Классификация норм по методу правового регулирования

Из содержания предыдущего параграфа следует: правовые нормы в зависимости от метода правового регулирования можно подразделить на нормы императивные и диепозитивные. Иногда к ним добавляют также нормы рекомендательные, в рамках которых государство предоставляет еще большую степень свободы действий, чем при диспозитивном регулировании. В рекомендательных нормах государство формулирует свои рекомендации, пожелания и не предусматривает каких-либо санкций за нарушение рекомендаций. Рекомендательных норм, понятно, не так уж много, поскольку они не обеспечивают четкого и жесткого регулирования, в котором нуждается государство.

Система законодательства

Если право — это много норм, то законодательство — это много нормативных актов. Законодательство — система нормативных актов, т. е. официальных документов, содержащих нормы права: законов, подзаконных актов. Право содержится в законодательстве, поэтому и соотносятся они друг с другом как содержание и форма. Право и законодательство имеют собственные системы. В чем-то эти системы похожи, но есть и существенные отличия.

И право, и законодательство организованы в институты и отрасли. Только в системе права насчитывается порядка 20 отраслей, а в системе законодательства — около 50.

Отрасли в системе законодательства создаются, можно сказать, для удобства использования нормативных актов. Каждая отрасль — это отдельная «полочка», на которой лежат подобранные «по теме» законы и подзаконные акты.

Не удивительно, что имеются отрасли законодательства, которые «повторяют» по названию отрасли права (уголовное, гражданское законодательство), но есть отрасли законодательства, которые не имеют аналогов в отраслях права: хозяйственное право, аграрное право, законодательство о водном, воздушном, железнодорожном транспорте, об образовании и т. п. Отмечается тенденция к формированию новых комплексных отраслей законодательства — о банках, приватизации, банкротстве предприятий.

Понятие правоотношения, его структура

Когда норма права «включается» и начинает регулировать общественное отношение, возникает правоотношение. Когда гражданину, например, исполняется 18 лет, он оказывается стороной множества новых правоотношений. Часто от человека зависит, «войти» ли в то или иное правоотношение либо не «входить» в него. Так, если одно лицо дает другому лицу в долг некую сумму, то между двумя лицами возникает правоотношение по поводу суммы долга.

Итак, правоотношение — это общественное отношение, урегулированное юридической нормой, порождающей субъективные права и юридические обязанности. В правоотношении две стороны связаны друг с другом: у одной стороны возникает субъективное право, а у другой — юридическая обязанность. У лица, давшего в долг, возникает право требовать возврата долга, а у лица, взявшего в долг, — обязанность вернуть сумму долга. Право и обязанность представляют собой неразрывное единство; они и есть содержание правоотношения.

Слово «субъективное» перед словом «право» означает, что данное право принадлежит конкретному субъекту и в конкретных обстоятельствах. Сторона, которая несет обязанность, называется обязанной стороной, а сторона, имеющая субъективное право, — управомоченной стороной. Стороны правоотношения — это субъекты; сумма долга — это объект правоотношения.

Каждый человек находится в сотнях и тысячах правоотношений с другими людьми, даже незнакомыми ему. Это и делает из нас общество. Если обязанная сторона выполняет свою юридическую обязанность (т.е. возвращает сумму долга, например), то данное правоотношение «закрывается»: два лица больше не связаны между собой по поводу этой суммы.

От такого — правомерного — поведения выигрывают все стороны: одно лицо воспользовалось полученными в долг деньгами и вернуло сумму долга; другое лицо получило свои деньги назад, возможно с процентами; интересы обеих сторон были удовлетворены, а государство и общество получили порядок во взаимоотношениях. Следовательно, норма права (и право в целом) выполнили свою регулирующую функцию. Многие правоотношения сопровождают человека на протяжении всей жизни или ее значительной части.

Например, с рождением человека «открывается» серия правоотношений между ним и государством по поводу гражданства, прав и свобод гражданина. Соответственно со смертью человека «закрываются» все правоотношения, которые связывали его с обществом. Со вступлением в брак, «включаются» брачные правоотношения, рождаются права и обязанности между супругами — по поводу имущества, рождения и воспитания детей. С рождением детей появляются новые правоотношения — родительские; это правоотношения между каждым из родителей и каждым из детей. За невыполнение родительских обязанностей государство может лишить родителей родительских прав.

Важными являются правоотношения собственности. Некое лицо, например, является собственником квартиры или дома, и у лица, соответственно, имеется субъективное право владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой/ домом. Складывается правоотношение между собственником и неопределенным кругом лиц (всеми остальными) по поводу его собственности: все остальные несут юридическую обязанность НЕ препятствовать тому, чтобы собственник владел, пользовался и распоряжался своей собственностью.

Как видно из вышеизложенного, правоотношения имеют свою структуру, состав. В состав правоотношения входят следующие элементы:

• • субъекты правоотношения;
• • объект правоотношения;
• • субъективное право;
• • юридическая обязанность.

Условно структуру правоотношения можно было бы изобразить следующим образом.