора к числу консенсуальных.
• [4] См.: Гражданское право: учебник: Т. 2 / под ред. А. П. Сергеева. С. 555.
• [5] См.: Российское гражданское право: учебник. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 758.