Особенности регулирования рекламы для отдельных категорий потребителей и видов товаров

Ограничения рекламной деятельности касаются и отдельных целевых групп, в частности самых незащищенных — детей. Реклама не должна наносить физического или морального ущерба несовершеннолетним, обращаться к ним с призывами приобрести товары или услуги, используя их неопытность и доверчивость. В США не существует какихлибо конкретных ограничений рекламы для детей, в то же время имеются нормы рекомендательного характера. В Греции реклама игрушек запрещена с 7 до 22 часов. В Румынии реклама продуктов питания для детей не должна ассоциироваться с игрушками и другими развлекательными дополнениями. В Италии в период с 16 до 19 часов (время активного просмотра детьми телепередач) реклама должна четко отделяться от программы, в это время не допускается реклама алкогольных напитков, мобильной связи, лекарств. В рекламных роликах, которые идут в эфире в период трансляции мультфильмов, не могут фигурировать персонажи этих же мультфильмов. Наибольшее количество законодательных актов в защиту детей от рекламного воздействия было принято в Великобритании.

По некоторым товарным категориям и позициям интересен законодательный опыт Франции. Во Франции существует законодательство об общественном здоровье, призванное ограничить телерекламу пищевых продуктов с повышенным содержанием сахара и жиров (сокращение производителями добавок сахара, жира, соли и других активных составляющих в детскую пищу, рекламируемую в прессе). Отдельные эксперты предрекают Франции «эпидемию ожирения». Французы все более уподобляются американскому образу жизни, когда дети проводят все больше времени у телевизора, едят все возрастающее количество глубоко переработанной пищи со значительным количеством сахара, жиров и иных вредных ингредиентов.

В 2008 г. Национальное собрание Франции одобрило беспрецедентный закон, который запрещает «побуждать человека стремиться к чрезмерной худобе путем поощрения длительных ограничений в приеме пищи». Согласно этому закону реклама чрезмерной диеты вводится в разряд преступлений и карается лишением свободы сроком до двух лет и штрафом до 47 тыс. евро. Так Франция совершила самый агрессивный в Европе выпад против пропаганды чрезмерной худобы индустрией моды, рекламными агентствами и сайтами в Интернете. Около 40 тыс. французов, в основном молодые девушки и женщины, страдают от анорексии. С тех пор как два года назад от последствий анорексии умерли две латиноамериканские фотомодели, на европейские страны, особенно на те, которые известны своей индустрией моды (haute couture), стало оказываться серьезное давление, чтобы они лучше защищали и контролировали здоровье фотомоделей, а также ограничили рекламу, пропагандирующую нереалистичные стандарты красоты. В Испании, например, запрещено работать фотомоделям, у которых индекс массы тела меньше нормы. В 2007 г. Италия запретила выходить на подиум девочкам в возрасте до 16 лет и потребовала, чтобы каждая фотомодель предоставляла для работы справку о том, что она не страдает расстройствами пищевого поведения. Новые законы, принятые в Великобритании, требуют от фотомоделей, страдающих анорексией и булимией, подтверждения того, что они проходят лечение от этих заболеваний. В противном случае они не будут допущены к участию в Лондонской неделе моды. Представители французской индустрии моды подписали соглашение о борьбе с анорексией с помощью демонстрации изображений здорового тела на рекламе и на подиумах Парижа. Однако это соглашение необязательное и скорее дает рекомендации, чем выдвигает требования. Одна из главных целей этого документа — остановить вредные идеи, которые распространяются через интернет-сайты, предлагающие всевозможные способы похудания. Он должен охватить более широкое число нарушителей, а не только тех, которые работают через сайты в Интернете, и может быть использован для контроля над отдельными отраслями индустрии моды.

Во Франции в начале 2009 г. был принят закон, регламентирующий рекламу алкогольных напитков в Интернете, а с 1991 г. действует Закон «Об ограничении рекламы алкоголя» (получивший название закона Луи Эвина), регулирующий рекламу алкоголя в стране в целом, запрещающий различного рода предложение бесплатного и дешевого алкоголя, что, в частности, нанесло удар по дегустационным мероприятиям. Но чтобы не подорвать туристическую отрасль и индустрию виноделия в целом, запрет пока не коснулся ярмарок и профессиональной подготовки виноделов. Цель закона — недопущение привыкания к алкоголю молодежи. Благодаря этому акту была запрещена любая прямая и косвенная реклама алкоголя на телевидении, в том числе кабельном, а также косвенная реклама алкогольных компаний (в основном пивных) путем спонсирования любых телепроектов. Закон предполагает ряд ограничений на продвижение алкоголя в международной сети Интернет. В него были внесены поправки, ограничивающие рекламу алкоголя на сайтах, «предназначенных преимущественно для молодежи». Кроме того, ограничения касаются Интернет-служб «спортивных ассоциаций, обществ и федераций и профессиональных лиг». В нем также отмечается, что реклама алкоголя в Интернете не должна использовать спам.

Во Франции реклама кинофильмов разрешается только через спонсорство или па тематических киноканалах — такие условия призваны ограничить возможности продвижения «нефранцузского» (прежде всего американского — высокобюджетного) кинематографа на французском рынке. Реклама розничных сетей не разрешалась на телевидении до 2007 г., в настоящий момент ограничения касаются только «ценовых» промо-акций (анонс которых возможен в других СМИ).

Специфические правила существуют и в других странах. Например, в Румынии в рекламе продуктов питания использование изображений или образов фруктов или частей растений допускается только при фактическом содержании указанных фруктов или растений в продукте в объеме не менее 4% общего объема рекламируемого продукта. Подобная продукция не должна побуждать к перееданию.