Присвоение служебного имущества

Другим должностным преступлением по итальянскому уголовному законодательству является присвоение имущества, доверенного по службе. УК выделяет два вида присвоения имущества должностным лицом: простое присвоение (ст. 314) и присвоение путем использования ошибки другого лица (ст. 316).

Согласно ст. 314 должностное лицо или исполняющий обязанности должностного лица, в распоряжении которых по службе находятся денежные средства или другое движимое имущество, присвоившие эти материальные ценности, наказываются лишением свободы на срок от трех до 10 лет.

Наказание снижается в случае, если должностное лицо действовало с целью обратить указанные ценности во временное пользование и немедленно их вернуло. В таком случае наказанием будет лишение свободы на срок от шести месяцев до трех лет (ч. 2 ст. 314).

Присвоение посредством использования ошибки другого лица наказывается по УК менее строго, чем простое присвоение, совершенное должностным лицом (ст. 314). Так, должностное лицо или исполняющий обязанности должностного лица, которые при выполнении своих служебных функций, воспользовавшись ошибкой другого лица, получают либо безвозмездно удерживают деньги или другие ценности для себя или для третьих лиц, наказываются лишением свободы на срок от шести месяцев до трех лет (ст. 316). В этом случае должностное лицо заведомо завладевает вещью или денежными средствами, поступившими в его распоряжение по ошибке. Ответственность в случае присвоения с использованием ошибки другого лица меньше, чем при простом присвоении в силу того, что ошибка лица должна быть спонтанной, а не результатом умышленного обмана должностным лицом, а следовательно, завладение материальными ценностями, полученными по ошибке, является не запланированным, а как бы случайным. Таким образом, критерием ответственности в случае присвоения в результате ошибки другого лица является передача должностному лицу имущества или других ценностей по ошибке и отсутствие обмана со стороны должностного лица, а лишь использование случайно возникшей ситуации.

Следует отметить, что присвоение, совершенное частным лицом в отношении имущества другого частного лица, наказывается менее строго, чем присвоение, совершенное должностным лицом. Дело о присвоении частным лицом вверенного ему имущества другого частного лица возбуждается только по частной жалобе потерпевшего, наказывается виновное лицо лишением свободы на срок до трех лет и штрафом (ст. 646).

Злоупотребление властью

Серьезным должностным преступлением по итальянскому УК является злоупотребление должностным положением (ст. 323). Согласно этой статье должностное лицо или исполняющий обязанности должностного лица, которые в целях незаконного нанесения ущерба другим лицам злоупотребляют своим служебным положением, наказываются, если в их деянии не содержатся признаки более тяжкого преступления, лишением свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 323).

Наказание увеличивается, если предметом злоупотребления служебным положением явилось достижение в личных целях или для других лиц выгод имущественного характера. Такое деяние наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет (ч. 2 ст. 323 УК).

Закон 1990 г. ввел новую статью 323−2 о смягчающих обстоятельствах. Согласно этой статье, если деяния, предусмотренные ст. 314, 316, 316−2, 317−320, 322 и 323, являются незначительными, наказание уменьшается.

В разряде должностных преступлений итальянский УК предусматривает также составы бездействия. Так, согласно ст. 328 уголовной ответственности подлежит должностное лицо или исполняющий обязанности должностного лица, необоснованно не выполняющие служебные обязанности, которые в целях осуществления правосудия, охраны общественной безопасности, общественного порядка или соблюдения правил гигиены и санитарии должны быть выполнены незамедлительно. Такое бездействие наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет (ч. 1 ст. 328).

Если же (за исключением случаев, указанных в ч. 1 ст. 328 УК) должностное лицо или исполняющий обязанности должностного лица в течение 30 дней с момента получения запроса от заинтересованной стороны не выполняют свои служебные обязанности и не дают официального ответа с изложением причин задержки выполнения своих обязанностей, они наказываются лишением свободы на срок до одного года или штрафом.

Итальянский УК предусматривает также особый вид бездействия — бездействие, связанное с оставлением или прерыванием государственной службы (ст. 322). Субъектом такого деяния могут быть должностное лицо или руководитель государственного учреждения. Указанные лица, которые по мотиву оставления или прерывания службы отказываются приложить усилия к возобновлению службы или выполнить необходимые действия для продолжения службы, наказываются штрафом.