Экологическая экспертиза. 
Экологическое право

Экологическая экспертиза является одним из основных элементов организационного механизма охраны окружающей среды, важнейшей мерой контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов со стороны специально уполномоченных государственных органов и общественных организаций.

Правовое регулирование экологической экспертизы.

Законодательно экологическая экспертиза определяется как установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Задача экспертизы — гарантировать, что при планировании хозяйственной и иной деятельности предусмотрены меры по охране окружающей среды, соответствующие требованиям законодательства. Основное, что следует отмстить, — экологическую экспертизу проводят на этапе планирования хозяйственной или иной деятельности, а не в отношении реализованных проектов, например, действующих предприятий.

Государственную экологическую экспертизу проводит экспертная комиссия, формируемая в зависимости от объекта экспертизы Росприроднадзором либо органом государственной власти субъекта РФ. Общественную экологическую экспертизу вправе проводить общественные организации, основным направлением деятельности которых является охрана окружающей среды.

Принципы проведения экологической экспертизы

Принципы проведения экологической экспертизы определены в ст. 3 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Основными из них являются:

• — принцип потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности, согласно которому экологически опасной следует считать любую намечаемую хозяйственную деятельность, подлежащую экологической экспертизе. Так, программы реабилитации территорий экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций, проекты охраны природных ресурсов также являются объектами экологической экспертизы;
• — принцип обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объекта экологической экспертизы. Представление документации на экологическую экспертизу является обязанностью субъекта хозяйственной деятельности, за невыполнение которой следует предусмотренная законодательством ответственность;
• — принцип достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

принцип независимости экспертов при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы, в соответствии с которым никто нс вправе вмешиваться в работу эксперта. Эксперт свободен в своих оценках и выводах. Законом установлен перечень лиц, которые не вправе являться экспертами, при этом законодатель исходит из критерия возможной зависимости эксперта от заказчика экспертизы;

• — принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;
• — принцип гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения, что на практике представляется важным аспектом реализации права человека на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.