Политическая оппозиция. 
Политическая социология

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• • основные трактовки и интерпретации оппозиции;
• • существующие типологии оппозиции в прошлом и настоящем;
• • условия и причины возникновения оппозиционной активности;
• • действующие оппозиционные политические партии и движения современной России;
• • легитимные основания ведения оппозиционной деятельности в Российской Федерации;

уметь

• • использовать знания теоретических концепций для анализа современной оппозиционной работы;
• • анализировать оппозиционную деятельность с точки зрения ее социальной базы и идеологической направленности;
• • оценивать преимущества и риски оппозиционной деятельности в современных условиях;
• • выявлять и описывать проявления оппозиционной деятельности;

владеть

• • навыками эмпирической работы для изучения оппозиции;
• • оптимальными методами исследования специфических целевых групп;
• • навыками практического применения знаний в аналитической и консалтинговой деятельности;
• • технологией проведения сравнительных и прикладных исследований оппозиционного крыла отечественной политики.

В научной литературе и политической практике можно встретить разные подходы к пониманию оппозиции как общественного явления. Связано это со спецификой политического развития соответствующих государств в разные исторические эпохи и с особенностями политического процесса.

Оппозицию можно интерпретировать в широком и узком смысле слова. В первом случае под оппозицией понимают противостояние в рамках отношений «власть — подчинение», которое приобретает форму дихотомии «власть — оппозиция». В этой расширительной трактовке явления, которые можно определить как оппозицию, анализировались еще древнегреческими философами, изучавшими разные формы государственного устройства.

В узком смысле под оппозицией понимаются любые организованные субъекты, которые регулярно контролируют, информируют и критикуют текущую государственную политику и (или) политический режим в целом.

Сущность политической оппозиции

Уже в древние века сложилось два направления оценки оппозиции, которые распространены и поныне.

Органическая (естественная) оценка признавала проявление оппозиции в политической жизни как естественное явление, обусловленное реакцией народа или его части на «вырождение» существующих форм правления. При этом оппозиция рассматривалась не в качестве полноценного института политической системы (учения Платона и Аристотеля), а скорее как патология социального мироустройства или реакция на несовершенство имеющейся государственной модели.

Второе направление оценки, признающее естественный и легитимный характер оппозиции в существующей политико-властной структуре (Дж. Локк, Ш. Монтескье), в то же время исходило из понимания необходимости правового регулирования деятельности оппозиции и, при необходимости, ограничения такого права. Формирование подобного подхода было связано главным образом с развитием буржуазного общества, борьбой с абсолютизмом, формированием публичного права, с идеями конституционализма и республиканского типа правления.

Что касается первых правовых основ становления института парламентской оппозиции, то они были заложены в Англии принятием «Билля о правах» (1689), который впоследствии стал одной из основных частей британской Конституции и гласил: «Свобода слова, прений и всего того, что происходит в парламенте, не может подать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте, кроме парламента» .

Термин «оппозиция», происходящий от латинского слова " oppositio" - противопоставление, вошел в употребление в середине XVIII в. Одними из первых, кто ввел его в политический лексикон, стали видные государственные деятели и мыслители Англии Генри Болингброк (1678- 1751) и Эдмунд Берк (1729−1797).

В большинстве работ, посвященных функционированию современной демократии, право на оппозицию как право свободно, публично и легитимно оспаривать и противостоять действиям власти рассматривается как центральный и необходимый элемент демократического государства.

Проблемы политической оппозиции нашли отражение в работах таких классиков социологической мысли, как М. Дюверже, Р. Даль, И. Шапиро, С. Липсст, А. Лейпхардт, X. Линц, А. Степан, С. Хантингтон.

В России проблемы политической оппозиции изучались В. Гельманом, Е. Мелешкиной, А. Мельвилем, Н. Поповой, А. Цыганковым, Л. Вдовиченко, Л. Тимофеевой и др.

В современной социологической науке встречаются разные определения политической оппозиции:

• — любой организованный актор, который противостоит власти, парламентская фракция, представленная политическими партиями, не представленные в парламенте политические силы: профсоюзы, общественные политические движения;
• — выражение группового (коллективного) мнения, не совпадающего с государственным в публичной сфере (в парламенте, массмедиа и т. д.);
• — определенный социальный субъект, который постоянно и (или) пунктуально проверяет, сообщает и критикует текущую политику правящего режима с использованием различных методов (законодательная работа; публичные дискуссии, публикации в СМИ; общественные протесты, демонстрации и т. д.).

В политической социологии преобладает два подхода к изучению оппозиции. В первом случае оппозиция рассматривается как элемент политического устройства общества и его политический институт. Поэтому исследовательские стратегии в этом случае направлены на выявление институциализации оппозиции, степени ее организационной оформленности, инструментов взаимодействия и влияния на власть, ее значимость в политическом пространстве. В этом контексте мы говорим, например, о системной или внесистемной оппозиции, легальной и нелегальной, парламентской и непарламентской.

Второй подход рассматривает оппозицию как поведенческую предрасположенность и готовность индивида, группы или организации демонстрировать несогласие с государственной политикой или действующим политическим режимом в целом. Здесь изучаются социальная база оппозиции, ценностные ориентации представителей оппозиционных движений, а также их поведенческие акты, условия трансформации латентной оппозиции в манифестируемую.

Оппозиционная деятельность, выражаемая в определенных коллективных действиях и различных формах политического участия, предполагает определенную меру политической организованности общества — его способности через создаваемые им организации (объединения, партии и т. д.) контролировать государство, а также способность и готовность членов общества к консолидации своих усилий.